Projekt zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in Quang Nam: Demokratisch und streng

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Auf seiner 24. Sitzung (die heute, am 10. Juli, tagt) wird der 10. Volksrat der Provinz den Vorschlag des Volkskomitees der Provinz prüfen, eine Resolution zur Genehmigung der Politik zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten (ADUs) auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Quang Nam für den Zeitraum 2023–2025 (im Folgenden als „Projekt“ bezeichnet) herauszugeben.

Konkret: Zustimmung zur Neuordnung des Distrikts Nong Son und der 10 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene. Nach der Neuordnung verfügt Quang Nam über 17 Verwaltungseinheiten auf Distriktebene (darunter 14 Distrikte, 1 Stadt und 2 Städte) und 233 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (darunter 190 Gemeinden, 29 Bezirke und 14 Städte).

Vor kurzem hat das Innenministerium dem Volkskomitee der Provinz geraten, ein Projekt zu entwickeln, das zur Sammlung der Wählermeinungen organisiert wurde und von den Volksräten auf Bezirks- und Gemeindeebene genehmigt wurde.

Das Ministerium erhielt Stellungnahmen von 18 zuständigen Ministerien, Behörden, Sektoren und Kommunen. Neun von ihnen stimmten dem Entwurf zu, neun weitere hatten Anmerkungen. Auf dieser Grundlage prüfte, verarbeitete und vervollständigte das Ministerium den Projektentwurf. Darüber hinaus gingen 17 Stellungnahmen von Mitgliedern des Volkskomitees der Provinz ein, von denen 17 von 17 dem Entwurf zustimmten.

Insbesondere erhielt das Innenministerium viele Kommentare auf der Projektüberprüfungskonferenz, die vom Provinzkomitee der Vaterländischen Front Vietnams am 24. Juni 2024 organisiert wurde.

Insbesondere aufgrund der Erkenntnisse über die bestehenden Probleme und die Folgen, die sich aus der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz im Zeitraum 2019–2021 ergeben und die noch nicht vollständig gelöst wurden, haben viele Delegierte von der Basis der mit der Ausarbeitung des Projekts beauftragten Agentur Kommentare und Empfehlungen aus der Praxis übermittelt.

Durch die Überprüfung des Vorschlags und des Resolutionsentwurfs des Volkskomitees der Provinz zur Anordnung der Verwaltungseinheiten kam das Rechtskomitee des Volksrats der Provinz zu dem Schluss, dass der Prozess und die Verfahren zur Entwicklung des Projekts und zur Einholung von Meinungen von Parteikomitees, Behörden und der Bevölkerung vom Volkskomitee der Provinz strikt umgesetzt und die vorgeschriebene Frist eingehalten wurden.

Erhalten Sie viele Kommentare

Tatsächlich war die Umsetzung der Politik zur Einteilung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 in der Provinz neben den Vorteilen auch mit Schwierigkeiten verbunden. Die größte Schwierigkeit bestand darin, eine zweite Wählerbefragung der Gemeinde Tien Son (Tien Phuoc) zum Projekt der Zusammenlegung der Gemeinden Tien Son und Tien Cam organisieren zu müssen.

Von 88,42 % der Tien Son-Wähler, die nach der ersten Konsultation mit dem Entwurf nicht einverstanden waren, bis zu 84,78 % der Wähler, die mit dem zweiten Entwurf einverstanden waren, zeigt sich die Anstrengung des Lenkungsausschusses, öffentliche Dienstleistungseinheiten auf allen Ebenen in die Propaganda- und Mobilisierungsarbeit einzubinden.

Insbesondere traf sich Genosse Le Van Dung, ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Lenkungsausschusses für die Regelung auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Quang Nam für den Zeitraum 2023–2030, am 13. Juni umgehend mit dem Ständigen Ausschuss des Bezirksparteikomitees von Tien Phuoc und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Gemeinde Tien Son und hörte sich die Wünsche der Beamten und Parteimitglieder der Gemeinde Tien Son an.

Dabei werden entsprechende Inhalte zum Ausdruck gebracht, um die Gedanken und Erwartungen der Wähler, Parteimitglieder und der Bevölkerung zu entlasten, darunter die Politik, beide bestehenden Hauptquartiere (Gemeindehauptquartiere Tien Son und Tien Cam) zu nutzen, um den Betrieb der neuen Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene sicherzustellen; oder die Zustimmung zur Bereitstellung von Ressourcen für den Bau eines neuen Arbeitshauptquartiers an einem geeigneten Standort …

Nach Angaben des Innenministeriums halfen die fundierten Kommentare der Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen, insbesondere die Meinungen des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz, der Beratungsagentur dabei, dem Volkskomitee der Provinz ein umfassendes Projekt vorzulegen.

Viele Kommentare wurden von der Beratungsagentur ergänzt, aktualisiert und präzisiert. Insbesondere forderte die Provinzfront in den Kommentaren die für das Projekt zuständige Agentur auf, die negativen Auswirkungen in verschiedenen Bereichen zu bewerten.

Schlagen Sie im Abschnitt „Lösung“ konkrete Lösungen vor, um negative Auswirkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse anzugehen und zu überwinden …

Diese Inhalte wurden alle vom Innenministerium empfangen und in den Projektentwurf eingearbeitet. Dabei wurde der Lösungsteil mit vier spezifischen Auswirkungen hinzugefügt und präzisiert: auf staatliche Verwaltungstätigkeiten, Sozioökonomie, Sicherheit, Landesverteidigung, Politik , soziale Ordnung und Sicherheit, Verwaltungsreform und Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen usw.

Im Abschnitt „Empfehlungen und Vorschläge“ fügte das Beratungsgremium den Inhalt hinzu: „ Die Regierung wird aufgefordert, (kostenlose) Unterstützungsgelder für Personen und Unternehmen bereitzustellen, die Informationen in Dokumenten anpassen; Finanzierung und Verantwortung für die Überwindung negativer Auswirkungen, die Stabilisierung des Lebens der Menschen; Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene; Umgang mit überschüssigen öffentlichen Mitteln …“. Dies ist auch der von der Provinzfront vorgeschlagene Inhalt.

Dementsprechend ist die Provinzfront der Ansicht, dass im Projektentwurf lediglich zwei Punkte erwähnt werden, nämlich die Priorisierung von Investitionen, die Entwicklung der Infrastruktur und die Unterbringung des Personals, der Beamten, der öffentlichen Angestellten und der Arbeiter. Es wurden jedoch keine umfassenden und gezielten Punkte vorgeschlagen, um die negativen Auswirkungen und größten Schwierigkeiten des Projekts grundlegend zu lösen.