Gilt es für Grundschüler als „zusätzliches Lernen“, wenn sie in einem Zentrum Englisch lernen?

Ein Englischlehrer an einer Grundschule fragte: Das Rundschreiben 29 über zusätzlichen Unterricht und Lernen, gültig ab 14. Februar 2025, legt fest, dass „kein zusätzlicher Unterricht für Grundschüler organisiert wird, außer in den Bereichen Kunst, Sport und Lebenskompetenztraining“. Gilt es also als „zusätzliches Lernen“, wenn Grundschüler in einem Zentrum Englisch lernen?

Diese Lehrerin sagte, dass sie, wenn sie nicht an der Schule arbeite, einen Vertrag als Lehrerin an einem Englischzentrum unterschreibe und dass das Zentrum die gesamte Schülerrekrutierung übernehme. Das Programm, das sie am Englischzentrum unterrichtet, folgt anderen Lehrplänen als die aktuellen Lehrbücher und hilft den Schülern, verschiedene Englischzertifikate zu erwerben. Gilt ihre Nebentätigkeit also als Nachhilfe und muss sie den Regelungen des Rundschreibens 29 entsprechen? Und wenn ihr während ihrer Lehrtätigkeit in diesem Zentrum der Unterricht in einer Klasse zugewiesen wird, in der auch Schüler sind, die sie schon in der Grundschule unterrichtet hat, verstößt sie dann gegen die Vorschriften?

Oder ein Lehrer, der an einer öffentlichen Grundschule unterrichtet und in seiner Freizeit in einem Zentrum die IC3-IT-Zertifizierung unterrichtet. Zählt dies als zusätzliche Lehrtätigkeit gemäß Rundschreiben 29? Ist es in Ordnung, wenn dieser Lehrer dieselben Schüler unterrichtet wie in der Grundschule?

Englischunterricht in einem Zentrum gilt nicht als „zusätzlicher Nachhilfeunterricht“.

In einer Antwort an die Reporter von Thanh Nien erklärte Herr Ho Tan Minh, Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt: „Der Englischunterricht in den Zentren konzentriert sich auf das Üben des Sprechens, Hörens, Lesens und die Vorbereitung auf Zertifikate wie Starters oder Movers. Es geht nicht darum, Wissen im Unterricht zu vermitteln. Hier lernt man Englisch, um Fähigkeiten zu entwickeln. Daher wird Englischunterricht in den Zentren (auch für Grundschüler) nicht als zusätzlicher Unterricht angesehen.“

Herr Minh betonte auch, dass das Konzept des zusätzlichen Lehrens und Lernens klar verstanden werden müsse. In Absatz 1, Artikel 2 des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-BGDĐ vom 30. Dezember 2024 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Regelung von zusätzlichem Lehren und Lernen wird Folgendes definiert: „Zusätzliches Lehren und Lernen sind zusätzliche Lehraktivitäten zusätzlich zu der im Bildungsplan für Fächer und Bildungsaktivitäten im allgemeinen Bildungsprogramm, im Weiterbildungsprogramm der Sekundarstufe I und im Weiterbildungsprogramm der Sekundarstufe II vorgeschriebenen Zeit, die vom Minister für Bildung und Ausbildung herausgegeben werden.“

Der Büroleiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte: „Wenn Fremdsprachenzentren eine Lizenz zum Betreiben und Organisieren von Unterrichtsstunden erteilt wird, sind sie nicht dazu berechtigt, Inhalte in Schulen zu unterrichten, sondern dazu, Englisch für Anfänger, Anfänger, KET, PET usw. zu unterrichten. Einem anderen Dokument zufolge handelt es sich dabei um eine andere Entwicklungskompetenz, sodass dies nicht in den Hauptlehrplaninhalten enthalten ist.“

„Fremdsprachenzentren in Ho-Chi-Minh-Stadt sind gemäß Rundschreiben 28 (Rundschreiben Nr. 28/2021/TT-BGDDT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Bekanntmachung des Weiterbildungsprogramms für praktisches Englisch) berechtigt, Unterricht in praktischem Englisch anzubieten. Kein Fremdsprachenzentrum ist berechtigt, Englisch im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zu unterrichten. Wenn also ein Fremdsprachenzentrum Englischunterricht im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 organisiert, verstößt es gegen die Lizenz“, fügte Herr Ho Tan Minh hinzu.

Auf die Frage, ob öffentliche Grundschullehrer, die zusätzlich zu ihrer Arbeitszeit in Fremdsprachen- und Informationstechnologiezentren IC3-Zertifikate unterrichten, gemäß Rundschreiben 29 als zusätzliche Lehrtätigkeit gelten, sagte Herr Minh, dass es sich dabei nicht um zusätzliche Lehr- oder Lernaktivitäten handele, da es sich beim Unterrichten von IC3 um die Vermittlung von Fähigkeiten und die Entwicklung von Kapazitäten und Qualitäten bei den Schülern handele.

IC3 ist kein Teil des allgemeinen Bildungsprogramms. Das Zentrum bereitet die Schüler auf den Erwerb internationaler Zertifikate vor und fördert die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Schüler. Dabei handelt es sich nicht um die Vermittlung offiziellen Wissens.