Die USA einigten sich auf eine vorübergehende Aussetzung der Schuldenobergrenze. (Quelle: Twitter)

Dieses bahnbrechende Ergebnis wurde nach einem intensiven Verhandlungssprint vor Ablauf der Frist für eine Einigung zur Anhebung der Staatsschuldenobergrenze im Juni 2023 erzielt.

US-Finanzministerin Janet Yellen hat ihre Prognose für den Termin zur Anhebung der Schuldenobergrenze nach oben korrigiert. Sie sagte, die US-Regierung könne bereits am 5. Juni zahlungsunfähig werden, statt wie bisher am 1. Juni.

Die Parteien sind nun bereit, den Deal dem Kongress zur Abstimmung vorzulegen.

Die Verlängerung der Schuldenfrist würde bis 2024 andauern, was bedeutet, dass sich der Kongress erst nach den Präsidentschaftswahlen im November 2024 erneut mit diesem zutiefst umstrittenen Thema auseinandersetzen müsste. Allerdings wird es im Kongress auch dieses Jahr noch hitzige Diskussionen darüber geben, wie die Mittel im Rahmen der neuen Ausgabenobergrenze verteilt werden sollen.

Hier sind einige Kernpunkte der Vereinbarung, wie sie auf der Website des US-Kongresses veröffentlicht wurden.

Begrenzen Sie nicht unbedingt notwendige Ausgaben und erhöhen Sie die Verteidigungsausgaben

Durch die Vereinbarung würde die Schuldenobergrenze von 31,4 Billionen Dollar bis zum 1. Januar 2025 ausgesetzt, sodass die US-Regierung bis dahin ihre Rechnungen bezahlen könnte. Im Gegenzug würden die nicht unbedingt notwendigen Ausgaben (ausgenommen Verteidigungsausgaben) unter Berücksichtigung vereinbarter Anpassungen der Mittelzuweisungen im Jahr 2024 „ungefähr unverändert“ bleiben.

Beamte des Weißen Hauses schätzen, dass sich die gesamten nicht verteidigungsbezogenen Ausgaben (ohne Leistungen für Veteranen) im Haushaltsjahr 2024 (das am 30. Juni 2024 endet) auf 637 Milliarden Dollar belaufen werden. Das ist ein leichter Rückgang gegenüber den 638 Milliarden Dollar im vorherigen Haushaltsjahr. Dieser Gesamtbetrag wird im Geschäftsjahr 2025 um 1 % steigen.

Im Gegenzug würde das Abkommen die gesamten Verteidigungsausgaben auf 886 Milliarden Dollar erhöhen, was dem Haushaltsvorschlag von Präsident Biden für 2024 entspricht. Dies entspräche einer Steigerung von etwa 3 Prozent gegenüber den 858 Milliarden Dollar, die im aktuellen Haushalt für das Pentagon und verteidigungsbezogene Programme anderer Behörden vorgesehen sind.

Übertragung von Zuschüssen an die IRS

Präsident Biden und die Demokraten haben im Rahmen des Deflation Relief Act des letzten Jahres über einen Zeitraum von zehn Jahren neue Mittel in Höhe von 80 Milliarden Dollar bereitgestellt, um dem Internal Revenue Service (IRS) dabei zu helfen, die Steuerpolitik für wohlhabende Amerikaner durchzusetzen. Dieser Schritt dürfte dem Haushalt in den nächsten zehn Jahren zusätzliche Einnahmen in Höhe von 200 Milliarden Dollar einbringen.

Der IRS hat Geld für die Einstellung Tausender neuer Mitarbeiter bereitgestellt. Die zusätzlichen Steuereinnahmen sollen eine Reihe klimafreundlicher Steuergutschriften kompensieren.

Durch das neue Gesetz und die darauffolgenden Mittelzuweisungen würden in den Kalenderjahren 2024 und 2025 jeweils 10 Milliarden Dollar von der Finanzierung des IRS abgezogen. Vertreter der Regierung sind jedoch der Ansicht, dass die IRS dies kurzfristig akzeptieren kann, da die Behörde für zehn Jahre finanziert wird.

Rückforderung nicht ausgegebener Covid-19-Mittel

Präsident Biden und der Sprecher des Repräsentantenhauses, McCarthy, haben sich im Rahmen einer Haushaltsvereinbarung darauf geeinigt, einen Großteil der nicht ausgegebenen Covid-19-Hilfsgelder zurückzunehmen. Die Höhe der ungenutzten Mittel wird auf 50 bis 70 Milliarden US-Dollar geschätzt.

Einige Mittel würden einbehalten, darunter Mittel für die Finanzierung von Impfstoffen, Wohnungsbeihilfen und Hilfen für die amerikanischen Ureinwohner, sagten Beamte des Weißen Hauses.

Zusätzliche Beschäftigungsanforderungen

Unter den Abgeordneten beider Parteien tobt ein erbitterter Kampf um die Einführung strengerer Arbeitsanforderungen für einkommensschwache Amerikaner, um Anspruch auf Nahrungsmittelhilfe und Gesundheitsfürsorge zu haben.

Das Abkommen sieht keine Änderungen am Medicaid-Programm vor, sieht jedoch neue Arbeitsanforderungen für einige Geringverdiener vor, die im Rahmen des als SNAP bekannten Programms Nahrungsmittelhilfe erhalten, und zwar bis zum Alter von 54 Jahren statt wie bisher bis zum Alter von 50 Jahren.

Studienkredite

Der neue Gesetzentwurf würde die Biden-Regierung dazu verpflichten, ihren Plan zur Beendigung der Stundung von Studienkrediten bis Ende August umzusetzen. Der von Präsident Biden vorgeschlagene Plan zum Erlass von Studentenschulden in Höhe von 430 Milliarden Dollar wird durch das Gesetz jedoch nicht aufgehoben.

Der Oberste Gerichtshof der USA prüft derzeit den Plan.

Erleichterung der Genehmigungsanforderungen für Energieprojekte

Die Parteien haben sich auf neue Regeln geeinigt, um die Genehmigungserteilung für Energieprojekte – auch für Projekte, die fossile Brennstoffe nutzen – zu erleichtern.

Senator McCarthy und seine republikanischen Kollegen haben die Reform des Lizenzierungsprozesses als eine der Säulen jedes Abkommens bezeichnet.

Das Weiße Haus unterstützte den Plan Anfang Mai 2023.