Die Auswirkungen von Verwaltungsfusionen auf den Fortschritt von Verkehrsprojekten sorgfältig prüfen

In Bezug auf das Schnellstraßenprojekt Quy Nhon – Pleiku bekräftigten die Delegierten, dass die Investition notwendig sei und voll und ganz im Geiste der wichtigsten Resolutionen der Partei stehe, insbesondere der Resolution Nr. 23-NQ/TW des Politbüros vom 6. Oktober 2022 über die sozioökonomische Entwicklung und die Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit im zentralen Hochland bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Gleichzeitig steht dieses Projekt auch im Einklang mit der Resolution Nr. 81/2023 der Nationalversammlung über den nationalen Masterplan für den Zeitraum 2021 – 2030 mit einer Vision bis 2050. Insbesondere gilt diese Schnellstraße als einer der wichtigsten Ost-West-Wirtschaftskorridore, der Pleiku – Quy Nhon als Tor zum Meer des Entwicklungsdreiecks Vietnam – Laos – Kambodscha verbindet.

Die Delegierten kamen zu dem Schluss, dass das Projektdossier grundsätzlich den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen entsprach. Allerdings gaben die Delegierten an, dass einige der neun von der Regierung zur Umsetzung des Projekts vorgeschlagenen Maßnahmen bereits in den der Nationalversammlung in der 9. Sitzung vorgelegten Gesetzesentwürfen legalisiert worden seien. Daher sei eine sorgfältige Prüfung erforderlich, um Doppelungen oder Rechtskonflikte zu vermeiden.

Konkret betrifft die erste Richtlinie die Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über Investitionen in Teilprojekte. Die zweite Richtlinie bezieht sich auf die Entscheidungsbefugnis über Investitionsrichtlinien. Die dritte Richtlinie betrifft die Ausschreibung. Die vierte Richtlinie bezieht sich auf die Fähigkeit, Kapital für das Projekt auszugleichen. Die fünfte Richtlinie ermöglicht die gleichzeitige Durchführung von Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung von Machbarkeitsstudien, technischen Entwürfen, Ausschreibungsunterlagen und Anforderungsdokumenten. Die sechste Richtlinie befasst sich mit Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung. Die siebte Richtlinie befasst sich mit der Gewinnung von Mineralien als gängiges Baumaterial für das Projekt. Die achte Richtlinie regelt die Einrichtung von Deponien für Bauschutt und die Nutzung spezieller Reisanbauflächen als Land. Die neunte Richtlinie betrifft die Einrichtung von Kapitalplänen für das Projekt, die Kosten für die Aufgaben des Investors, des Projektmanagementrats und Beratungskosten während der Investitionsvorbereitungsphase.

Der Delegierte wies darauf hin, dass die erste, vierte und neunte Richtlinie bereits im geltenden Gesetz über öffentliche Investitionen verankert sind und in den der Nationalversammlung in dieser Sitzung vorgelegten Gesetzesentwürfen geändert und ergänzt werden. Mit der Verabschiedung der Gesetzesentwürfe werden diese Inhalte automatisch rechtsgültig, sodass sie nicht erneut in der Resolution festgelegt werden müssen, um Doppelungen oder Überschneidungen zwischen Gesetz und Resolution zu vermeiden. Der Delegierte schlug vor, dass die Regierung die Veröffentlichung neuer Rechtsdokumente genau überwacht, um eine korrekte, einheitliche und wirksame Umsetzung der Resolution zu gewährleisten.

Bezüglich der ersten Phase des Schnellstraßenprojekts Bien Hoa – Vung Tau äußerte sich Delegierter Tran Hong Nguyen besorgt darüber, dass die Gesamtkosten für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung des Projekts nach der Überprüfung im Vergleich zur ursprünglichen Schätzung um fast 49 % gestiegen sind. Dies ist ein erheblicher Anstieg, insbesondere angesichts der starken Schwankungen der Entschädigungspreise in den Provinzen Dong Nai und Ba Ria – Vung Tau. Der Delegierte forderte die Regierung auf, die Gründe dafür zu klären und die Faktoren, die diese hohen Kosten verursacht haben, gezielt zu analysieren, um Transparenz und Effizienz bei der Budgetverwendung zu gewährleisten.

Ein weiteres von den Delegierten angesprochenes Thema ist die Zusammenlegung der Provinzverwaltungen, die voraussichtlich ab dem 1. Juli 2025 umgesetzt wird. Die Änderung der Verwaltungsgrenzen könnte Auswirkungen auf die für die Zuweisung und Auszahlung von Kapital je nach Gebiet zuständige Behörde haben, insbesondere auf das lokale Haushaltskapital für die Baurodungsarbeiten. Die Delegierten forderten die Regierung auf, die Auswirkungen der Verwaltungszusammenlegungen auf den Projektfortschritt sorgfältig zu prüfen, um Konsistenz und Kontinuität zu gewährleisten und den Umsetzungsprozess nicht zu unterbrechen.

Abschließend wies der Delegierte darauf hin, dass in den der Nationalversammlung vorgelegten Dokumenten zwar die Anpassung der Landnutzungsstruktur erwähnt werde, die Erläuterungen und konkreten Vorschläge jedoch unklar seien. Der Delegierte schlug der Regierung vor, diese Inhalte umfassend zu ergänzen, um die Vollständigkeit und Klarheit der Projektdokumente zu gewährleisten und so die Überwachung und Umsetzung zu erleichtern.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/danh-gia-ky-tac-dong-sap-nhap-hanh-chinh-den-tien-do-cac-du-an-giao-thong-130428.html