General Phan Van Giang, Mitglied des Politbüros, stellvertretender Sekretär der Zentralen Militärkommission und Minister für nationale Verteidigung, nahm an dem Treffen teil.

Bei dem Treffen stellte General Phan Van Giang, vom Premierminister bevollmächtigt, den Vorschlag zum Gesetzesentwurf zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen vor.

General Phan Van Giang betonte, dass die nationalen Verteidigungsanlagen und Militärzonen Staatseigentum seien und dem Militär und den Behörden auf allen Ebenen zugewiesen seien, um deren Aufbau, Verwaltung, Nutzung und Schutz zu organisieren und so dem Aufbau und der Verteidigung des sozialistischen vietnamesischen Vaterlandes zu dienen. Die Verwaltung und der Schutz der Landesverteidigungsanlagen und Militärzonen liegen in der Verantwortung der Parteikomitees, der Behörden aller Ebenen und der gesamten Bevölkerung, wobei die Streitkräfte den Kern bilden.

General Phan Van Giang: Nationale Verteidigungsanlagen und Militärzonen sind Staatseigentum, das dem Militär und den Behörden auf allen Ebenen zugewiesen ist, um den Aufbau, die Verwaltung, die Nutzung und den Schutz zu organisieren und dem Aufbau und der Verteidigung des sozialistischen vietnamesischen Vaterlandes zu dienen. Foto: Tuan Huy

Am 19. Mai 1994 erließ der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Verordnung zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen (kurz: Verordnung). Bei der Umsetzung der Verordnung wurden bei der Verwaltung und dem Schutz der Verteidigungsanlagen und Militärzonen wichtige Ergebnisse erzielt. Sie stellten die Erfüllung der Verteidigungsaufgaben sicher, trugen aktiv zur Festigung und zum Aufbau der Verteidigungszonenposition bei und steigerten das Verteidigungspotenzial zum Schutz des Vaterlandes sowie zur Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft.

„Bislang hat die Verordnung jedoch Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten offenbart. Einige Inhalte haben nicht mit der sozioökonomischen Entwicklungssituation und den Richtlinien, Leitlinien und Strategien der Partei und des Staates zum Schutz des Vaterlandes in der neuen Situation Schritt gehalten. Gleichzeitig sind einige Inhalte der Verordnung, die die Einschränkung von Menschen- und Bürgerrechten regeln, nicht mit den Bestimmungen der Verfassung von 2013 vereinbar. Daher ist es notwendig, ein Gesetz zur Verwaltung und zum Schutz der nationalen Verteidigungsanlagen und Militärzonen zu erarbeiten“, betonte General Phan Van Giang.

Insbesondere erwähnte General Phan Van Giang eine Reihe von Problemen und Mängeln, wie etwa: Die Festlegung des Umfangs und der Schutzgrenzen von Verteidigungsanlagen und Militärzonen sei nicht spezifisch und klar geregelt; Darüber hinaus kommt es in den zur Verwaltung und zum Schutz vorgesehenen Gebieten zu illegalen Eingriffen und Anbauten. Die Koordinierung zwischen den örtlichen Behörden, dem Verteidigungsministerium und den Militäreinheiten bei der Festlegung des Umfangs und der Grenzen für Verwaltung und Schutz erfolgte nicht synchron. Die Ausarbeitung von Plänen und die Genehmigung von Operationen in einer Reihe von sozioökonomischen Entwicklungsprojekten sowie die Verwaltung von Ausländern, die in einer Reihe von Orten und Gebieten im Zusammenhang mit nationalen Verteidigungsprojekten und Militärzonen leben, sind nicht streng; … Die oben genannten Mängel erfordern die Ausarbeitung von Gesetzen, um eine höhere Rechtsgrundlage zu schaffen und praktische Schwierigkeiten und Mängel umgehend zu beheben.

Andererseits sind viele Bestimmungen aufgrund der Veröffentlichung der Verordnung im Jahr 1994 nicht mehr zeitgemäß und müssen überprüft, überarbeitet und ergänzt werden, um Konsistenz und Synchronisierung mit der aktuellen Rechtsordnung sicherzustellen.

„Daher ist die Entwicklung des Gesetzes zur Verwaltung und zum Schutz von Nationalverteidigungsanlagen und Militärzonen notwendig, um das Rechtssystem der Landesverteidigung zu perfektionieren und zum Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats beizutragen“, sagte General Phan Van Giang.

Minister Phan Van Giang erklärte außerdem, dass die im Gesetzesentwurf festgelegten Inhalte grundsätzlich Konsistenz und Einheitlichkeit gewährleisteten und nicht im Widerspruch zu den Bestimmungen in den einschlägigen aktuellen Rechtsdokumenten stünden. Die Inhalte des Gesetzentwurfs werden die geltenden Gesetze nicht ersetzen, sondern das Rechtssystem ergänzen und vervollkommnen; Die Umsetzung von Maßnahmen zur Verwaltung und zum Schutz der Landesverteidigungsanlagen und Militärzonen, die Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen sowie die Verantwortlichkeiten staatlicher Stellen bei der Verwaltung und dem Schutz der Landesverteidigungsanlagen und Militärzonen erfolgen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer relevanter Gesetze, die den Bestimmungen dieses Gesetzes nicht zuwiderlaufen.

Sitzungsansicht.

Der Vertreter der Agentur, die den Gesetzesentwurf prüft, und Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, sagte, dass der Ausschuss auch der Notwendigkeit zustimme, das Gesetz zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen zu verkünden.

„Die Verkündung des Gesetzes auf Grundlage der Verordnung zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen von 1994 zielt darauf ab, die Richtlinien und Strategien der Partei sowie die Bestimmungen der Verfassung von 2013 in Bezug auf Militär, Landesverteidigung und nationale Verteidigung weiter zu konkretisieren und einen vollständigen und praktikablen Rechtskorridor für die wirksame und effiziente Verwaltung und den Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen zu schaffen“, bekräftigte Vorsitzender Le Tan Toi.

Das Dossier zum Gesetzesentwurf ist nach Einschätzung des Vorsitzenden Le Tan Toi grundsätzlich vollständig und entspricht den Vorschriften; Zahlreiche sorgfältig und ausführlich vorbereitete Forschungsdokumente wurden der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt.

WIESE