Verbot von Menschenhandelsvereinbarungen ab dem fötalen Stadium
Am Nachmittag des 22. Oktober stellte Frau Le Thi Nga, Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, bei der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung einen Bericht vor, in dem der (geänderte) Gesetzesentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels erläutert, angenommen und überarbeitet wurde. Dabei sagte sie, dass durch die Überprüfung einer Reihe von Fällen Bürgerrechte erst dann zuerkannt werden könnten, wenn eine Person geboren ist und noch lebt.
Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga.
Darüber hinaus wird die Begehung einer Straftat gegen eine schwangere Frau gemäß den Bestimmungen des Strafgesetzbuches lediglich als erschwerender Umstand betrachtet und nicht als Straftat gegen viele Menschen. Rechtlich gesehen gilt man also nur dann als Mensch, wenn man geboren ist und lebt.
Frau Le Thi Nga sagte, dass aus medizinischer Sicht ein Fötus noch nicht als Mensch gelten könne. Absatz 1, Artikel 2 des Gesetzesentwurfs legt den Begriff des Menschenhandels fest, obwohl ein Fötus, wie oben analysiert, nicht als Mensch identifiziert wurde. Daher ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass die Regulierung des Fötushandels im Rahmen des Begriffs des Menschenhandels unangemessen ist.
In den letzten Jahren ist der Kauf und Verkauf von Föten mit dem Ziel, Kinder nach der Geburt zu kaufen und wieder zu verkaufen, jedoch zu einer besorgniserregenden Realität geworden.
Der Gesetzesentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in der geänderten Fassung) besteht aus 8 Kapiteln und 65 Artikeln (1 Artikel weniger als der der Nationalversammlung vorgelegte Entwurf, einschließlich der Streichung und Hinzufügung einer Reihe von Artikeln).
Bei diesem Kaufvertrag handelt es sich im Wesentlichen um eine Vorstufe zum Menschenhandel (Handel mit Menschen ab dem Fötusstadium), die Handhabung dieser Tat ist jedoch bislang nicht gesetzlich geregelt.
„Als Reaktion auf die Forderung, die Wirksamkeit von Maßnahmen zur frühzeitigen und langfristigen Verhinderung von Menschenhandel zu verbessern und gleichzeitig eine Rechtsgrundlage für die weitere Vervollkommnung des Gesetzes zur Behandlung von Verstößen gegen Frauen und Kinder zu schaffen, wobei die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung berücksichtigt werden, sieht Absatz 2, Artikel 3 des Gesetzentwurfs ein Verbot von Vereinbarungen zum Kauf und Verkauf von Menschen vor, während sich diese noch im Mutterleib befinden“, sagte Frau Le Thi Nga.
Fügen Sie das Konzept „Fötus“ hinzu, um den Implementierungsprozess zu erleichtern
Während der Diskussion im Sitzungssaal äußerten die Delegierten der Nationalversammlung die Meinung, dass der Begriff des Menschenhandels im Gesetzesentwurf überarbeitet werden müsse, um die internationalen Verpflichtungen, denen Vietnam beigetreten ist, besser zu verinnerlichen. Gleichzeitig müsse der Begriff mit den Bestimmungen des Strafgesetzbuches und des Kindergesetzes in Einklang stehen.
Darüber hinaus schlugen viele Delegierte vor, den Begriff des Menschenhandels in Absatz 1, Artikel 2 um die Handlung „die Zustimmung zum Kauf und Verkauf von Menschen, während sie sich noch im Mutterleib befinden“ zu erweitern, um so eine Grundlage für die wirksame Bekämpfung und Prävention dieser Situation zu schaffen.
Delegierte Thai Thi An Chung (Delegation der Provinz Nghe An).
Die Delegierte Thai Thi An Chung (Delegation der Provinz Nghe An) sagte, dass das Strafgesetzbuch in Artikel 154 den illegalen Handel mit menschlichen Organen und Körpergeweben als Straftatbestand festlege, ein Fötus jedoch kein menschlicher Körperteil sei.
Daher schlug Frau An Chung vor, das Verbot des Kaufs und Verkaufs menschlicher Föten in Absatz 2, Artikel 3 des Gesetzesentwurfs aufzunehmen, wie er auf der jüngsten thematischen Sitzung der 8. Vollzeitdelegierten der Nationalversammlung vorgestellt wurde. Und fügen Sie das Konzept „Fötus“ hinzu, um den Umsetzungsprozess in der Praxis zu erleichtern.
Darüber hinaus wird die Regelung im Gesetzesentwurf, dass als Opfer Kinder unter 18 Jahren gelten, als unvereinbar mit den Bestimmungen des Strafgesetzbuchs und des Kindergesetzes angesehen, die den Kauf und Verkauf von Kindern unter 16 Jahren verbieten.
Delegierte Huynh Thi Phuc (Delegation der Provinz Ba Ria – Vung Tau) schlug vor, die Altersgrenze für Kinder, die Opfer von Menschenhandel sind, in Klausel 1, Artikel 2 zu ändern.
Delegierter Huynh Thi Phuc (Delegation der Provinz Ba Ria – Vung Tau).
Frau Phuc erklärte: „Dies gewährleistet nicht nur Strenge, sondern steht auch im Einklang mit den geltenden Gesetzen und den internationalen Verpflichtungen, die Vietnam unterzeichnet hat.“
Während der Diskussionsrunde schlugen einige Delegierte der Nationalversammlung vor, Opfer (in den Klauseln 6 und 7, Artikel 2) als „jede Person, die Opfer von Menschenhandel ist“ zu betrachten und zu definieren, nicht nur als diejenigen, die durch Menschenhandel missbraucht werden, um der ASEAN-Konvention zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, insbesondere des Frauen- und Kinderhandels, nachzukommen.
Einige Meinungen besagen jedoch, dass es in der Praxis sehr schwierig sein wird, den Nachweis zu erbringen, wenn in der Verordnung festgelegt wird, dass es sich bei dem Opfer um „jede Person handelt, die Opfer von Menschenhandel ist“, und dass dies keine Durchführbarkeit gewährleistet. Daher muss die Identifizierung der Opfer auf bestimmten Kriterien beruhen, beispielsweise darauf, dass sie Opfer von Menschenhandel geworden sind und von den zuständigen Behörden identifiziert wurden. Daher wird vorgeschlagen, es so zu belassen, wie es im Gesetzesentwurf vorgesehen ist.
Darüber hinaus schlugen einige Delegierte vor, bei der Mittelzuweisung Priorität auf Gebiete mit schwerwiegenden und komplizierten Fällen von Menschenhandel sowie auf Grenzgebiete zu legen.
Das überarbeitete Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels wird weiterhin überarbeitet, verfeinert und seine Qualität wird geprüft, damit es in dieser 8. Sitzung verabschiedet werden kann.
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