Wird das Treffen zwischen Herrn Xi und Herrn Biden einen „Durchbruch“ bringen?

US-Präsident Joe Biden und der chinesische Präsident Xi Jinping haben sich grundsätzlich darauf geeinigt, sich am Rande des bevorstehenden 30. Gipfeltreffens der Asiatisch -Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) in San Francisco, USA, zu treffen.

Die Vorbereitungen für den mit Spannung erwarteten Gipfel zwischen den USA und China laufen bereits, doch Analysten gehen davon aus, dass es bei den seit langem bestehenden Streitfragen zwischen den beiden Seiten zu keinen Durchbrüchen kommt.

Die Beziehungen zwischen den beiden Weltmächten erreichten Anfang des Jahres einen neuen Tiefpunkt, nachdem das US-Militär einen mutmaßlichen chinesischen Spionageballon abgeschossen und praktisch alle Kommunikationskanäle gekappt hatte. Seitdem haben sich die Beziehungen verbessert, unter anderem dank einer Reihe von Besuchen amerikanischer Vertreter in Peking und der Einberufung von Arbeitsgruppen zu Technologie- und Wirtschaftsfragen .

Anfang dieser Woche sagte die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, es werde erwartet, dass Herr Biden ein „schwieriges … aber wichtiges Gespräch“ mit dem chinesischen Staatschef führen werde.

Peking hat Xis Teilnahme noch nicht bestätigt. Die Bestätigung der USA erfolgte nach Gesprächen in der vergangenen Woche zwischen Chinas Spitzendiplomat Wang Yi und hochrangigen Vertretern in Washington, darunter US-Außenminister Antony Blinken und der Nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses, Jake Sullivan. Beide Seiten einigten sich darauf, „gemeinsame Anstrengungen zu unternehmen, um ein Treffen“ zwischen den beiden Staatsoberhäuptern zu erreichen.

Doch einer Erklärung des chinesischen Außenministeriums zufolge warnte Herr Wang, dass „der Weg zum US-China-Gipfel in San Francisco nicht reibungslos verlaufen wird“ und dass man nicht auf „Autopilot“ laufen könne.

Den Wunsch nach weiterem Dialog äußern

Diplomatische Beobachter halten ihre Erwartungen hinsichtlich der möglichen Ergebnisse des Treffens – des ersten persönlichen Gesprächs zwischen den beiden Staatschefs seit einem Jahr – weitgehend niedrig.

„Ich erwarte keinen großen Durchbruch. Ich erwarte kein großes Tauwetter“, sagte Chong Ja Ian, Politikwissenschaftler an der National University of Singapore.

Herr Chong sagte, er erwarte lediglich, dass beide Seiten versuchen würden, die Ansichten des jeweils anderen besser zu verstehen, und äußerte den Wunsch nach einem weiteren Dialog, „um Konflikte zu lösen und Risiken zu minimieren“.

Bei dem Treffen der beiden Staatschefs könnten eine Reihe von Themen auf dem Tisch liegen, sagte David Arase, Professor für internationale Politik am Hopkins-Nanjing Center.

Herr Arase erwartet unter anderem, dass beide Seiten die Freilassung von Geiseln und humanitäre Hilfe für die Zivilbevölkerung im Gazastreifen fordern, sich auf die Verringerung der Spannungen im Indopazifik-Raum einigen und möglicherweise auch die Zusammenarbeit in „nicht-strategischen“ Bereichen wie dem Klimawandel fördern.

Dies waren Themen, die Außenminister Wang Yi letzte Woche mit US-Vertretern ansprach, als sie sich über den anhaltenden Konflikt im Nahen Osten und den Krieg in der Ukraine austauschten.

Arase erwartet, dass Washington beim Treffen zwischen Xi und Biden Peking um Hilfe bitten wird, um Druck auf Russland, Nordkorea und den Iran auszuüben – Länder, die die US-Interessen in Frage stellen. Gleichzeitig wird Peking wahrscheinlich die Aufhebung der von den USA gegen China verhängten Wirtschaftssanktionen fordern.

Die Bemühungen der beiden Staatschefs dürften jedoch nur „kaum Erfolge“ bringen, so Arase. Große Erfolge werde es nicht geben, „aber sie könnten den Weg für regelmäßige Gespräche und Konsultationen ebnen, um die besorgniserregende Verschlechterung und die wachsende Feindseligkeit in den bilateralen Beziehungen zu verhindern“, sagte er.

Das Treffen zwischen Präsident Xi und Präsident Biden werde der Welt die Botschaft senden, dass die USA und China verantwortungsvoll handeln, um ihre Differenzen friedlich beizulegen, sagte der Experte.

Gutes Zeichen für den Rest der Welt

Die Themen, die Xi und Biden besprechen werden, hängen von der für den Gipfel vorgesehenen Zeit ab, sagte Alfred Wu, außerordentlicher Professor an der Lee Kuan Yew School of Public Policy der National University of Singapore.

Hätten die Staats- und Regierungschefs mehr Zeit, erwartete Wu eine eingehendere Diskussion der Probleme, die die bilateralen Beziehungen belasten. Andernfalls müssten sie möglicherweise „eine allgemeine Richtung für die Gestaltung der Beziehungen ausarbeiten, Kommunikationskanäle öffnen und die Situation nicht verschlimmern“, sagte Wu.

Bei ihrem letzten Treffen – am Rande des G20-Gipfels im vergangenen November in Indonesien – sprachen Xi und Biden drei Stunden lang über Themen von Taiwan bis Nordkorea.

Wu sagte, man könne zwar über Krisenherde wie das Südchinesische Meer und Taiwan sprechen, doch keine der beiden Seiten erwarte, dass diese seit langem bestehenden Probleme gelöst würden. Das persönliche Treffen werde als Möglichkeit für beide Seiten gesehen, miteinander zu reden und gleichzeitig zu versuchen, „das schlimmste Szenario eines Krieges zu vermeiden“.

Herr Wu sagte jedoch, das Treffen werde für beide Staatschefs im Inland hilfreich sein. Für Herrn Biden wäre der Gipfel ein Zeichen dafür, dass er in der Lage ist, mit China zusammenzuarbeiten. Und für Herrn Xi wäre es ein Zeichen dafür, dass China den USA „gleichgestellt“ und ein Weltführer sei.

Wang Huiyao, Gründer des in Peking ansässigen Thinktanks Center for China and Globalization, sagte, der Xi-Biden-Gipfel werde „sehr bedeutsam“ sein – insbesondere für Chinas Nachbarn.

Die führenden Politiker der Region fordern seit langem stabilere Beziehungen zwischen den USA und China und äußerten ihre Besorgnis darüber, dass sie sich in der wachsenden Rivalität zwischen den beiden Supermächten für eine Seite entscheiden müssen.

„Allein ein Foto der beiden Staatschefs beim Händeschütteln würde ein starkes Signal an die Außenwelt senden“, sagte Wang, der den Gipfel für zu lange verzögert hielt.

„Die Gespräche werden auch anderen Regionen gute Ergebnisse bringen. Sie erfüllen die Erwartungen der Welt“, sagte Wang. „Die Welt braucht Stabilität, und wenn die Staats- und Regierungschefs der beiden größten Volkswirtschaften zusammenkommen, wird dies die Weltwirtschaft stabilisieren und positive Signale an den Rest der Welt senden . “

Minh Duc (Laut SCMP, Bloomberg)