Es gibt Schlüsselprojekte, die ihre Investitionszertifikate achtmal geändert haben.

Am Nachmittag des 13. Dezember saß Herr Le Minh Nghia, Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen (DPI), auf dem heißen Stuhl der 24. Sitzung des 18. Volksrats der Provinz Thanh Hoa und beantwortete Fragen zum Fortschritt bei der Umsetzung einer Reihe von Direktinvestitionsprojekten, insbesondere großer Schlüsselprojekte der Provinz, die immer noch schleppend vorankommen und die festgelegten Fortschrittsanforderungen nicht erfüllen. Er sagte, dass in der Provinz 23 große Schlüsselprojekte mit einer Gesamtinvestition von etwa 74.208 Milliarden VND umgesetzt würden. Von diesen Projekten seien nur bei sieben Projekten Fortschritte zu verzeichnen.

Die Delegierten sprachen das Problem der Verzögerungen bei den Projekten an, von denen einige bis zu 20 Jahre auf sich warten lassen, und forderten den Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums der Provinz Thanh Hoa auf, die Gründe für die Verzögerung klar darzulegen und gleichzeitig die Gründe zu erläutern und Lösungen für Investoren anzubieten, damit die Projekte bald in Betrieb genommen werden können.

Delegierter Do Ngoc Duy, stellvertretender Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz Thanh Hoa (Delegiertengruppe des Distrikts Nga Son), sagte, dass viele Projekte im Rückstand seien und dass es unter anderem Investoren gebe, die das Projekt nicht umsetzen wollten, was viele Gründe für eine „absichtliche“ Verzögerung der Bauzeit anführe.

„Viele Projekte befinden sich in der Umsetzungsphase. Es gibt Anpassungen an Investitionsrichtlinien, Investitionszertifikaten, Planungen …, daher verlängert sich die Zeit erheblich. Insbesondere gibt es ein Projekt, bei dem das Investitionszertifikat achtmal geändert wurde. Dabei handelt es sich um das Projekt zur Renovierung und Erweiterung der Produktionslinie 1 des Zementprojekts Cong Thanh. Bitte erläutern Sie den Grund für die zahlreichen Anpassungen des Projekts“, erklärte der Delegierte Do Ngoc Duy.

Herr Le Minh Nghia erklärte, dass Investoren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen während des Umsetzungsprozesses das Recht hätten, ihre Investitionspolitik und die Investitionsregistrierungsbescheinigung anzupassen, sofern dies den Bestimmungen des Investitionsgesetzes entspreche. Herr Nghia bekräftigte außerdem, dass Projektanpassungen, die eine Fristverlängerung nach sich ziehen, nicht zulässig seien. „Für Anpassungen muss es einen Grund geben, und nur objektive Gründe werden akzeptiert“, bekräftigte Herr Nghia.

Delegierter Nguyen Ngoc Tuy, stellvertretender Leiter der Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz Thanh Hoa (Delegiertengruppe des Bezirks Thuong Xuan), äußerte Fragen zum langsamen Fortschritt von drei Abfallbehandlungsprojekten in der Region. Insbesondere das Abfallbehandlungsprojekt in der Stadt Bim Son, das 2004 begann, läuft seit 20 Jahren, aber es ist nicht bekannt, wann es abgeschlossen und in Betrieb genommen wird.

„Was ist der wahre Grund für die lange Verzögerung und das Scheitern der drei Abfallbehandlungsprojekte? Bitte bieten Sie gleichzeitig Lösungen an, um die Projekte schnell abzuschließen und in Betrieb zu nehmen und so die Umweltverschmutzung in der Region in den Griff zu bekommen?“, fragte Herr Tuy.

Zu diesem Thema sagte Herr Le Minh Nghia, dass das Projekt in Bim Son, das 20 Jahre im Verzug war, nun abgeschlossen sei. Der Investor setze es um und habe sich verpflichtet, es bis 2025 in Betrieb zu nehmen. Die Müllbehandlungsanlage in Sam Son City hingegen sei zwar verspätet, aber noch nicht vom Widerruf bedroht. Die Provinz habe jedoch zahlreiche Richtlinien erlassen, wonach bei Verstößen gegen die Bauvorschriften das Land wieder in Besitz genommen werde.

Viele Delegierte wiesen auch darauf hin, dass viele Projekte aufgrund von Räumungsarbeiten im Rückstand seien. Was seien also die Ursachen und Lösungen, um diese Probleme zu lösen?

Laut dem Direktor des Planungs- und Investitionsamts der Provinz Thanh Hoa wurde bei der Bewertung festgestellt, dass die Räumungsarbeiten nicht gründlich durchgeführt wurden. Die einfachen Bereiche wurden zuerst geräumt, die schwierigen Bereiche hingegen vernachlässigt. Daher gibt es Projekte, die seit 10 Jahren nicht geräumt wurden. „Da das Gelände nicht vollständig geräumt wurde, verläuft der Projektverlauf langsam und langwierig. Das liegt daran, dass wir unsere Verwaltungs- und Betriebsarbeiten nicht von Anfang an konsequent durchgeführt haben“, so Herr Nghia.

Herr Le Tien Lam, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz Thanh Hoa, stellte Fragen und bat um weitere Erläuterungen zur langen Verzögerung und den mehrfachen Verlängerungen des Projekts. Der Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen und der Vertreter des Verwaltungsrats der Wirtschaftszone Nghi Son erklärten beide, dass das Projekt den gesetzlichen Bestimmungen entspreche.

„Die Verlängerung entspricht den Vorschriften, wird jedoch alle 24 Monate erneut verlängert, um sicherzustellen, dass der Investor die Verlängerung nicht hinauszögert. Können wir bei solchen fortlaufenden Verlängerungen jedoch sicherstellen, dass der Investor wirklich mit Begeisterung dabei ist? Jedes Mal, wenn die Laufzeit verlängert und dann geändert wird, kommt es erneut zu Verzögerungen. Bei manchen Projekten verzögern sich die Fristen um bis zu 20 Jahre, wie der Delegierte erwähnte. Dies muss geklärt werden“, brachte Delegierter Le Tien Lam dieses Problem zur Sprache.

In Reaktion auf die ständige Projektverlängerung erklärte Herr Nghia, dass Verlängerungen nur auf Grundlage gesetzlicher Bestimmungen und objektiver Gründe möglich seien. Wenn dem Projekt Land zugeteilt wurde, es aber hinter dem Zeitplan zurückliegt, wird es gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes umgesetzt. Bei einer Verspätung von 24 Monaten und einer anschließenden Verlängerung um weitere 24 Monate wird das Projekt nachgeholt, verläuft aber weiterhin schleppend.

„Projekte, denen kein Land zugeteilt wurde, werden vom Ministerium für Planung und Investitionen geprüft. Wenn sie gegen die Investitionsrichtlinien verstoßen und die Dokumente und Verfahren nicht fristgerecht abgeschlossen werden, wird die Provinz darüber informiert, dass sie diese widerrufen und beenden müssen. Von 2021 bis heute hat das Ministerium 11 Projekte geprüft und widerrufen. Bei Projekten, denen Land zugeteilt wurde, ist das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dafür verantwortlich, zu prüfen, ob die Landnutzung gewährleistet ist oder nicht. Bezüglich des spezifischen Abfallbehandlungsprojekts in Bim Son, das zu lange gedauert hat, werden wir einen separaten Bericht erstellen, in dem jede Anpassung erläutert wird“, sagte Herr Nghia.