Kampf gegen irreführende Werbung: Werbetreibende sind nicht länger unschuldig

Diese neuen Punkte im Entwurf des überarbeiteten Werbegesetzes, zu dem das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus auf dem Informationsportal des Ministeriums die Öffentlichkeit um ihre Meinung bittet, sollen die Werbeaktivitäten gesünder gestalten und irreführende Werbung beseitigen.

Prominente, die an Werbespots teilnehmen, werden nicht mehr wie unter dem alten Gesetz unschuldig sein. Es besteht jedoch Diskussionsbedarf über strengere Regelungen im überarbeiteten Gesetz.

Gesetzesänderung zum besseren Verbraucherschutz

Nach Angaben des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus machen sich viele Menschen die Popularität und die allgemeine Nutzung sozialer Netzwerke zunutze und nutzen Influencer (KOLs), um falsche Werbeinhalte zu veröffentlichen und so die Verbraucher zu beeinflussen.

In letzter Zeit haben viele KOLs Produkte, Waren und Dienstleistungen eingeführt, beworben und angepriesen, die keine Qualität garantieren, was bei den Verbrauchern zu Frustration führt.

Das aktuelle Werbegesetz konzentriert sich hauptsächlich auf die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die mit Waren und Dienstleistungen handeln.

Daher drohen demjenigen, der das Werbeprodukt übermittelt, keine Sanktionen oder Verpflichtungen, wenn der Werbeinhalt falsch ist.

Das Gesetz verlangt auch nicht, dass die Person, die das Werbeprodukt liefert, sich mit dem Produkt auskennt, es verwendet und für die bereitgestellten Inhalte verantwortlich ist.

Der Entwurf des überarbeiteten Werbegesetzes soll diese Lücken schließen. Demnach müssen KOLs, die an der Werbung teilnehmen, drei Anforderungen erfüllen.

Es ist zu beachten, dass beim Posten von Meinungen und Gefühlen zur Nutzung von Waren und Dienstleistungen in sozialen Netzwerken konkrete Beweise für die direkte Nutzung des Produkts vorliegen müssen.

Der Entwurf fügt außerdem Artikel 15a hinzu, der die Rechte und Pflichten der Person festlegt, die das Werbeprodukt liefert. Diese Person trägt die direkte Verantwortung für den Werbeinhalt in Bezug auf die Eigenschaften, die Qualität, den Nutzen und die Wirkung des Produkts, der Waren und der Dienstleistungen. Außerdem ist sie verpflichtet, das Werbeprodukt zu bewerten.

Herr Nguyen Hong Son, Vorsitzender der Vietnam Advertising Association und Mitglied des Entwurfsausschusses, sprach mit Tuoi Tre über diesen überarbeiteten Entwurf und sagte, die Kriterien für die Ausarbeitung des Gesetzes seien die Verhinderung irreführender Werbung und der Schutz der Verbraucher.

Das aktuelle Werbegesetz weist noch immer Schlupflöcher auf, die dazu geführt haben, dass in letzter Zeit einige KOLs falsche Werbung gemacht haben, die Behörden diese jedoch nicht bestrafen konnten, da es keine Vorschriften gibt.

Herr Son wies außerdem darauf hin, dass neben dem Gesetz auch die öffentliche Meinung erforderlich sei, um illegale Werbung zu bekämpfen.

Zu den Bestimmungen des Entwurfs, die „streng“ gegenüber denjenigen zu sein scheinen, die Werbeprodukte liefern, und gegenüber KOLs, die an der Werbung teilnehmen, sagte Herr Son, dass die neuen Bestimmungen zunächst möglicherweise zu Kontroversen führen, die Änderungen jedoch nicht über den Zweck hinausgingen, die Werbeaktivitäten so zu lenken, dass sie sich richtig entwickeln, falsche Werbung zu vermeiden und die Verbraucher zu schützen.

Benötigen Sie strenge und professionelle Standards

Aus der Perspektive einer Expertin für öffentliche Ordnung hat Frau Nguyen Lan Phuong vom Institute for Policy Research and Media Development – IPS einige Anmerkungen.

Frau Phuong sagte, die Verwaltungsagentur wolle das Problem lösen, dass der Werbeinhalt nicht der tatsächlichen Produktqualität entspreche, indem sie die Person, die die Werbung liefert, zur Verantwortung ziehe.

Allerdings muss zwischen zwei Arten unterschieden werden: Produktwerbeinhalte, die von der Produktions- und Geschäftseinheit für die Übermittlung durch KOL vorbereitet werden, und Inhalte, die von KOL auf der Grundlage persönlicher Erfahrungen selbst erstellt werden.

Beim ersten Typ haben KOLs nicht die Möglichkeit, den Produkt- und Werbeinhalt im Vergleich zur tatsächlichen Qualität zu kontrollieren.

KOLs können von den Produktions- und Handelseinheiten lediglich einen Nachweis (sofern vorhanden) über die Produktqualität verlangen. In diesem Fall sind KOLs nicht für Handlungen verantwortlich, die sie nicht garantieren können.

Darüber hinaus gelten KOLs, die auf Social-Networking-Plattformen werben, gemäß dem Verbraucherschutzgesetz 2023 als „Dritte bei der Bereitstellung von Informationen über Waren und Dienstleistungen für Verbraucher“.

Demnach haftet ein Dritter nicht gesamtschuldnerisch für die Bereitstellung unrichtiger oder unvollständiger Informationen, wenn er nachweist, dass er alle gesetzlich vorgeschriebenen Maßnahmen ergriffen hat, um die Richtigkeit und Vollständigkeit der Informationen über Waren und Dienstleistungen zu überprüfen.

Bei der zweiten Art von Inhalten haben KOLs nicht die Möglichkeit, die Produktqualität zu kontrollieren, sie können jedoch den Werbeinhalt im Vergleich zur tatsächlichen Qualität auf der Grundlage persönlicher Erfahrungen kontrollieren.

In diesem Fall können KOLs für die von ihnen geposteten und angezeigten Werbeinhalte verantwortlich gemacht werden.

Wenn ein KOL falsche Werbeinhalte veröffentlicht, die den Verbrauchern Schaden zufügen, kann er oder sie gemäß dem Gesetz zivil-, verwaltungs- oder strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden.

Frau Phuong sagte, die neuen Regelungen im Entwurf müssten die Pflichten und Verantwortlichkeiten derjenigen klären, die Werbeprodukte im Allgemeinen und einflussreiche Werbeprodukte im Besonderen liefern, und eine Gleichsetzung der beiden Fälle vermeiden.

Frau Lan Phuong berichtete auch über die Erfahrungen einiger Länder, um sicherzustellen, dass KOL-Werbung in sozialen Netzwerken transparent und ehrlich bleibt und betrügerische Werbung von Kunden bekämpft wird. Neben dem Werbegesetz gibt es auch Branchenstandards.

Wie etwa der Advertising Standards Guide for KOLs der Australian Advertising Association, die 101 Standards for KOLs on Social Media der US-amerikanischen Federal Trade Commission (FTC) und die KOL Guidelines for Clear Advertising Practices, die von drei britischen Agenturen herausgegeben werden: der Advertising Standards Authority (ASA), der Competition and Markets Authority (CMA) und der Commission on Advertising Practice (CAP).

Darüber hinaus hat die Internationale Handelskammer (ICC) auf internationaler Ebene den Marketing- und Werbekommunikationskodex herausgegeben …

Werbegesetze müssen detailliert sein

Normalerweise schließen Unternehmen Verträge mit Künstlern ab, um ihre Produkte auf vielfältige Weise zu bewerben. Neben der Werbung in den Medien schreiben Künstler auch Online-Beiträge, veröffentlichen Produktlinks, Filmclips usw.

Ich habe es einfach abgelehnt, mit einigen Geschäften bei der Werbung zusammenzuarbeiten, weil sie keine rechtlichen Dokumente für dieses Produkt vorlegen konnten.

Jeder mag Geld, aber ich bin der Meinung, dass ich, wenn ich aufgefordert werde, für ein Produkt zu werben, zunächst herausfinden muss, um welches Produkt es sich handelt, zu welchem Unternehmen es gehört, ob es eine Lizenz hat, woher es stammt und ob es eine Marktzulassung hat, bevor ich es wage, die Aufforderung anzunehmen.

Meiner Meinung nach muss das Werbegesetz die Produktfelder klarer klassifizieren, um objektiver zu sein. Wenn für ein Kleidungsstück oder eine Flasche Parfüm geworben wird, fällt es uns nicht schwer, dies sofort zu spüren.

Bei Lebensmitteln, Getränken und Gesundheitsprodukten dauert es lange, bis man weiß, ob sie gut oder schlecht sind. Und je nach Körper eines Menschen fallen die Ergebnisse unterschiedlich aus. Daher muss das Gesetz detaillierter sein und Gesundheitsprodukte, Lebensmittel und Getränke klar von anderen Produkten unterscheiden.

Wenn man das Produkt hingegen erst ausprobieren muss, dauert es lange, bis sich Ergebnisse zeigen. Es dauert zwar lange, aber die Marken müssen dringend Werbung machen. Ist die Regelung also notwendig, wenn die zuständigen Stellen alle erforderlichen Dokumente geprüft und bereitgestellt haben?

Schauspieler Quang Su

Künstler müssen Verantwortung übernehmen

Wenn ein Künstler eine Marke in der Öffentlichkeit weithin bekannt macht, ist dies seinem Ruf zu verdanken.

Wenn Sie als Person des öffentlichen Lebens Werbung annehmen, muss das Produkt gut und für Benutzer und Fans von Nutzen sein.

Von Herstellern und Werbetreibenden verlange ich stets die Vorlage der Zulassung der zuständigen Behörde und des Rechtsstatus des Produktes.

Ich akzeptiere nur nach sorgfältiger Prüfung und ausreichender Information. Ich bin in dieser Angelegenheit sehr vorsichtig.

Ich habe alle beworbenen Produkte verwendet und fand sie wirksam.

Ich habe Angst, jemanden zu beleidigen. Wenn ich keine Krankheit hätte, würde ich niemals für ein Nahrungsergänzungsmittel oder Medikament zur Behandlung dieser Krankheit werben.

Ich unterstütze die Regelung, dass Werbetreibende, insbesondere Künstler, die direkte Verantwortung für Werbeinhalte in Bezug auf die Eigenschaften, Qualität und Verwendung von Waren übernehmen müssen, um die legitimen Rechte der Verbraucher, insbesondere der Fans, zu gewährleisten.

Allerdings müssen diese Regelungen in Rechtsdokumenten angemessen sein. Die Sanktionen müssen streng genug sein, um Prominente davon abzuhalten, für minderwertige Produkte zu werben.

Künstler Kim Xuan