Richtlinie Nr. 40-CT/TW – Bekräftigung der „unterstützenden“ Rolle bei der nachhaltigen Armutsbekämpfung (Teil 1): Parteipolitik

In der Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Zentralsekretariats der Partei vom 22. November 2014 zur Stärkung der Führung der Partei bei der Arbeit mit sozialpolitischen Krediten (Richtlinie Nr. 40-CT/TW) heißt es eindeutig: „Die von der Bank für Sozialpolitik umgesetzten sozialpolitischen Kredite gelten als kreative, zutiefst menschliche und der Realität Vietnams entsprechende Lösung.“ In den zehn Jahren der Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW in der Provinz Thanh Hoa ist erkennbar, dass Geist und Inhalt der Richtlinie tatsächlich in die Praxis umgesetzt wurden und eine politische „Säule“ bilden, die zur Förderung einer nachhaltigen Armutsbekämpfung beiträgt und auch andere sozialpolitische Maßnahmen umsetzt.

Nam Khanh Nest Vietnam Salanganes Nest Joint Stock Company, Gemeinde Van Hoa (Nong Cong), erhielt ein Darlehen aus dem Arbeitsbeschaffungsprogramm der Vietnam Bank for Social Policies und konnte so Produktion und Geschäft effektiv ausweiten.

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Wenn der politische Kredit wie das „Segel ist, das das Boot der sozialen Sicherheit auf See treibt“, dann ist die Richtlinie Nr. 40-CT/TW wie der „Wind“, der dieses Boot immer schneller, in die richtige Richtung und mit größerer Wirksamkeit fahren lässt. Denn gleich nach der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW organisierte der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Thanh Hoa Untersuchungen und verbreitete den Inhalt der Richtlinie gründlich an die Schlüsselkader der Provinz. Gleichzeitig gab er Dokumente heraus, in denen Parteikomitees auf allen Ebenen, Behörden, Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen in der gesamten Provinz angewiesen wurden, Propaganda zu betreiben und die Richtlinie Nr. 40-CT/TW bei allen Kadern, Parteimitgliedern, Gewerkschaftsmitgliedern, Verbandsmitgliedern und Menschen aller Gesellschaftsschichten bekannt zu machen und umzusetzen. Von dort aus soll ein Bewusstseinswandel hinsichtlich der Rolle des Sozialkredits herbeigeführt und die Rolle der Parteikomitees, der Behörden auf allen Ebenen, der Vietnamesischen Vaterlandsfront und der gesellschaftspolitischen Organisationen bei der Leitung und Überwachung gefördert werden, um die Politikkreditaktivitäten zu einer der wichtigen und regelmäßigen Aufgaben jedes Ortes und jeder Einheit zu machen.

Gleichzeitig wird der Vorstand der Bank für Sozialpolitik von der Provinz- bis zur Bezirksebene regelmäßig verstärkt. Daran nehmen staatliche Verwaltungsbehörden, lokale Behörden aller Ebenen und gesellschaftspolitische Organisationen teil. Gleichzeitig werden dem Vorstand der Bank für Sozialpolitik auf Bezirksebene 100 % der Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene hinzugefügt. Dadurch können die Programme für politische Kredite effektiver verwaltet und umgesetzt werden. Alle politischen Maßnahmen der Partei und des Staates in Bezug auf politische Kredite werden erfasst und umgehend an die Bevölkerung weitergegeben.

Neben der Unterstützung der Einrichtungen, der Festlegung von Standorten, Bedingungen und Arbeitszeiten für den Volkskreditfonds in den Bezirken verfügt jede Gemeinde, jeder Bezirk und jede Stadt über eine Transaktionsstelle. An dieser Transaktionsstelle werden an einem festen Tag im Monat Kreditauszahlungen, Schuldeneinziehungen, Zinseinziehungen und Sparaktionen in Form von „Haustransaktionen, Auszahlungen, Schuldeneinziehungen in der Gemeinde“ für die Bevölkerung durchgeführt. Dementsprechend gibt es in der Provinz derzeit 558 Transaktionsstellen an 558 Sitzen der Volkskomitees der Gemeinden, Bezirke und Städte sowie bei 6.431 Sparkassen und Kreditgruppen. Alle Richtlinien und Richtlinien zur Vorzugskreditvergabe, die Überprüfung der Krediteffizienz, die Aufforderung zur Schuldentilgung, die fristgerechte Zinszahlung an Kreditnehmer, das Anhören von Feedback, Gedanken und Wünschen der Menschen usw. werden umgehend eingeführt und umgesetzt, und auftretende Probleme werden rasch gelöst. Dadurch werden die günstigsten Bedingungen für eine rechtzeitige und wirksame Übertragung von politischem Kreditkapital an arme Haushalte und Begünstigte der Politik in der Region geschaffen.

Für den Bezirk Nong Cong ist die Erhöhung der Einkommen der Bevölkerung eine der wichtigsten Aufgaben zur erfolgreichen Umsetzung lokaler politischer Ziele. Genosse Le Xuan Hung, ständiger stellvertretender Sekretär des Bezirksparteikomitees von Nong Cong, bekräftigte: „Politische Kredite sind ein wirksames Instrument der Behörden auf allen Ebenen, um das nationale Ziel der nachhaltigen Armutsbekämpfung, der Gewährleistung sozialer Sicherheit und der Schaffung von Arbeitsplätzen umzusetzen. Daher hat sich das Bezirksparteikomitee von Nong Cong in den letzten Jahren stets darauf konzentriert, die wirksame Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW zu leiten und zu lenken. Ein besonderer Schwerpunkt lag auf der Innovation und Verbesserung der Propaganda und der Verbreitung der staatlichen Sozialpolitik und -richtlinien in der Bevölkerung. Insbesondere achten das Bezirksparteikomitee und das Volkskomitee stets darauf, optimale Bedingungen für die VBSP zu schaffen, damit diese Kreditprogramme schnell und zügig umsetzen kann. Nach zehn Jahren der Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW hat diese dazu beigetragen, das Vertrauen der Bevölkerung in die innovative Politik und die Richtlinien von Partei und Staat weiter zu stärken.“ Es ist bekannt, dass das Volkskomitee des Distrikts seit der Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW der Sozialpolitikbank des Distrikts Nong Cong mehr als 10,5 Milliarden VND aus dem lokalen Haushalt zugewiesen hat, um das Kapital für Kredite zur Schaffung von Arbeitsplätzen aufzustocken.

...um Politik in die Praxis umzusetzen

Nach einem Jahrzehnt der Umsetzung ist die Richtlinie Nr. 40-CT/TW zu einem „Kompass“ für die politischen Kreditaktivitäten in der Provinz geworden. Gleichzeitig ist die Vietnam Bank for Social Policies – Thanh Hoa Branch (VBSP Thanh Hoa) nicht nur eine „Brücke“, um der Bevölkerung günstiges Kreditkapital vom Staat zukommen zu lassen, sondern auch ein „Hebel“, um die enge Verbindung zwischen Partei, Volk und Regierung im Kampf gegen Armut und für nachhaltige Entwicklung zu fördern.

Viele Haushalte in der Gemeinde Nga An (Nga Son) erhielten Kredite, um die traditionelle Seggenweberei zu entwickeln.

Genosse Nguyen The Anh, Parteisekretär der Gemeinde Dien Trung (Ba Thuoc), war am Tag der festgelegten Transaktionen in der Gemeinde anwesend und bekräftigte: „Die Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW gilt als Durchbruch in der nachhaltigen Armutsbekämpfung und dem neuen Programm zur ländlichen Entwicklung der Gemeinde. Die positiven Veränderungen im Bewusstsein und in den Maßnahmen des Parteikomitees, der Regierung, der Organisationen, Kader und Parteimitglieder der Gemeinde Dien Trung in letzter Zeit haben dazu beigetragen, die Armutsbekämpfungsarbeit praktischer umzusetzen. Dank dieser Tatsache ist nicht nur die Quelle des politischen Kreditkapitals in der Gemeinde schnell gewachsen, sondern auch die Wirksamkeit des Darlehenskapitals wurde gefördert, wodurch arme Haushalte und Leistungsempfänger dabei unterstützt werden, ihre Produktion zu entwickeln und ihre Lebensbedingungen zu verbessern.“

Der deutlichste Beweis für die Wirksamkeit des politischen Kreditkapitals in der Gemeinde Dien Trung ist der Haushalt von Herrn Ha Van Hiep. Er empfing uns in seinem neu gebauten Haus – das Ergebnis jahrelangen Sparens und Investitionen in sein Geschäft mit dem Kreditkapital der Social Policy Bank – und sagte: „Vor fünf Jahren war meine Familie ein armer Haushalt in der Gegend. Nachdem ich von der Spar- und Kreditgruppe des Dorfes bewertet und durch das Antragsverfahren geführt worden war, lieh ich mir 50 Millionen VND, um in die Büffelzucht zu investieren. Obwohl der Kredit nicht hoch ist, zeigt er das Interesse der Partei und des Staates an armen und armutsgefährdeten Haushalten sowie an Familien mit Vorzugsregelungen. Seitdem haben wir mehr Vertrauen in die Partei und den Staat, was die Entwicklung der Wirtschaft angeht. Dank der Anleitung in Zuchttechniken und harter Arbeit ist meine Familie der Armut entkommen. Vom ersten mit Bankkapital gekauften Zuchtbüffel bis heute besitzt die Familie fast 20 Büffel und gilt als typischer Haushalt, von dem viele Einheimische lernen können.“

Obwohl Ba Thuoc zu den 74 armen Distrikten des Landes zählt, verändert es sich allmählich stark. Betonstraßen führen bis in die Weiler und Dörfer. Die Infrastruktur der Schulen und Wohngebiete wurde modernisiert. Insbesondere dank des starken und weit verbreiteten Zuflusses von politischem Kreditkapital hat Ba Thuoc dazu beigetragen, den Menschen hier ein neues Leben zu ermöglichen. Gemäß der Richtlinie Nr. 40-CT/TW haben die lokalen Parteikomitees und Behörden die Leitung und Lenkung der sozialpolitischen Kreditaktivitäten als eine der wichtigsten Aufgaben der Region identifiziert. Von dort aus sollen das Management koordiniert, die Effizienz und Qualität der sozialpolitischen Kredite verbessert und die Produktionsgewohnheiten und das Bewusstsein jedes Einzelnen für den Weg aus der Armut verändert werden. Die Realität im Distrikt Ba Thuoc zeigt, dass die Bevölkerung dem politischen Kreditkapital wirklich vertraut und ihnen Hoffnung gibt, der Armut dauerhaft zu entkommen. Dies ist einer der Grundpfeiler für das Streben des Distrikts, bis 2025 zu einem der ärmsten Distrikte des Landes zu werden.

Man kann bestätigen, dass die Direktive Nr. 40-CT/TW eine richtige Politik der Partei und des Staates ist und den Erwartungen des Volkes entspricht. Die Direktive mobilisiert die Kräfte des gesamten politischen Systems und trägt dazu bei, dass die sozialpolitischen Kreditaktivitäten zunehmend praktische Ergebnisse erzielen, zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit beitragen und die sozioökonomische Entwicklung fördern.

Artikel und Fotos: Khanh Phuong

Lektion 2: Schwalben weben Frühling.