Richtlinie Nr. 40-CT/TW: Der verlängerte „Arm“ der Partei bei der nachhaltigen Armutsbekämpfung (Teil 3)

Aussagekräftige Zahlen nach 10 Jahren Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW

Nach zehnjähriger Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW hat die Provinz Hoa Binh bewiesen, dass politische Kredite der wahre Kompass im Kampf gegen Hunger und Armut sind und den Menschen nachhaltige Entwicklungsmöglichkeiten eröffnen. Unter der Führung der VBSP sind bevorzugte Kredite nicht nur eine politische Brücke, sondern auch ein wichtiger Hebel, der die Verbindung zwischen Partei, Staat und Volk stärkt und gemeinsam Armut bekämpft, Arbeitsplätze schafft, die Lebensqualität verbessert und neue ländliche Gebiete erschließt.

Derzeit setzt die Provinz Hoa Binh 20 politische Kreditprogramme um. In den letzten 10 Jahren wurden über 14.153 Milliarden VND ausgezahlt und mehr als 684.200 arme Haushalte, Haushalte, die der Armutsgrenze nahestehen, und andere Begünstigte der Politik Kredite erhalten. Über 9.193,5 Milliarden VND wurden eingetrieben. Bis Mitte 2024 werden die gesamten ausstehenden Schulden der politischen Kreditprogramme 5.096,7 Milliarden VND erreichen, was einem Anstieg um fast das 2,8-fache gegenüber dem Stand vor Inkrafttreten der Richtlinie Nr. 40-CT/TW entspricht. Mehr als 102.251 arme Haushalte und Begünstigte haben noch immer Schulden, was 46,2 % aller Haushalte in der Provinz entspricht. Dies zeigt die Entschlossenheit von Hoa Binh, Kapital an die richtige Stelle und zu den richtigen Personen zu bringen und den Menschen zu helfen, der Armut schrittweise und nachhaltig zu entkommen.

Die Konferenz zur zehnjährigen Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW in Hoa Binh markierte wichtige Fortschritte bei der nachhaltigen Armutsbekämpfung und der sozioökonomischen Entwicklung. (Foto: Thanh Ha)

Neben dem Kapitalwachstum hat auch die Kreditqualität höchste Priorität. Parteikomitees und Behörden aller Ebenen haben sich mit gesellschaftspolitischen Organisationen abgestimmt, um Schulungen zur Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten von Beamten durchzuführen und sicherzustellen, dass das an die Bevölkerung gelangende Kapital stets zweckgebunden und effektiv eingesetzt wird. Dadurch ist die Überfälligkeitsquote auf nur 0,06 % gesunken, was den Menschen hilft, sich ihrer Verantwortung bewusster zu werden und ihr Vertrauen in die Kreditpolitik zu stärken.

Die Richtlinie Nr. 40-CT/TW hat die Behörden auf allen Ebenen dazu motiviert, alle Ressourcen aus dem zentralen Haushalt in die lokalen Haushalte zu konzentrieren und das Kreditkapital über das VBSP umgehend zu ergänzen. Bis Mitte 2024 erreichte das gesamte Betriebskapital der Provinzniederlassung des VBSP fast 5.108,4 Milliarden VND. Dabei stiegen sowohl das Kapital der Zentralregierung als auch das lokal mobilisierte Kapital deutlich an. Dies zeigt den Konsens aller Ebenen und Sektoren, den Menschen im Hochland politische Kredite näher zu bringen.

Soziopolitische Organisationen wie die Frauenunion, der Bauernverband, der Veteranenverband und die Jugendunion haben einen wichtigen Beitrag geleistet, indem sie sich an der Verwaltung von 99,5 % aller ausstehenden Kredite des VBSP beteiligten. Zusammen mit dem System der Spar- und Kreditgruppen mit mehr als 344 Gruppen in der gesamten Provinz ermöglichen sie den Menschen einen einfachen und offenen Zugang zu Kapitalquellen und tragen so zur Transparenz bei und verbessern die Effizienz und Qualität der politischen Kreditaktivitäten.

In den letzten zehn Jahren hat das politische Kreditkapital mehr als 125.400 Haushalten geholfen, die Armutsgrenze zu überwinden, Arbeitsplätze für über 65.900 Arbeitnehmer geschaffen, 1.624 Menschen bei der Arbeit im Ausland unterstützt und Kredite für mehr als 31.900 Studierende bereitgestellt. Das Kapital wurde außerdem in mehr als 227.000 Projekte für sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen in ländlichen Gebieten investiert, 21.500 Häuser für Arme gebaut, 572 Sozialwohnungen gefördert und Unternehmen geholfen, ihre Produktion nach Covid-19 wieder aufzunehmen. Dank dieser Maßnahmen ist die Armutsquote in Hoa Binh deutlich gesunken: Im Zeitraum 2011–2015 sank sie von 31,51 % auf 12,26 % und von 2016 bis heute ist sie weiter von 24,38 % auf 9,2 % gesunken.

Mitarbeiter der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik unterstützen und beraten Haushalte im Bezirk Tan Lac in der Provinz Hoa Binh bei der Nutzung politischer Kredite, um ihre Produktion auszubauen und ihre Lebensbedingungen zu verbessern. (Foto: Thanh Ha)

Die oben genannten Ergebnisse bestätigen nicht nur den Erfolg der Richtlinie Nr. 40-CT/TW, sondern liefern auch wertvolle Erkenntnisse in Bezug auf Führung und kreative Wege der Politikumsetzung. Dieser Erfolg unterstreicht die wichtige Rolle der Partei, die Politikkredite zu einem wesentlichen Instrument für die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie, des Zielprogramms für nachhaltige Armutsbekämpfung und der neuen ländlichen Entwicklung gemacht hat. Dadurch wird zur Umsetzung der Resolution des 13. Nationalkongresses beigetragen, die soziale Sicherheit gewährleistet und die Gleichberechtigung mit dem Ziel gefördert, in der Provinz niemanden zurückzulassen.

Die Wirksamkeit der politischen Kredite in der neuen Periode weiter verbessern

Laut Bui Duc Hinh, dem ständigen stellvertretenden Sekretär des Parteikomitees der Provinz Hoa Binh, ist die Richtlinie Nr. 40-CT/TW tatsächlich in Kraft getreten und hat die Anwendung politischer Kredite stark beeinflusst und dazu beigetragen, deren Umfang und Qualität zu verbessern. Die Wirksamkeit politischer Kredite hat bisher nicht nur einen wirtschaftlichen Wert, sondern auch die Lösung sozialer Probleme und die schrittweise Verbesserung und Steigerung der Lebensqualität armer und benachteiligter Menschen. Dadurch wird das Vertrauen der Bevölkerung in die Führung von Partei und Staat zunehmend gefestigt.

Trotz der erzielten Ergebnisse weist die Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW in der Provinz jedoch noch einige Mängel und Einschränkungen auf, die behoben werden müssen. Einige lokale Parteikomitees und Behörden haben den Inhalt der Richtlinie und Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW nicht vollständig verstanden, was dazu führt, dass die Integration politischer Kreditaktivitäten in das Arbeitsprogramm unentschlossen ist und nicht genau überwacht wird. Bei der Koordinierung sozioökonomischer Entwicklungsprogramme wurden Technologietransfer und Berufsausbildung nicht optimal umgesetzt, was den Menschen den uneingeschränkten Zugang zu bevorzugten Kapitalquellen erschwert.

Die Familie von Frau Phuong Thi Thoa (Weiler Ke, Gemeinde Hien Luong, Bezirk Da Bac) nutzt effektiv politisches Kreditkapital, um in die Entwicklung eines Käfigfischzuchtmodells und die Entwicklung der Wirtschaft zu investieren. (Foto: Thanh Ha)

Obwohl das über das VBSP bereitgestellte lokale Haushaltskapital jährlich aufgestockt wird, beträgt es nur 4 % des gesamten Policenkreditkapitals. Dies zeigt, dass die lokalen Ressourcen für Policenkredite noch immer begrenzt sind. Die Kontroll- und Überwachungsarbeit einiger Vorstandsmitglieder des VBSP erfolgt nicht zeitnah. Darüber hinaus ist die Informationstechnologie im Kreditmanagement noch immer begrenzt, was dazu führt, dass die Verwaltung und Unterstützung der Kreditnehmer nicht die größtmögliche Effizienz erreicht.

Um die Erfolge weiter zu fördern und die Einschränkungen zu überwinden, schlug der ständige stellvertretende Sekretär des Parteikomitees der Provinz Hoa Binh vor, dass Parteikomitees auf allen Ebenen, Behörden, die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen ihre Leitung und Aufsicht weiter verstärken, um sicherzustellen, dass die sozialpolitischen Kreditprogramme wirksam umgesetzt werden. Darüber hinaus sollten die Inspektion und Überwachung der sozialpolitischen Kreditaktivitäten weiter verstärkt werden. Gleichzeitig sollte erwogen werden, die Kreditunterstützungsdauer für Haushalte, die der Armut entkommen sind, ab dem Zeitpunkt, an dem sie nicht mehr als arme oder von Armut betroffene Haushalte gelten, auf maximal fünf Jahre zu verlängern. Die maximale Kreditlaufzeit sollte auf zehn Jahre erhöht werden, um sie an den Produktionszyklus von Dauerkulturen und Nutztieren wie Obstbäumen und Industriepflanzen anzupassen und den Menschen zu helfen, ihre Lebensgrundlage langfristig zu stabilisieren.

Für Gemeinden in benachteiligten Gebieten, die die neuen ländlichen Standards erfüllen, schlug er außerdem vor, Haushalten gemäß Beschluss 17/2023/QD-TTg des Premierministers weiterhin die Aufnahme von Kapital im Rahmen des Produktions- und Geschäftsprogramms in benachteiligten Gebieten zu gestatten. Darüber hinaus sollte der Kreditbereich auf Haushalte mit durchschnittlichem Lebensstandard ausgeweitet werden, um die Produktion zu fördern und das Einkommen der Menschen zu erhöhen. Darüber hinaus schlug er vor, den maximalen Kreditbetrag aus dem Beschäftigungsförderungsprogramm von 100 auf 150 Millionen VND pro Person zu erhöhen und den Dorfvorstehern für die Verwaltung von Kreditkapital eine Mindestlohnvergütung von 0,1 % hinzuzufügen, um sie zu ermutigen, die Kreditarbeit an der Basis aktiv zu unterstützen.

Erinnern wir uns an den Rat von Präsident Ho Chi Minh: „Die Politik der Partei und der Regierung besteht darin, das Leben der Menschen mit größter Sorgfalt zu behandeln …“. Aus diesem Grund ist die Einführung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW auch eine Konkretisierung von Onkel Hos Rat. Die Provinz Hoa Binh wird die erzielten Ergebnisse fördern und die Lehren aus der zehnjährigen Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW ziehen. Sie wird die Umsetzung der Inhalte der Richtlinie weiter vorantreiben, mit dem Ziel, den politischen Kredit zu einem wichtigen „Pfeiler“ der nachhaltigen Entwicklung zu machen, das Leben zu verbessern und eine strahlende Zukunft für alle Menschen zu schaffen.