Brauchen die Zusammenarbeit der Weltgemeinschaft

Die weltweite Fischereiproduktion hat sich in den letzten 50 Jahren vervierfacht, was zur Überfischung und Ausbeutung von fast 90 % der weltweiten Fischbestände geführt hat.

Überprüfung der Positionsbestimmungsgeräte von Fischereifahrzeugen. (Foto: Nguyen Lanh/ VNA)

Aufgrund des Bevölkerungswachstums und der gestiegenen Nachfrage aufgrund des Bewusstseins für die gesundheitlichen Vorteile des Verzehrs dieser Nahrungsmittel dürfte der weltweite Konsum von Meeresfrüchten in den kommenden Jahren weiter steigen.

Allerdings stellt die Überfischung eine Bedrohung für die Nachhaltigkeit der Fischereiressourcen und der Meeresumwelt dar. Daher ist es dringend erforderlich, dass die internationale Gemeinschaft weitere Anstrengungen unternimmt, um das Übereinkommen über Hafenstaatmaßnahmen (PSMA) der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) zu übernehmen und umzusetzen.

Laut FAO-Daten aus dem Jahr 2022 hat sich der weltweite Konsum von Meeresfrüchten seit vor 50 Jahren verdoppelt. Dieser Anstieg hat die globale Fischproduktion in den letzten 50 Jahren vervierfacht, was dazu geführt hat, dass fast 90 % der weltweiten Fischbestände voll ausgebeutet sind.

Übernutzung und Überfischung stellen eine ernsthafte Bedrohung für die Nachhaltigkeit der Wasserressourcen dar, da sie die Artenvielfalt beeinträchtigen oder die Funktionen der Ökosysteme schwächen. Die schlimmsten Folgen sind die Gefahr einer „Auslöschung“ der Wasserressourcen.

Eine der größten Bedrohungen für die nationalen und regionalen Bemühungen zum Schutz der Meeresökosysteme und zur Entwicklung einer nachhaltigen Fischerei ist die Überfischung, also die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU).

Gleichzeitig bleibt die Existenz von Seehäfen, die es IUU-Fischereischiffen ermöglichen, anzulegen und illegale Fänge auf den heimischen Markt zu bringen, ein dringendes Problem.

Das PSMA ist das erste und bislang einzige rechtsverbindliche Instrument auf internationaler Ebene, das verhindern soll, dass IUU-Fänge auf den Markt gelangen.

Das PSMA, das am 5. Juni 2016 in Kraft tritt, zielt auch auf die langfristige Erhaltung und nachhaltige Nutzung der Meeresressourcen und Meeresökosysteme ab.

Bisher haben 78 Länder das Abkommen unterzeichnet.

Wenn in Zukunft alle Länder der Welt diesem Abkommen beitreten, wird dieses Instrument in größerem Umfang umgesetzt und dazu beitragen, die IUU-Fischerei zu stoppen.

Für Indonesien hat das südostasiatische Land vier inländische Häfen benannt, in denen die PSMA-Maßnahmen angewendet werden. Alle ausländischen Fischereifahrzeuge, die indonesische Häfen anlaufen möchten, müssen vor der Einfahrt in die Hoheitsgewässer des Landes zum Umladen, Entladen und Transportieren von Meeresfrüchten zum Inlandsmarkt, zum Besatzungswechsel und zum Auftanken eine Genehmigung von einem dieser Häfen einholen.

Die erfolgreiche Umsetzung des PSMA erfordert die Zusammenarbeit zwischen den Ländern sowie das Engagement und die Anstrengungen der internationalen Gemeinschaft. Indonesien steht bei der Umsetzung des Abkommens jedoch vor drei Hauptschwierigkeiten.

Erstens ist es dem Inspektionsteam im PSMA-Hafen nur begrenzt möglich, unmittelbar nach Erhalt der Meldung, dass sich ein ausländisches Fischereifahrzeug zum Anlegen bereit macht, eine schnelle Beurteilung vorzunehmen.

Einer der Hauptgründe dafür ist, dass die meisten Fischereifahrzeuge häufig gefälschte Dokumente zu Hafengenehmigungen oder anderen Dokumenten sowie zu Transitplänen für das Be- und Entladen von Gütern vorlegen.

Zweitens wurde das PSMA nur schleppend umgesetzt, da es nur für vier der 567 Fischereihäfen und 2.439 Handelshäfen in Indonesien gilt. Das entspricht weniger als 0,2 % der Gesamtzahl der Häfen des südostasiatischen Landes. Dies untergräbt auch die nationalen Bemühungen im Kampf gegen die IUU-Fischerei.

Drittens wurde das PSMA bislang in weniger als 3 % der Häfen weltweit für in- und ausländische Fischereifahrzeuge angewendet. Gleichzeitig kann das PSMA seine Ziele nicht erreichen, ohne sämtliche Zugangswege für IUU-Fischereifahrzeuge zu blockieren.

Darüber hinaus spielt der Informationsaustausch auf globaler Ebene eine wichtige Rolle bei der Unterstützung der PSMA-Teilnehmerländer bei der schnellen Aufdeckung und Bekämpfung von IUU-Fischereiaktivitäten und anderen damit verbundenen Straftaten.

Daher ist es wichtiger denn je, dass die internationale Gemeinschaft ihre Kräfte bündelt und dem PSMA beitritt, da es sich nach wie vor um eines der wirksamsten Instrumente zu handeln scheint, um IUU-Meeresfrüchte vom Markt zu verdrängen./.

Laut VNA