Bislang werden die Regelungen zum zusätzlichen Lehren und Lernen gemäß dem Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDĐT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung umgesetzt, in dem die Regelungen zum zusätzlichen Lehren und Lernen bekannt gegeben werden.

Insbesondere Artikel 7 dieses Rundschreibens legt die Erhebung und Verwaltung der Schulgebühren innerhalb und außerhalb der Schule klar fest.

Insbesondere für zusätzlichen Unterricht und Lernen an Schulen, das Einziehen zusätzlicher Studiengebühren zur Bezahlung der Gehälter der Lehrer, die direkt zusätzlichen Unterricht erteilen, und die Verwaltung des zusätzlichen Unterrichts und Lernens durch die Schule; Bezahlen Sie für Strom, Wasser und Reparatureinrichtungen für zusätzlichen Unterricht und Lernen.

Die Höhe des Schulgeldes wird zwischen den Eltern und der Schule vereinbart. Die Einziehung, Auszahlung und öffentliche Begleichung der zusätzlichen Studiengebühren wird von der Schule über die Finanzabteilung der Schule organisiert; Zusätzliche Lehrkräfte erheben oder zahlen keine zusätzlichen Studiengebühren direkt.

Bei zusätzlichem Unterricht und Lernen außerhalb der Schule wird die Unterrichtsgebühr zwischen den Eltern des Schülers und der Organisation oder Einzelperson vereinbart, die den zusätzlichen Unterricht und das Lernen organisiert.

Organisationen und Einzelpersonen, die zusätzliche Lehr- und Lernveranstaltungen organisieren, müssen die geltenden Vorschriften zur finanziellen Verwaltung zusätzlicher Studiengebühren einhalten. Bis zu diesem Zeitpunkt gelten die oben genannten Bestimmungen zur Höhe und Erhebung der Studiengebühren.

Diesem Rundschreiben zufolge regelt das Dokument des Volkskomitees der Provinz die zusätzliche Lehr- und Lernförderung im Einzelnen die Erhebung, Verwaltung und Verwendung von Gebühren für zusätzliches Lernen.

Schulleiter und Leiter von Bildungseinrichtungen müssen für die Qualität des zusätzlichen Lehrens und Lernens, die Verwaltung der Einrichtungen, der Unterrichtsausstattung und der Finanzierung des zusätzlichen Lehrens und Lernens an Schulen verantwortlich sein.

Organisationen und Einzelpersonen, die außerschulische Lehr- und Lernaktivitäten außerhalb der Schule organisieren, müssen auch die Rechte der außerschulischen Lernenden und Lehrenden gewährleisten. Wird die Nachhilfe vorübergehend ausgesetzt oder beendet, ist dies der Erlaubnisbehörde zu melden und den Nachhilfelehrern mindestens 30 Tage im Voraus öffentlich bekannt zu geben. Gleichzeitig erstatten Sie den Lernenden die eingezogenen Gebühren für den nicht erbrachten Nachhilfeteil und zahlen die Unterrichtsgebühren vollständig an die Nachhilfelehrer und die entsprechenden Organisationen und Einzelpersonen.

Darüber hinaus ist es erforderlich, bei Einsichtnahme oder Prüfung die Lehr- und Lernunterlagen einschließlich der Finanzunterlagen gemäß den geltenden Vorschriften vorzulegen.

Bildungseinrichtungen, Organisationen und Einzelpersonen, die gegen die Vorschriften zu zusätzlichem Lehren und Lernen verstoßen, müssen je nach Art und Schwere des Verstoßes mit Verwaltungssanktionen oder einer strafrechtlichen Verfolgung gemäß den Vorschriften rechnen. Leiter der Agentur, Organisation, Einheit; Gegen staatlich geführte Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die gegen die Vorschriften zu zusätzlichem Unterricht und Lernen verstoßen, werden gemäß den Vorschriften disziplinarische Maßnahmen ergriffen.

Seit kurzem arbeitet das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch an der Ausarbeitung eines neuen Rundschreibens zur Regelung zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten und bittet um Stellungnahmen dazu (im Falle seiner Genehmigung wird es das aktuelle Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT ersetzen; die Frist für Stellungnahmen endet am 22. Oktober 2024).

Wenn wir den Vorgaben dieses neuen, derzeit in Ausarbeitung befindlichen Rundschreibenentwurfs folgen, werden die Bestimmungen zur Erhebung und Verwaltung der Studiengebühren wie folgt angepasst:

- Die Höhe der Schulgebühren wird gemäß dem Beschluss des Provinzvolksrates auf Grundlage des Vorschlags des Provinzvolkskomitees gemäß den Vorschriften festgelegt.

- Die Höhe der Gebühr für die außerschulische Nachhilfe wird zwischen Eltern, Schülern und Nachhilfeeinrichtung vereinbart und muss vor der Anmeldung der Schüler zu den außerschulischen Nachhilfe- und Lernkursen öffentlich bekannt gegeben werden.

- Die Verwaltung und Verwendung der Studiengebühren muss den Bestimmungen des Finanz-, Rechnungslegungs- und Steuerrechts sowie anderen relevanten Vorschriften entsprechen.

In Bezug auf dieses Thema äußerte auch Außerordentlicher Professor Dr. Chu Cam Tho, Leiter der Abteilung für Bildungsevaluationsforschung am Vietnamesischen Institut für Bildungswissenschaften, seine Besorgnis darüber, dass selbst wenn es ein neues Rundschreiben (das Ministerium für Bildung und Ausbildung arbeitet derzeit daran), das Rundschreiben 17 zur Regelung von zusätzlichem Lehren und Lernen zu ersetzen, die grundlegendsten Dinge im Zusammenhang mit zusätzlichem Lehren und Lernen noch nicht geregelt werden können.

„Die Beziehung zwischen Nachhilfe und Lernen zielt nicht nur auf die Entwicklung der Lernenden ab, sondern bringt auch wirtschaftliche Vorteile und viele andere Einschränkungen mit sich. Daher wird es sicherlich sehr schwierig sein, dies zu handhaben“, sagte Frau Tho.

Frau Tho verwies darauf, dass der Rundschreibenentwurf die Gebühr für außerschulischen Unterricht auf der Grundlage einer Vereinbarung zwischen Eltern, Schülern und der Nachhilfeeinrichtung festlegt:

Doch wie können wir sicherstellen, dass Studierende, die für zusätzlichen Unterricht bezahlen, auch die gewünschte Qualität erhalten? Bei der Durchführung von Studien zur Wirkungsmessung scherzen wir oft: Im Bereich des zusätzlichen Lehrens und Lernens sei die Verantwortung des Leistungserbringers lax.

Derzeit hat keine Agentur die Verantwortung für die Studierenden übernommen. Diese Dinge werden passieren und sicherlich den Betroffenen und der Gesellschaft große Sorgen bereiten, aber die Agentur, die mit der direkten Verwaltung beauftragt ist, ist möglicherweise nicht in der Lage, sie zu lösen“, sagte Frau Tho.

Warum brauchen Schüler zusätzlichen Unterricht?

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bereitet derzeit ein Rundschreiben zur Regelung des zusätzlichen Lehrens und Lernens vor. Einige Meinungen äußern die Sorge, dass das allgemeinbildende Programm 2018 mit vielen Neuerungen und Vorteilen eingeführt wurde. Warum müssen Schüler also immer noch zusätzlichen Unterricht besuchen?

Unterschiede zwischen dem neuen Rundschreibenentwurf zur Nachhilfe und den geltenden Regelungen

Um den Lesern ein klareres und genaueres Verständnis der Richtlinien und Vorschriften zu zusätzlichem Lehren und Lernen zu ermöglichen, vergleicht VietNamNet die aktuellen Vorschriften mit dem Inhaltsentwurf, den das Ministerium für Bildung und Ausbildung als Ersatz erstellt.

Änderung der Vorschriften, um zu verhindern, dass Schüler zu zusätzlichen Kursen gezwungen werden, nicht aber um legitime Nachhilfe zu verbieten

Ein Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erklärte, dass die Ausarbeitung eines neuen Entwurfs zur Verwaltung von zusätzlichem Lehr- und Lernstoff darauf abziele, negative Phänomene zu überwinden und die Schüler zu zwingen, zusätzlichen Unterricht zu besuchen, und nicht, praktische und legitime Bedürfnisse zu verhindern.