Gesundheitsminister erklärt Impfstoffmangel für erweiterte Immunisierung

Muss beim Bieten stark lenken

Im Rahmen einer Diskussionsrunde zur sozioökonomischen Lage und zum Staatshaushalt am 31. Mai forderte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Khanh Phong Lan (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt), die Regierung und insbesondere das Gesundheitsministerium auf, eine klare und offizielle Antwort auf die Frage zu geben, wann die Bereitstellung von Impfstoffen für das Nationale Erweiterte Immunisierungsprogramm gewährleistet werden könne.

Delegierter Pham Khanh Phong Lan sagte, dass es bei der Durchführung von Ausschreibungen oder Preisverhandlungen eine klare Führung geben müsse und dass proaktive Lösungen gefunden werden müssten und die Verantwortung nicht auf die Gemeinden abgewälzt werden dürfe, nur weil das Finanzministerium Ressourcen überweise …

Nach Ansicht des Delegierten wären die Verantwortung und die Folgen äußerst schwerwiegend, wenn es zu Verzögerungen bei der Lieferung der Impfstoffe im Rahmen des Nationalen Erweiterten Immunisierungsprogramms käme. Daher forderte der Delegierte von der Regierung eine klare und entschiedene Antwort auf diese Frage.

Gesundheitsminister Dao Hong Lan beteiligte sich an der Erläuterung und Klärung einer Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung im Zusammenhang mit dem Gesundheitssektor aufgeworfen wurden, und sagte, dass der Gesundheitssektor nach der Pandemie neben den erzielten Ergebnissen auch Schwierigkeiten und Mängel offenbart habe, die beseitigt und gelöst werden müssten.

Laut Minister Dao Hong Lan konzentriert sich der Gesundheitssektor mit größter Entschlossenheit auf die Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen und Problemen des Sektors. Die Themen, die die Delegierten interessieren, sind auch Themen, die den Wählern und der Bevölkerung im ganzen Land große Sorgen bereiten.

In Bezug auf die Umsetzung des erweiterten Impfprogramms im Jahr 2023 sagte der Minister, dass das Gesundheitsministerium in den vergangenen Jahren landesweit ein erweitertes Impfprogramm gegen zehn gefährliche Infektionskrankheiten für Kinder und Frauen umgesetzt habe.

Im Zeitraum 2016–2020 werden dem Gesundheitsministerium Mittel zur Verfügung gestellt, um die zentrale Beschaffung von Impfstoffen für das erweiterte Immunisierungsprogramm, von Medikamenten gegen Tuberkulose, HIV-Medikamenten, Vitamin A usw. durchzuführen.

Von den neun im Inland produzierten Impfstoffen gibt es nur einen einzigen im Inland hergestellten Impfstoff, nämlich eine dem Gesundheitsministerium unterstellte Einheit. Daher hat das Ministerium einen den Vorschriften entsprechenden Bestellmechanismus für alle im Inland produzierten Impfstoffe eingeführt.

Für importierte Impfstoffe hat das Gesundheitsministerium einen Beschaffungsmechanismus über UNICEF eingeführt, der in Form der Auswahl von Auftragnehmern in Sonderfällen gemäß Artikel 26 des Ausschreibungsgesetzes oder der Durchführung einer zentralen Ausschreibung für zulässige Impfstoffe mit drei oder mehr Registrierungen erfolgt.

Um im Zeitraum 2021–2022 einen geeigneten Fahrplan für die Umstellung des Mechanismus vom Einkauf über den Zentralhaushalt auf die Zuweisung der Umsetzung an die Kommunen zu haben, hat die Nationalversammlung eine Entschließung zur Zuweisung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt erlassen. Dem Gesundheitsministerium werden dementsprechend die geschätzten Mittel aus dem Zentralhaushalt zugewiesen, um die Beschaffung von Impfstoffen für das erweiterte Immunisierungsprogramm durchzuführen und so die Versorgung für zwei Jahre – 2021 und 2022 – sicherzustellen.

Im Jahr 2022 hat die Covid-19-Pandemie die Umsetzung einiger Programminhalte an vielen Orten beeinträchtigt. Das Gesundheitsministerium hat Provinzen und Städte angewiesen, in den letzten Monaten des Jahres die Durchführung regelmäßiger Impfungen zu verstärken und die Themen Impfung, Zusatzimpfung und Nachholimpfung für Kinder und Frauen landesweit zu überprüfen.

Um die Inhalte für 2023 umzusetzen und wie in den Vorjahren auch weiterhin Impfstoffe für das erweiterte Immunisierungsprogramm, Medikamente gegen Tuberkulose, Medikamente gegen HIV (ARV) und Vitamin A für die Versorgung der Gemeinden zu kaufen und so Schwierigkeiten und Hindernisse für die Gemeinden zu beseitigen, hat das Gesundheitsministerium dem Finanzministerium vorgeschlagen, den Staatshaushaltsvoranschlag für 2023 zu erstellen.

Insbesondere wird vorgeschlagen, Mittel für die Durchführung von Aufgaben bereitzustellen, die von Gesundheits- und Bevölkerungszielprogrammen auf reguläre Aufgaben übertragen wurden, um Impfstoffe für das erweiterte Immunisierungsprogramm, Tuberkulosemedikamente für Personen ohne Krankenversicherungskarte, antiretrovirale Medikamente und Vitamin A für Kinder zu kaufen.

„Die Aufgaben im Rahmen der Gesundheits- und Bevölkerungszielprogramme wurden jedoch in reguläre Ausgabenaufgaben von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen umgewandelt, sodass es dem Gesundheitsministerium gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und die Dezentralisierung des Staatshaushalts nicht gestattet ist, Mittel zur Umsetzung dieser Aufgaben bereitzustellen“, sagte der Leiter des Gesundheitssektors.

Sicherstellung der Versorgung der Gemeinden

Nach Angaben des Gesundheitsministers hat das Gesundheitsministerium kürzlich auch die Impfstoffquellen für den Zeitraum von 2022 bis heute überprüft. Für im Inland produzierte Impfstoffe hat das erweiterte Impfprogramm genügend Impfstoffe für 2022 und bis Juli 2023 bereitgestellt.

Insbesondere werden bis August 2023 Impfstoffe gegen Hepatitis B und Tuberkulose eingesetzt, bis zum dritten und vierten Quartal 2023 Impfstoffe gegen Japanische Enzephalitis, Masern, Röteln und bOPV, bis Ende 2023 werden Tetanus- und Polio-Impfstoffe auf allen Ebenen verabreicht, um den Bedarf zu decken.

Derzeit werden im Rahmen des erweiterten Impfprogramms weiterhin verfügbare Impfstoffe an Impfstellen in Gemeinden und Bezirken eingesetzt. Für Tuberkulose, ARV und hochdosierte Vitamin-A-Medikamente arbeitet das Gesundheitsministerium aktiv mit Sponsoren zusammen und nutzt verfügbare Medikamentenquellen, um die Versorgung der Gemeinden sicherzustellen.

Der Informationsminister und das Gesundheitsministerium führen ab dem Internationalen Kindertag (1. Juni) eine landesweite Kampagne zur Vitamin-A-Ergänzung für Kinder durch.

„Beim importierten 5-in-1-Impfstoff handelt es sich um einen importierten Impfstoff, da im Jahr 2022 die Ausschreibungs- und Beschaffungsverfahren den Vorschriften entsprechend durchgeführt wurden. Es nahmen jedoch keine Auftragnehmer teil, sodass es zu einem Mangel auf dem Markt kam“, sagte Minister Dao Hong Lan.

Um die Impfstoffversorgung im Jahr 2023 sicherzustellen, fügte der Minister hinzu, habe das Gesundheitsministerium mit den Kommunen zusammengearbeitet, ihnen zugehört und Gespräche geführt und der Regierung einen Bericht und einen Resolutionsentwurf hierzu vorgelegt. Der Premierminister und der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha haben das Gesundheitsministerium nachdrücklich angewiesen, sich mit dem Finanzministerium abzustimmen, um Mittel und den Zentralhaushalt für das Jahr 2023 bereitzustellen, damit das Gesundheitsministerium die Beschaffung wie in den Vorjahren vorschriftsmäßig durchführen kann.

Um diese Aufgabe zu erfüllen, hat das Gesundheitsministerium eine offizielle Depesche an 63 Provinzen und Städte verschickt und bisher den Bedarf von 63 Provinzen im Zusammenhang mit der landesweiten Anfrage zum Kauf von Impfstoffen zusammengestellt. Es hat die Impfstofflieferanten angewiesen, sich auf die erforderlichen Aufgaben vorzubereiten, wie z. B. die Überprüfung der Lieferkapazität, der Produktionskapazität sowie die Festlegung der Preise gemäß den Vorschriften .