Am Morgen des 28. Februar informierte der stellvertretende Innenminister Vu Chien Thang auf der Pressekonferenz zur Bekanntgabe der von der Nationalversammlung während ihrer 9. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetze über viele wichtige Neuerungen im Gesetz zur Regierungsorganisation 2025.

Er bekräftigte, dass dies das ursprüngliche Gesetz der Staatsverwaltung sei und als Grundlage für die Organisation und Arbeitsweise der Regierung diene.

Stellvertretender Innenminister Vu Chien Thang informierte über neue Punkte des Gesetzes zur Regierungsorganisation (Foto: Trong Quynh).

Das Konzept dieses Gesetzes gilt laut dem stellvertretenden Innenminister als großer Durchbruch, als historische Entscheidung der Nationalversammlung. Zum ersten Mal in der Geschichte der Gesetzgebung beauftragte die Nationalversammlung die Regierung damit, in einem besonderen historischen Moment des Landes wichtige, dringende und beispiellose Aufgaben zu erfüllen.

„Dies ist eine mutige Entscheidung, die einen Durchbruch im legislativen Denken darstellt und den Innovationsgeist der Regierung demonstriert. Sie zeigt, dass sie bei der Gesetzesvorlage den Mut zum Denken und Handeln hat und dass sie einen starken Innovationsgeist in der legislativen Arbeit der Nationalversammlung zeigt“, fasste Vizeminister Vu Chien Thang zusammen.

Herr Pham Minh Triet (stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal im Innenministerium) analysierte den Durchbruch und die historische Entscheidung im Gesetz zur Regierungsorganisation von 2025 weiter und sagte, dass das kürzlich überarbeitete Gesetz zur Regierungsorganisation neue Grundsätze festlege.

Das heißt, die Aufgaben und Befugnisse der Regierung sind nicht in jeder einzelnen Verordnung aufgeführt, es gibt jedoch allgemeine Verordnungen, in denen die Aufgaben und Befugnisse des Premierministers sowie die Autorität und Verantwortung der Minister, der Leiter der Zweigstellen und der Leiter der Behörden auf Ministerebene klar dargelegt sind.

„Mit solchen klaren Regelungen soll das jüngste Phänomen vermieden werden, dass Minister zwar viele Aufgaben und Befugnisse haben, die Ministerien und Zweigstellen diese aber immer wieder auf den Premierminister abwälzen, was dem Premierminister viel Arbeit beschert und die Exekutivtätigkeit des Premierministers und der Regierung einschränkt“, betonte Herr Triet.

Während des Untersuchungsprozesses zur Änderung des Gesetzes sagte Herr Triet, dass es bis zu 177/257 Gesetze gebe, die der Regierung, dem Premierminister und den Ministern spezifische Aufgaben und Befugnisse zuwiesen.

Gesetzgebende Gewalt

Das Gesetz legt klar den Grundsatz fest, dass die Regierung die Exekutivbehörde ist, und betont die Initiative der Regierung bei der Wahrnehmung der Aufgaben der Exekutivbehörde. Wenn Regierung und Ministerpräsident jedoch bestimmte Aufgaben und Befugnisse an die ihnen unterstellten Ministerien und Ministerien übertragen, unterliegen sie den Regelungen in Fachgesetzen.

Herr Pham Minh Triet, stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal im Innenministerium, sprach am Morgen des 28. Februar auf der Pressekonferenz zur Bekanntgabe des Gesetzes (Foto: Trong Quynh).

Das Problem, so Herr Triet, bestehe darin, dass Regierung und Ministerpräsident, wenn sie den Prozess der Aufgaben- und Mandatsvergabe an die Ministerien beschleunigen wollten, an zahlreichen Regelungen in Fachgesetzen scheiterten. Das Gesetz wird jedoch von der Nationalversammlung erlassen. Wenn Sie das Gesetz ändern möchten, müssen Sie auf die Änderung durch die Nationalversammlung warten.

Daher wies die Redaktion bei der Ausarbeitung des überarbeiteten Gesetzes zur Regierungsorganisation darauf hin, dass die Bestimmungen zu den Aufgaben und Befugnissen des Premierministers, der Regierung und der Ministerien nicht mit dem im Gesetz zur Regierungsorganisation verankerten Grundsatz der Gewaltenteilung vereinbar seien. Wenn die Gesetze nicht geändert wurden, wird die Regierung beauftragt, Verordnungen oder Beschlüsse zur Wahrnehmung der Aufgaben der Ministerien zu erlassen, und diese Aufgaben können sich von denen der Fachgesetze unterscheiden.

„Dadurch soll die Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung sichergestellt werden. Dies ist das erste Mal, dass das Gesetz der Regierung diese Macht verleiht. Dies wird als legislative Delegation bezeichnet – ein völlig neues Thema in Vietnam“, betonte Herr Triet.

Der von Herrn Triet erwähnte Inhalt ist in Artikel 32 – Übergangsbestimmungen im Gesetz über die Regierungsorganisation aufgeführt.

Insbesondere besagt Artikel 32 eindeutig, dass für den Fall, dass ein Gesetz, ein Beschluss der Nationalversammlung oder eine Verordnung bzw. ein Beschluss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung die Aufgaben und Befugnisse des Premierministers, der Regierung, der Minister und der Leiter von Behörden auf Ministerebene festlegt, die nicht mit den Bestimmungen dieses Gesetzes vereinbar sind, diese innerhalb von zwei Jahren ab dem Inkrafttreten des Gesetzes über die Organisation der Regierung 2025 einheitlich angepasst werden müssen.

Während des Zeitraums, in dem Gesetze, Beschlüsse der Nationalversammlung oder Verordnungen und Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung nicht innerhalb der oben genannten Frist geändert oder ergänzt wurden, ist die Regierung, um die Regelung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen für eine Reihe von vorrangigen und dringenden Bereichen sicherzustellen, beauftragt, Rechtsdokumente zu erlassen, die eine Reihe von Aufgaben, Befugnissen und anderen Vorschriften im Zusammenhang mit der Umsetzung der Aufgaben und Befugnisse des Premierministers, der Minister und der Leiter von Behörden auf Ministerebene regeln, die derzeit in den entsprechenden Artikeln, Klauseln und Punkten zur einheitlichen Anwendung festgelegt sind; dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung regelmäßig Bericht erstatten.

In Fällen, die mit Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung in Zusammenhang stehen, erstatten Sie der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung Bericht.

Das Gesetz zur Regierungsorganisation besteht aus fünf Kapiteln und 32 Artikeln und tritt am 1. März in Kraft.

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Quelle: https://dantri.com.vn/noi-vu/bo-noi-vu-noi-ve-quyet-dinh-lich-su-trong-hoat-dong-to-chuc-chinh-phu-20250228130601872.htm