In den ersten sieben Monaten des Jahres 2023 erreichten die Reisexporte laut dem General Statistics Office mehr als 4,83 Millionen Tonnen im Wert von 2,58 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 18,7 % beim Volumen und 29,6 % beim Wert gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres entspricht. (Quelle: VNA)

Von indischem Reis bis zu australischem Weizen beeinträchtigt der Klimawandel die Erträge und verschärft die Nahrungsmittelknappheit und die durch den militärischen Konflikt zwischen Russland und der Ukraine bedingten steigenden Preise.

Der Weltmarkt ist seit Wochen in Aufruhr, nachdem Indien – der größte Reisexporteur – offiziell ein Verbot für Reisexporte verhängt hat. Auch einige andere Länder schränken ihre Exporte ein, während andere ihre Importe erhöhen wollen, um die Ernährungssicherheit zu gewährleisten. Infolgedessen steigen die Reispreise auf dem Weltmarkt. In Asien haben die Preise ein 15-Jahres-Hoch erreicht. In Indien sind die Reispreise seit letztem Oktober um mehr als 30 Prozent gestiegen.

Könnte die neue Normalität von Klimaschocks, Konflikten und Konkurrenz um natürliche Ressourcen geprägt sein, was die Nahrungsmittelinflation weiter verschärft und die globale landwirtschaftliche Produktion schädigt?

Reisknappheit droht

Ende Juli kündigte Indien einen vorübergehenden Stopp der Exporte von weißem Reis an, um die steigende Inflation im Inland einzudämmen und die Inlandsversorgung sicherzustellen. Neu-Delhi erklärte, es sei zum „Eingreifen“ gezwungen, weil die internationalen Preise zu hoch seien. Kurz nach dem Rückzug Russlands aus der Schwarzmeer-Getreideinitiative besteht die Gefahr, dass Indiens Exportbeschränkungen eine umfassendere Nahrungsmittelkrise auslösen, die zu steigenden Preisen und einem erhöhten Hungerrisiko führen würde.

Angesichts der bevorstehenden Wahlen in Indien ist es unwahrscheinlich, dass dieses Exportverbot, wie in mehreren anderen Ländern auch, kurzfristig aufgehoben wird.

Auf der Website des Lowy Institute for Economic Research heißt es, dass die Angst vor Reisknappheit in ganz Asien zunimmt – einer Region, die bis zu 90 % des weltweiten Reises produziert und konsumiert. Die Gründe hierfür liegen in einem deutlichen Rückgang der Reisproduktion, hohen internationalen Preisen und begrenzten weltweiten Düngemittelvorräten.

Unterdessen ist es - teilweise aufgrund der Auswirkungen von El Niño - unwahrscheinlich, dass die Reisversorgung der weltweit führenden Exportländer wie Thailand (auf das 15 Prozent der weltweiten Reisexporte entfallen) und Vietnam (14 Prozent) die Lücke füllen kann, die der indische Reis hinterlassen hat.

Viele andere Länder sollen Indien und den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) bei der Einschränkung ihrer Reisexporte folgen. Obwohl einige große Reislieferanten derzeit die Situation ausnutzen, um ihre Exporte anzukurbeln, heißt es in einigen Meinungen, dass es nicht ausgeschlossen werden kann, dass andere Länder, beispielsweise in Südostasien, beschließen könnten, ihre Reisexporte zu beschränken, um mit der inländischen Hamsterkäuferhaltung umzugehen.

Andere Reisproduzenten in Asien waren in letzter Zeit mit extremen Wetterereignissen konfrontiert. In einem Land (Bangladesch, Thailand) herrscht Dürre, in einem anderen (China) hingegen Überschwemmungen und schwere Regenfälle. Zudem ist die Situation im Zusammenhang mit El Niño derzeit noch unklar, für das Erntejahr 2023–2024 wird jedoch eine sehr schwere Entwicklung prognostiziert.

„Klimaschocks“ bereiten den Regierungen Sorgen. Das Büro des Präsidenten der Philippinen hat Empfehlungen zur Vorbereitung auf El Niño herausgegeben. Der indonesische Präsident Joko Widodo hat vor den Wahlen im nächsten Jahr vor einer längeren Trockenzeit gewarnt.

Thailand befürchtet, dass El Niño bis 2025 andauern und der Landwirtschaft Schäden in Höhe von über 40 Milliarden Baht zufügen könnte. Um Wasser zu sparen, wurden die Bauern aufgefordert, nur noch eine Reissorte anzubauen. Unterdessen wurden mehrere wichtige Regionen Chinas – des weltgrößten Reisproduzenten – von heftigen Regenfällen heimgesucht.

Goldene Gelegenheit für große Hersteller?

Um eine Wiederholung der Nahrungsmittelpreiskrise von 2007-2008 zu vermeiden und den Sorgen über Engpässe und Inflation zu begegnen, beeilen sich die Regierungen der Länder mit hohem Reisverbrauch, Reis aufzukaufen und ihre Reserven zu erhöhen.

China versucht, seine nationalen Reserven zu erhöhen. Indonesien plant, Reis aus Kambodscha und Myanmar zu importieren, um die Reisreserven der Regierung aufzustocken …

Gleichzeitig wird ein allgemeiner Rückgang der landwirtschaftlichen Produktion – einschließlich der Reisproduktion – einen Dominoeffekt auslösen und zu einem begrenzten Angebot auf dem Weltmarkt führen. Dies könnte in Verbindung mit einer erhöhten Nachfrage nach Vorräten künftig zu einer Kaufkonkurrenz seitens der Importländer führen und die Lebensmittelpreise in Asien und anderswo in die Höhe treiben.

In einem zunehmend komplexen geopolitischen Umfeld, in dem die Ernährungssicherheit Teil der nationalen Sicherheit ist, werden derartige Situationen den Wettbewerb um Nahrungsmittelversorgung verschärfen und – was noch gefährlicher ist – die politischen und sozioökonomischen Spannungen eskalieren lassen und sich in der gesamten Region ausbreiten.

Angesichts der „Kopfschmerzen“, die viele Regierungen mit der Reisbeschaffung haben, könnten Länder wie Australien – eine landwirtschaftliche Großmacht und Kornkammer der Welt – zum richtigen Zeitpunkt eine Gelegenheit finden, ihr Engagement zu verstärken und ihre Exporte zu steigern.

Vietnam gilt als einer der Hauptlieferanten, der die „goldene“ Gelegenheit nutzen kann, seine Reisexporte in die Welt anzukurbeln, da sowohl die Nachfrage als auch die Exportpreise täglich steigen.

Die Vietnam Food Association teilte mit, dass der Reisexport insbesondere in den letzten Monaten des Jahres günstig sei, da wichtige Märkte wie China, die Philippinen, Malaysia usw. noch immer stark einkaufen. Gleichzeitig bevorzugen Verbraucher in anspruchsvollen Märkten wie Europa, Südkorea, Australien und einigen neu eröffneten Märkten im Nahen Osten hochwertigen vietnamesischen Reis, was Möglichkeiten für eine Steigerung der Reisexporte schafft.

Laut dem Bericht des US-Landwirtschaftsministeriums (USDA) vom Juli 2023 wird die weltweite Reisproduktion im Jahr 2023/2024 voraussichtlich 520,8 Millionen Tonnen erreichen, was einem Anstieg von 8 Millionen Tonnen gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres entspricht. Der weltweite Gesamtverbrauch dürfte mit 523,9 Millionen Tonnen einen Rekordwert erreichen und damit die geplante Reisproduktion um 3,1 Millionen Tonnen übertreffen. Zusammen mit dem niedrigsten Endbestand seit dem Erntejahr 2017/2018 zeigt dies, dass Angebot und Nachfrage verzerrt sind, denn während die Nachfrage nach Reisreserven steigt, sinkt das Angebot sowie der Bestand aus früheren Ernten.

Dies schafft eindeutig eine Chance für Vietnams Reisexporte, denn laut dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung könnte Vietnam im Jahr 2023 noch über genügend Vorräte verfügen, um etwa 7,5 bis 8 Millionen Tonnen Reis zu exportieren, wovon ein großer Anteil auf Qualitätsreis entfällt. Der durchschnittliche Exportpreis für Reis wird in den ersten sechs Monaten auf über 540 USD/Tonne geschätzt, was einem Anstieg von über 10 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 und dem höchsten Stand im letzten Jahrzehnt entspricht.

Ob wir diese Chance nutzen können, hängt jedoch nicht nur von Wetter- und Klimawandelfaktoren ab, sondern auch von den Investitionen in die Landwirtschaft in der kommenden Zeit.