Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, die Zivilschutzmaßnahmen schrittweise auf jeder Ebene anzuwenden und die Zuständigkeiten auf jeder Ebene festzulegen.
Am Nachmittag des 24. Mai wird die Nationalversammlung eine Reihe kontroverser Inhalte des Zivilschutzgesetzentwurfs diskutieren. Dem Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zufolge gibt es Meinungen, die konkrete Regelungen als Grundlage für die Festlegung des Zivilschutzniveaus vorschlagen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass bei der Festlegung des Niveaus des Zivilschutzes objektive und subjektive Faktoren sowie die natürlichen und sozialen Bedingungen jedes Ortes berücksichtigt werden müssen. Die Quantifizierung und spezifische Beschreibung jeder Stufe muss auf der jeweiligen Art von Vorfall oder Katastrophe basieren, beispielsweise Naturkatastrophen, Epidemien, Bränden, Explosionen und Umweltverschmutzung. Aus diesem Grund müssen sich spezialisierte Behörden auf die jeweiligen Fachgesetze stützen, um geeignete Reaktions- und Abhilfemaßnahmen ergreifen zu können.
In Bezug auf den Vorschlag, die Grundlage für die Festlegung und die Befugnis zur Erklärung und Aufhebung des „Ausnahmezustands“ und des „Kriegszustands“ klar zu definieren, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass die Befugnis zur Erklärung und Aufhebung im Ausnahmezustandsgesetz und im Gesetz zur Landesverteidigung festgelegt sei.
Das Zivilschutzgesetz regelt besondere Maßnahmen zum Zivilschutz nur in zwei ganz besonderen Zuständen: im Kriegszustand und im Ausnahmezustand. Vorschriften über Befugnisse, Ordnungen, Verfahren und Maßnahmen im Zusammenhang mit einem Kriegszustand und einem Ausnahmezustand werden durch Fachgesetze geregelt.
Verteidigungsminister Phan Van Giang legte der Nationalversammlung im Oktober 2022 den Gesetzentwurf zum Zivilschutz vor. Foto: National Assembly Media
Es gibt Vorschläge, Maßnahmen auf der Ebene des Zivilschutzes zu überprüfen, um deren Durchführbarkeit sicherzustellen und Überschneidungen zu vermeiden. Nach Ansicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ist es notwendig, die auf jeder Ebene anzuwendenden Maßnahmen festzulegen und eine allgemeine Abdeckung aller in Fachgesetzen vorgeschriebenen Arten von Vorfällen und Katastrophen sicherzustellen.
Auf Grundlage von Überprüfungen und Untersuchungen schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Anpassung in Richtung der Anwendung verstärkter Maßnahmen auf jeder Ebene und der Präzisierung der Autorität des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Bezirks- und Provinzebene sowie des Premierministers auf jeder Ebene vor.
Einige Delegierte schlugen vor, den Überwachungsmechanismus genauer zu spezifizieren. Maßnahmen zur Verwaltung und Verwendung der von Organisationen und Einzelpersonen mobilisierten Einnahmen und zur Verhinderung von Negativität. Die Aufsichtsverantwortung des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front ist jedoch im Gesetz über die Vietnamesische Vaterländische Front festgelegt. Im Jahr 2021 erließ die Regierung außerdem ein Dekret zur Mobilisierung, Entgegennahme, Verteilung und Verwendung freiwilliger Beiträge zur Unterstützung bei der Überwindung von Schwierigkeiten, die durch Naturkatastrophen, Epidemien und Zwischenfälle verursacht wurden. Die Unterstützung schwerkranker Patienten wird derzeit stabil und effektiv umgesetzt.
Der Gesetzesentwurf beauftragt die Regierung außerdem, die Mobilisierung, die Bereitstellung freiwilliger Beiträge und die Zuteilung von Hilfs- und Unterstützungsressourcen festzulegen, um eine gerechte, rechtzeitige und angemessene Zuteilung an die richtigen Personen sicherzustellen.
Nach der Diskussion im Saal heute Nachmittag wird der Entwurf des Zivilschutzgesetzes entgegengenommen und fertiggestellt, um ihn am 20. Juni der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen.
Gemäß der Tagesordnung der Sitzung wird die Nationalversammlung heute Morgen Berichte anhören und die Haushaltsvereinbarung für das Jahr 2021 prüfen. Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zum Ausschreibungsgesetz, bevor die Nationalversammlung ihn im Saal berät.
Am Nachmittag hörte sich die Nationalversammlung den Bericht an und prüfte die weitere Umsetzung der Politik zur Senkung der Mehrwertsteuer um 2 % gemäß Resolution Nr. 43/2022; Entscheidung über die Investitionspolitik für das Verkehrsprojekt vom National Highway 27C zur Provinzstraße DT.656, Provinz Khanh Hoa – Verbindung mit Lam Dong und Ninh Thuan.
Die 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurde am 22. Mai eröffnet und war in zwei Sitzungen mit einer Gesamtarbeitszeit von 22 Tagen unterteilt. Phase 1 17 Tage (22. Mai – 10. Juni); Zweite Phase 5 Tage (19. Juni – 23. Juni).
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