Die chinesischen Behörden begannen Ende 2020 mit einem harten Vorgehen gegen die heimischen Big Tech-Unternehmen, da sie befürchteten, dass große Internetplattformen die Kontrolle verlieren könnten. Pekings Bestreben, die Technologiebranche unter seine Fittiche zu nehmen, hat Billionen von Dollar an Marktkapitalisierung vernichtet, eine der zweitgrößten Volkswirtschaften der Welt geschwächt und die Polarisierung zwischen den Vereinigten Staaten und China beschleunigt. Infolgedessen ist die Größe der führenden chinesischen Technologieunternehmen, die einst mit ihren amerikanischen Pendants auf Augenhöhe lagen, inzwischen erheblich geschrumpft.
Hier sind die wichtigsten Meilensteine des 32-monatigen Vorgehens Chinas gegen die heimische Technologie:
November 2020
Der Börsengang der Ant Group – möglicherweise der größte der Welt – wurde in Shanghai und Hongkong in letzter Minute abgesagt, was die globale Investment-Community schockierte. Der Börsengang wurde aufgehoben, nachdem Alibaba-Gründer Jack Ma umstrittene Aussagen gemacht hatte. Ant Group ist das Fintech-Unternehmen von Alibaba.
Die Behörden unterwarfen die Geschäftstätigkeit der Ant Group rasch der traditionellen Finanzregulierung und zwangen den Giganten zu einer internen Umstrukturierung.
Ende November wurden 27 große Internetunternehmen, darunter Tencent, Meituan, ByteDance und Alibaba, vorgeladen, um ihre Forderungen zur Behebung angeblicher monopolistischer Praktiken, unlauteren Wettbewerbs und gefälschter Waren anzuhören. Die State Administration for Market Regulation (SAMR) hat Richtlinien zur Antimonopolisierung im Internet veröffentlicht.
Dezember 2020
Auf der jährlichen Zentralen Wirtschaftskonferenz betonten Chinas Spitzenpolitiker die Notwendigkeit, eine „ungeordnete Expansion des Kapitals“ zu verhindern, mit dem Ziel, den Einfluss und die Größe der großen Technologieunternehmen einzudämmen. Die Botschaft, die Investoren und Unternehmer erhalten, lautet, dass die heiße Wachstumsphase der Internetbranche vorbei ist.
Am Heiligabend kündigte SAMR die formelle Eröffnung einer kartellrechtlichen Untersuchung gegen Alibaba an.
April 2021
Die chinesische Marktaufsichtsbehörde verhängte gegen Alibaba eine Rekordstrafe von 18,2 Milliarden Yuan (2,8 Milliarden US-Dollar), was 4 % des Umsatzes des Unternehmens im Jahr 2019 entspricht, weil das Unternehmen seine „dominante Stellung auf dem chinesischen Markt für Online-Einzelhandelsplattformdienste seit 2015“ missbraucht hatte. Die Kartellbehörde berief daraufhin 34 Technologieunternehmen, darunter Alibaba, Tencent und Meituan, zu einem Treffen ein und forderte sie auf, dem Fall Alibaba Aufmerksamkeit zu schenken.
Juli 2021
Die Aufsichtsbehörden begannen Anfang der 2000er Jahre mit der Prüfung von Fusionen und verhängten Geldbußen gegen die großen Technologieunternehmen, wenn diese bestimmte Transaktionen nicht der kartellrechtlichen Prüfung unterlagen. Mindestens 22 Bußgelder in Höhe von jeweils 500.000 Yuan wurden gegen Alibaba, Tencent und Didi Global verhängt.
Infolgedessen ist die Zahl der Fusionen und Übernahmen der großen Technologieunternehmen zurückgegangen. Um ihre Bilanzen zu verschlanken, begannen die Unternehmen, sich von früheren Investitionen zu trennen.
Chinas Cyberspace Administration (CAC) hat nur zwei Tage nach Didis Börsengang an der New Yorker Börse eine beispiellose Untersuchung gegen Didi wegen Verstößen gegen die nationale Sicherheit und Datenschutz eingeleitet. Die Entscheidung eröffnet eine neue Front im Kampf gegen die großen Technologieunternehmen und führt dazu, dass weitere chinesische Börsengänge in den USA auf Eis gelegt werden.
Didi ist es untersagt, Benutzern die Registrierung in der Haupt-App zu gestatten. Zwei Monate später trat Chinas Datenschutzgesetz in Kraft.
Oktober 2021
China verhängte gegen Meituan eine Geldstrafe von 3,4 Milliarden Yuan, weil das Unternehmen seine Marktposition missbraucht hatte, indem es die Verkäufer zu Exklusivverträgen zwang und sie zu einer Entscheidung zwang. Die Geldstrafe entspricht 3 % des Inlandsumsatzes von Meituan im Jahr 2020.
Januar 2022
Der Sturm scheint sich abzuschwächen, da die Behörden Richtlinien zur Förderung einer nachhaltigen und gesunden Entwicklung der Plattformökonomie herausgeben. Es bekräftigt Pekings Entschlossenheit, gegen Monopole, unlauteren Wettbewerb und Datenmissbrauch vorzugehen, sendet aber auch eine positive Botschaft, indem es die Rolle der Big Tech-Unternehmen in der Wirtschaft anerkennt und ihre Entwicklung fördert.
Mai 2022
Vizepremier Liu He teilte mehreren CEOs der Technologiebranche mit, dass die Regierung die Entwicklung und Börsengänge des Sektors unterstützen werde, und weckte damit die Hoffnung, dass das Schlimmste überstanden sei.
Juli 2022
CAC verhängt gegen Didi Global eine Geldstrafe von 8 Milliarden Yuan wegen Datendiebstahls und beendet damit eine jahrelange Untersuchung.
Dezember 2022
Der chinesische Präsident Xi Jinping nimmt an der Zentralen Arbeitskonferenz in Peking teil. Die Konferenz kam zu dem Schluss, dass Internetplattformen dabei unterstützt werden sollten, „ihr Potenzial voll auszuschöpfen“, um die Wirtschaft anzukurbeln, Arbeitsplätze zu schaffen und im internationalen Wettbewerb bestehen zu können.
Januar 2023
Die neue Registrierung von Didi Global in der App wurde nach der Genehmigung durch das CAC wiederhergestellt. Ebenfalls in diesem Monat erklärten Ant Group und 13 weitere Plattformen, dass sie ihre Geschäftssanierung unter Anleitung und Aufsicht der Finanzaufsichtsbehörden im Wesentlichen abgeschlossen hätten.
Juli 2023
Es ist 2,5 Jahre her, seit die Regierung den Börsengang der Ant Group gestoppt hat. Letztendlich wurde die Ant Group wegen Verstoßes gegen Vorschriften zur „Unternehmensführung und zum persönlichen finanziellen Schutz“ mit einer Geldstrafe von insgesamt 7,1 Milliarden Yuan belegt. Branchenkenner sehen in diesem Schritt das Ende der chinesischen Offensive gegen den Technologiesektor.
Premierminister Li Qiang bot später auf einem Symposium großen Technologieunternehmen Unterstützung an, während die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission Alibaba, Tencent und Meituan für ihre Beiträge zum Wirtschaftswachstum und Fortschritt des Landes lobte.
(Laut SCMP)
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