Urychleně vydat klíčová ustanovení pro uvedení zákona o hlavním městě do praxe.

Na 7. zasedání 15. Národního shromáždění dne 28. června 2024 byl Národním shromážděním oficiálně schválen zákon o hlavním městě, který se skládá ze 7 kapitol a 54 článků (což je o 3 kapitoly a 27 článků více než zákon o hlavním městě z roku 2012). Mezi klíčové a významné body patří: organizace vlády v Hanoji bude efektivní, profesionální, moderní a bude fungovat efektivně a účinně.

Tato nařízení jsou navržena tak, aby silně decentralizovala moc z ústřední vlády na město (pokud jde o investice, urbanistické plánování, kulturu, zdravotnictví, vzdělávání, vědu a technologie atd.), inovovala model správy a posílila autonomii a odpovědnost vlády hlavního města při řízení a provozování všech aspektů socioekonomického života města.

Aby se zvýšila efektivita, účinnost a kvalita Lidových rad na všech úrovních, zajistila jejich obsahovost a splnily požadavky a úkoly nové éry, zákon stanoví, že Městská lidová rada Hanoje zvolí 125 delegátů (což představuje nárůst o 30 delegátů oproti současnému počtu), z nichž nejméně 25 % budou členové na plný úvazek. Stálý výbor Městské lidové rady Hanoje bude mít maximálně 11 členů na plný úvazek, včetně předsedy a maximálně 3 místopředsedů (což představuje nárůst o 1 místopředsedu a 4 členy stálého výboru); výbory Městské lidové rady Hanoje budou zřízeny maximálně v 6 výborech (což představuje nárůst o maximálně 2 výbory oproti současnému volebnímu období).

Okresní a městské lidové rady mají 2 místopředsedy (nárůst o 1 místopředsedu); celkový počet zástupců lidových rad na plný úvazek nesmí překročit 9 osob, jak rozhodne okresní, městská nebo obecní lidová rada (nárůst o 3 osoby oproti maximálnímu počtu stanovenému v zákoně o organizaci místní samosprávy); pro poradenství v konkrétních oblastech lze zřídit maximálně 3 výbory (nárůst o 1 výbor oproti současnému zákonu). Výbory mohou mít členy na plný úvazek, jak rozhodne okresní, městská nebo obecní lidová rada (v současné době neexistuje žádná úprava v této oblasti).

Zejména novelizovaný zákon o hlavním městě silně posiluje postavení Hanoje a umožňuje městské správě proaktivnější organizaci své struktury a personálního obsazení, aby mohla efektivně plnit svou jedinečnou roli a povinnosti hlavního města Vietnamské socialistické republiky.

To zahrnuje ustanovení o specifických záležitostech, jako například: Městská lidová rada má autonomii rozhodovat o zřizování a rušení specializovaných agentur a dalších správních organizací v rámci Městského lidového výboru a určovat počet zaměstnanců, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, pokud jsou splněny určité podmínky stanovené tímto zákonem.

Umožnit stálému výboru Městské lidové rady v období, kdy Městská lidová rada nezasedá, rozhodovat o určitých úkolech a podat Městské lidové radě zprávu na nejbližším zasedání, aby byla zajištěna flexibilita a včasnost ve vedení, řízení a řízení města.

Zákon obsahuje samostatný článek o decentralizaci a delegování pravomocí ze strany Lidového výboru, předsedy Lidového výboru a specializovaných agentur a dalších správních organizací spadajících pod Lidový výbor. Doplňuje několik ustanovení, která objasňují subjekty, cíle a rozsah decentralizace a delegování ve srovnání s ustanoveními zákona o organizaci místní samosprávy; a svěřuje Městskému lidovému výboru pravomoc regulovat úpravu postupů, procesů a pravomocí příslušných agentur při výkonu delegovaných úkolů a pravomocí (článek 14).

Na základě základních principů zákon ukládá Hanojské městské lidové radě, aby konkrétně upravila uzavírání smluv s osobami, které splňují odborné a technické požadavky pro obsazování určitých pozic ve specializovaných a sdílených profesních oblastech, a zajistila tak jejich soulad s potřebami a praktickými podmínkami dané lokality. Stanoví také zásady a předpisy pro přilákání a využití talentovaných jednotlivců a rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů.

Těšíme se na brzkou platnost zákona.

Místopředsedkyně Lidové rady okresu Bac Tu Liem Nguyen Thi Thuy na konferenci uvedla, že od schválení novely zákona o hlavním městě úředníci i obyvatelé okresu Bac Tu Liem netrpělivě očekávají jeho zavedení do praxe a vytvoření specifických prvků, které by splňovaly specifické požadavky městského managementu.

Místopředseda okresní lidové rady Bac Tu Liem vyjádřil, že aby zákon brzy nabyl účinnosti, agentury a jednotky doufají, že agentury Městské lidové rady Hanoje brzy vydají předpisy, které konkretizují ustanovení zákona (odstavec 6, článek 14; články 15, 17, 18, 19). Zejména v případě, že již nebudou existovat okrskové lidové rady, bude dozorčí funkci okrskové lidové rady vykonávat okresní lidová rada.

Tajemnice okresního výboru strany a předsedkyně okresní lidové rady Tay Ho, Le Thi Thu Hang, mezitím uvedla, že si okres uvědomuje svou odpovědnost za implementaci zákona o hlavním městě z roku 2024. Zákon má pozitivní aspekt: ​​mechanismus na podporu decentralizace a delegování pravomocí; obsahuje také ustanovení upravující využívání půdy nad zemí podél řek a hrází (Červená řeka, řeka Duong).

Pokud jde o zákon o zvýšení počtu zástupců na plný úvazek v městských, okresních a krajských lidových radách, předseda okresní lidové rady Tay Ho navrhl, aby za účelem účinného provádění zákona městská lidová rada radila městskému stranickému výboru ohledně pokynů pro přidělování personálu, zvyšování počtu zaměstnanců a pracovních pozic, jakož i personální orientace pro účast ve stranických výborech v příštím volebním období.