الأمين العام للام - الصورة: نام تران

إذا نظرنا إلى تاريخ ثورة بلادنا، نجد أن تكامل البلاد وتطورها كانا مرتبطين دائماً ارتباطاً وثيقاً بتغيرات العصر. منذ الأيام الأولى لتأسيس البلاد، أكد الرئيس هو تشي مينه بوضوح في رسالة إلى الأمم المتحدة على الروح التي تريد فيتنام أن تكون صديقة لجميع البلدان، معرباً عن رغبته في "تنفيذ سياسة الباب المفتوح والتعاون في جميع المجالات". ويمكن اعتبار هذا بمثابة "البيان" الأول بشأن توجه جمهورية فيتنام الديمقراطية إلى المجتمع الدولي.

إن التكامل هو روح متسقة طوال تاريخ الثورة الفيتنامية.

لقد طبق حزبنا على مدى الثمانين عامًا الماضية فكرة "دمج القوة الوطنية مع قوة العصر" بشكل إبداعي، وربط دائمًا بين ثورة بلادنا والاتجاه التقدمي للعصر والقضية المشتركة للبشرية.

مع دخولنا فترة الابتكار، قرر حزبنا أنه إذا كنا نريد السلام والتنمية، فيجب علينا الانفتاح على العالم الخارجي والتعاون مع البلدان الأخرى، حيث يكون التكامل الدولي شكلاً ومستوىً رفيعًا من تطور التعاون الدولي.

وبعبارة أخرى، فإن التكامل الدولي هو "وضع البلاد في التيار الرئيسي للعصر، تنبض بنفس الإيقاع، وتتنفس نفس أنفاس العصر"، وتزيد من قوتها من خلال الاتصال بالعالم.

لقد اقترح الحزب سياسة التكامل الدولي، أولا التكامل الاقتصادي، ثم التكامل الشامل لفتح وتوسيع العلاقات مع الدول والمنظمات الدولية، وتعبئة الموارد الخارجية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتعزيز دور ومكانة البلاد، وإدخال فيتنام في السياسة العالمية والاقتصاد الدولي والحضارة الإنسانية.

إن بلادنا تدخل عصر النضال من أجل الرخاء والقوة، "شعب غني، بلد قوي، ديمقراطية، عدالة، حضارة" وهو ما يتطلب عقلية جديدة، وموقفا جديدا، وتفكيرا جديدا، ونهجا جديدا للتكامل الدولي.

إن صدور القرار 59-NQ/TW بتاريخ 24 يناير 2025 للمكتب السياسي بشأن "التكامل الدولي في الوضع الجديد" هو "قرار اختراقي"، يمثل نقطة تحول تاريخية في عملية تكامل البلاد، ويضع التكامل الدولي كقوة دافعة مهمة لجلب البلاد إلى عصر جديد.

وفي هذا التحول، يتحول التكامل الدولي من التلقي إلى المساهمة، ومن التكامل العميق إلى التكامل الكامل، ومن وضع الدولة خلف الكواليس إلى وضع الدولة الصاعدة الرائدة في مجالات جديدة.

تعزيز الموقف من خلال التكامل الدولي

الأمين العام والرئيس تو لام يتحدث في حفل الاحتفال بالذكرى السنوية الأولى لترقية العلاقات إلى شراكة استراتيجية شاملة في نيويورك (الولايات المتحدة الأمريكية) في 22 سبتمبر - الصورة: VNA

إن حزبنا يعتبر التكامل الدولي استراتيجية مهمة لتعزيز الموقف السياسي، وتعزيز التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن الوطني، وتعزيز نفوذ البلاد على الخريطة العالمية.

لقد تطور التكامل الدولي تدريجيا عبر فترات، من التكامل المحدود والانتقائي والأيديولوجي، والتكامل الاقتصادي المحض في البداية إلى "التكامل الدولي العميق والشامل" الحالي.

كان المؤتمر التاسع للحزب أول من اقترح سياسة "التكامل الاقتصادي الدولي". لقد شكل المؤتمر الحادي عشر للحزب تحولاً في التفكير من "التكامل الاقتصادي الدولي" إلى "التكامل الدولي في كافة المجالات".

إن القرار رقم 22-NQ/TW بشأن التكامل الدولي الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 10 أبريل 2013 هو تجسيد لسياسة التكامل الدولي بسياسة "التكامل الدولي الاستباقي والنشط".

وفي الآونة الأخيرة، خلال المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، تم تطوير هذا التوجه الاستراتيجي مرة أخرى وإتقانه من أجل "الاندماج بشكل استباقي ونشط في المجتمع الدولي على نحو شامل وعميق وفعال".

خلال أربعين عامًا من التجديد، حققت عملية التكامل الدولي لفيتنام نتائج مهمة ذات أهمية تاريخية.

من دولة معزولة، أقامت فيتنام علاقات دبلوماسية مع 194 دولة في العالم، ولديها شراكات استراتيجية وشراكات شاملة مع 34 دولة، بما في ذلك جميع الدول الدائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والدول الكبرى؛ عضو فعال في أكثر من 70 منظمة إقليمية ودولية، وتتمتع بعلاقات سياسية ودفاعية وأمنية واسعة النطاق وجوهرية.

من اقتصاد فقير ومتخلف ومنخفض المستوى ومحاصر وخاضع للحظر، أصبحت فيتنام واحدة من أكبر 34 اقتصادًا في العالم، مع نطاق اقتصادي زاد ما يقرب من 100 مرة مقارنة بعام 1986، وارتفع دخل الفرد من أقل من 100 دولار أمريكي إلى ما يقرب من 5000 دولار أمريكي.

إن المشاركة في اتفاقيات التعاون الاقتصادي والشراكة الدولية متعددة المستويات، وخاصة 17 اتفاقية للتجارة الحرة، ربطت فيتنام بأكثر من 60 اقتصادًا رئيسيًا، وشاركت بشكل أعمق في سلاسل الإنتاج والتوريد العالمية، مما أدخل فيتنام في مجموعة العشرين دولة ذات أكبر حجم تجاري في العالم؛ تعد فيتنام من بين أكبر 20 اقتصادًا تجذب أكبر قدر من الاستثمار الأجنبي في العالم منذ عام 2019 حتى الآن، وهي واحدة من الدول العشر التي لديها أكبر حجم من التحويلات المالية في العالم.

تحديات التكامل الدولي في الفترة الجديدة

الأمين العام تو لام والرئيس الإندونيسي برابوو سوبيانتو يتحدثان إلى الصحافة، ويعلنان عن ترقية العلاقات الفيتنامية الإندونيسية إلى شراكة استراتيجية شاملة - الصورة: VNA

ولكن إذا نظرنا إلى الأمر بطريقة شاملة وجادة وموضوعية فإن نتائج تطبيق سياسات التكامل الدولي لا تزال بها بعض النقاط التي ليست على المستوى المتوقع، ولم تحقق الأهداف المرسومة، ولم تلبي متطلبات التنمية، وخاصة أن هناك العديد من النقائص والقيود والحواجز والاختناقات التي تعيق التنمية.

إن التكامل الدولي يجلب العديد من الفرص، لكنه يجلب أيضا العديد من التحديات والجوانب السلبية مثل: المنافسة غير العادلة، والنمو غير المستدام، والفجوة المتزايدة بين الأغنياء والفقراء، والتلوث البيئي، وخطر "الانحراف"، و"الغزو الثقافي"، و"التطور الذاتي"، و"التحول الذاتي"، و"تآكل الثقة" داخل المنظمة...

يواجه العالم تغيرات جوهرية في العصر الحالي، وتحولات عميقة في كافة الجوانب تحت تأثير التحولات الكبرى في السياسة والاقتصاد والثقافة والمجتمع والعلم والتكنولوجيا.

إن الفترة من الآن وحتى عام 2030 هي الفترة الأكثر أهمية لتشكيل وإقامة نظام عالمي جديد. وتؤدي هذه التغييرات إلى خلق بيئة دولية أكثر تنوعا في الأبعاد، وتفتح فرصا عظيمة فضلا عن التحديات الكبيرة للبلاد.

في الفترة الانتقالية بين القديم والجديد، غالباً ما توضع البلدان الصغيرة والمتوسطة الحجم في موقف سلبي ولا تستطيع التكيف مع مرور الوقت. وفي هذه المرحلة الانتقالية، إذا لم نسارع إلى مواكبة العالم، وتحديد الفرص المتاحة لنا واغتنامها لوضع البلاد في المسار الصحيح للعصر في السنوات العشر أو العشرين المقبلة، فإن خطر التخلف عن الركب سيكون أكثر حاضرا من أي وقت مضى.

إن قوة العصر الحالي تكمن في الاتجاهات السياسية والاقتصادية والاجتماعية في العالم مثل السلام والتعاون والتنمية، واتجاه ديمقراطية العلاقات الدولية، واتجاه التنمية المستدامة، واتجاه التعاون والشراكة الاقتصادية؛ إن قوة إجماع المجتمع الدولي في خلق وتعزيز عالم متعدد الأقطاب ومتعدد المراكز وديمقراطي وعادل ومتساوٍ يعتمد على القانون الدولي وخاصة الثورة العلمية والتكنولوجية التي تفتح مساحة لا نهاية لها للتنمية القائمة على المعرفة والإمكانات البشرية.

نحتاج إلى قرارات تاريخية

وأمام هذه اللحظة التاريخية، تحتاج البلاد إلى قرارات تاريخية. ومن خلال إرث القيم المؤكدة، نجح القرار 59 في استيعاب تدفق قوة العصر و"رفع" التكامل الدولي من خلال وجهات نظر ثورية ومبتكرة ووطنية وعلمية ومعاصرة للغاية.

أولاً وقبل كل شيء، إلى جانب الدفاع الوطني والأمن، فإن "تعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي" يعد مهمة هامة ومنتظمة. إن الروح المهمة في التكامل الدولي هي الاستفادة من الموارد الخارجية والظروف المواتية لتحقيق هدف حماية الوطن وتنمية البلاد في وقت مبكر ومن بعيد؛ ضمان أعلى المصالح الوطنية، وضمان مصالح الشعب على أفضل وجه.

ثانياً، من حيث الإدراك، يجب أن يكون التكامل الدولي قضية كل الشعب، والنظام السياسي بأكمله، تحت قيادة الحزب وإدارة الدولة. إن الناس والشركات هم المركز والموضوع والقوة الدافعة والقوة الرئيسية والمستفيدين من فوائد التكامل الدولي. التكامل مع الحفاظ على الهوية الوطنية، التكامل، التكامل ولكن ليس الانحلال.

ثالثا، يجب أن يرتكز التكامل الدولي على الدور الحاسم للقوة الداخلية، وزيادة القوة الداخلية مع الاستفادة من القوة الخارجية.

القوة الداخلية هي المورد الرئيسي، جذر القوة، لذلك يجب تعزيزها دائمًا لضمان المبادرة والاستقلال والاعتماد على الذات، ولكن في الوقت نفسه، من الضروري الاستفادة الكاملة من جميع الموارد الخارجية للجمع بين القوة الداخلية واستكمالها. الجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر، وخلق القوة الفيتنامية في عصر الانتفاضة.

رابعًا، التكامل الدولي هو عملية تعاون ونضال في آن واحد، "التعاون من أجل النضال والنضال من أجل التعاون. التركيز على الشركاء، وتحديد الأهداف". وفي الوقت نفسه، يجب احترام المبادئ الأساسية لميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي.

وفي التكامل، يتعين علينا أن نظهر روح "الشراكة النشطة والمسؤولة" للمجتمع الدولي، المستعد للمساهمة في الجهود المشتركة للمنطقة والعالم.

خامسا، يجب أن يكون التكامل الدولي "متزامنا وشاملا وموسعا"، حيث يجب أن تكون المجالات مترابطة بشكل وثيق ومتكاملة مع بعضها البعض في استراتيجية شاملة، مع التركيز على النقاط الرئيسية، وخريطة طريق وخطوات مناسبة.

8 حلول جذرية للتكامل الدولي في العصر الجديد

نحن نواجه الحاجة إلى ثورة بإصلاحات قوية وشاملة من أجل التنمية.

إلى جانب "الروح الابتكارية" في تنظيم جهاز النظام السياسي للقرار رقم 18؛ "الأفكار الرائدة" في مجال العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني للقرار 57؛ إن التوجه نحو التكامل الدولي هو "دليل العمل" للقرار 59 الذي من شأنه أن يخلق "ثلاثي استراتيجي" يركز على "الاستقرار على المدى الطويل - التنمية المستدامة - تحسين مستويات المعيشة" التي حددها الحزب.

في المرحلة الثورية الحالية، علينا أن ننفذ بشكل جذري وفعال في الاتجاهات التالية:

أولا، لا بد من فهم التفكير الجديد والوعي والإجراءات الجديدة في التكامل الدولي بشكل كامل ووضعها موضع التنفيذ.

وعليه فإن الوعي بالتكامل الدولي الاستباقي والنشط بشكل متزامن وشامل وموسع وفعال هو التوجه الاستراتيجي الرئيسي للحزب، وقوة دافعة مهمة لتطوير وحماية الوطن، وتحقيق التقدم والعدالة الاجتماعية وحماية البيئة والحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية وتعزيزها والتي تحتاج إلى توحيدها من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، إلى كل منظمة وكل شخص وكل مؤسسة.

يجب نشر المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب والدولة بشأن التكامل الدولي، ومتطلبات ومهام وفرص وحقوق ومسؤوليات والتزامات فيتنام في التكامل الدولي، وفهمها بشكل كامل في جميع أنحاء الحزب والشعب والجيش.

ثانياً، تم تحديد التكامل الاقتصادي باعتباره المركز، ويجب أن يسهل التكامل في المجالات الأخرى التكامل الاقتصادي مع إعطاء الأولوية القصوى لإعادة الهيكلة الاقتصادية وابتكار نماذج النمو وتعزيز التحول الرقمي.

التركيز على الصناعات ذات المزايا والإمكانات، وإعطاء الأولوية لتعبئة الموارد للمجالات والمشاريع الرئيسية مثل البنية التحتية الاستراتيجية في النقل والطاقة مثل السكك الحديدية عالية السرعة والطرق السريعة وأنظمة الموانئ البحرية والمطارات؛ محطة الطاقة النووية، محطة طاقة الرياح، محطة الطاقة الشمسية؛ تقليل الانبعاثات والوصول إلى الحياد الكربوني لتجنب الهدر وتحقيق الكفاءة العالية، خاصة في سياق التحول الرقمي والثورة الصناعية 4.0 الحالية.

ومن الضروري الاستفادة بشكل فعال من الالتزامات والاتفاقيات والروابط الاقتصادية الدولية، وخاصة اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، لتعزيز تشابك المصالح وتجنب الاعتماد على عدد قليل من الشركاء.

تطوير المؤسسات المحلية لتعزيز القدرة على تنفيذ الالتزامات والاتفاقيات الدولية.

- تطوير آليات وسياسات محددة مناسبة لتعزيز جذب الاستثمار الأجنبي المباشر عالي الجودة، وخاصة في المجالات الناشئة والمهمة، والقوى الدافعة الجديدة لنمو إنتاجية العمل مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ورقائق أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي وغيرها.

هناك سياسات مناسبة لتشجيع المستثمرين الأجانب على نقل التكنولوجيا والإدارة والمهارات المهنية إلى الشركات والعمال الفيتناميين. تشجيع الشركات الفيتنامية على الاستثمار وممارسة الأعمال التجارية بشكل فعال في الخارج، وبناء العلامات التجارية الوطنية ذات المكانة الدولية.

شاحنات حاويات محملة بالمنتجات الزراعية تنتظر الإجراءات في موقف سيارات باو نجوين في منطقة بوابة تان ثانه الحدودية (مقاطعة لانغ سون)، على الحدود مع الصين - الصورة: NAM TRAN

ثالثا، يجب أن يهدف التكامل في السياسة والأمن والدفاع إلى تعزيز إمكانات البلاد ومكانتها، وحماية الوطن في وقت مبكر، من بعيد، قبل أن تتعرض البلاد للخطر.

ويجب على التكامل الدولي أن يعمل بشكل فعال على تعزيز شبكة الشراكات القائمة لزيادة الثقة السياسية، وتعبئة الموارد من أجل التنمية، وحل المشاكل القائمة بالوسائل السلمية، وتعزيز التعاون على أساس الاحترام والامتثال للقانون الدولي.

تعزيز التنسيق مع الشركاء للاستجابة بشكل فعال للتحديات الأمنية التقليدية وغير التقليدية مثل قضية بحر الشرق، والأمن المائي، والأمن الغذائي؛ ضد التلوث والأوبئة والجرائم الإلكترونية والجريمة العابرة للحدود الوطنية...

بفضل موقعنا وقوتنا الجديدة، يمكننا النهوض للقيام بدور أساسي وقيادي ومصالحي في المجالات المناسبة؛ المساهمة بشكل أكثر نشاطا في أنشطة حفظ السلام والبحث والإنقاذ الدولية؛ تنويع التعاون الدفاعي والأمني، وتطوير صناعة دفاعية وأمنية حديثة ذات استخدام مزدوج قادرة على الاعتماد على نفسها.

رابعا، يجب تحديد العلم والتكنولوجيا والابتكار باعتبارها الاختراق الأهم والقوة الدافعة للتنمية السريعة للقوى الإنتاجية وتحسين علاقات الإنتاج بروح القرار 57.

ومن ثم، فإن التكامل الدولي في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار يجب أن يهدف إلى جعل المعايير واللوائح المحلية المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا أقرب إلى المعايير والممارسات الدولية المتقدمة.

ومن ثم تحسين القدرة التنافسية الوطنية بسرعة، وتوسيع مساحة التنمية في البلاد، وتعبئة الموارد الدولية والاستفادة منها، وتعزيز الموارد المحلية بقوة لتطوير الصناعات ذات الأولوية والريادة والصناعات الناشئة والمجالات المبتكرة.

خامسا، تعزيز التكامل الشامل في الثقافة والمجتمع والسياحة والبيئة والتعليم والتدريب والصحة وغيرها من المجالات.

ومن الناحية الثقافية، يجب أن يرتبط التكامل بالحفاظ على الثقافة الوطنية وتعزيزها ونشرها؛ تطوير الصناعات الثقافية وصناعات المحتوى والمنتجات والعلامات التجارية الثقافية ذات الجودة والقدرة التنافسية العالمية.

وفي مجال الصحة، تعزيز التعاون في مجال البحوث وتطبيق العلوم في مجال الرعاية الصحية للشعب، وتطوير عدد من المراكز الطبية المتخصصة على المستوى الدولي لعلاج الأمراض والشفاء منها وفقا لشعار "دمج الطب الشرقي والغربي".

فيما يتعلق بالتعليم والتدريب، تعزيز التقييس والابتكار وتحسين جودة التعليم في مؤسسات التدريب المحلية وفقًا للمعايير الإقليمية والدولية. وفيما يتعلق بالسياحة، ينبغي توسيع وتنويع الأسواق، والتركيز على الأسواق المحتملة ذات مصادر العملاء الكبيرة ومستويات الإنفاق المرتفعة والإقامات الطويلة.

وفيما يتعلق بالعمل، تنفيذ آليات لتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، وتحسين مهارات التعلم مدى الحياة، وقدرات وإنتاجية القوى العاملة الفيتنامية. والأهم من ذلك، بناء استراتيجية لتنمية الشعب الفيتنامي من أجل "الجيل الصاعد"، بحيث يتمكن الشباب والشابات في سن الثامنة عشرة والعشرينيات من الوقوف جنباً إلى جنب مع الأصدقاء الدوليين في كل من الذكاء والقوة البدنية بحلول عام 2045.

سادساً، التغلب على الاختناقات في تنفيذ الالتزامات والاتفاقيات الدولية وتعزيز تحسين المؤسسات والسياسات.

وعلى وجه الخصوص، تعزيز مراجعة القانون الدولي واعتماده من أجل تنفيذ التزاماتنا وتعهداتنا بشكل كامل ومتزامن وفعال. ويجب على المنظمات والنقابات تعزيز رصد تنفيذ السياسات والقوانين والالتزامات المتعلقة بالتكامل الدولي.

ويجب على الوزارات والفروع والمحليات تكثيف الجهود لتنفيذ الالتزامات والاتفاقيات الدولية. وفي الوقت نفسه، العمل على إضفاء الطابع المؤسسي على استراتيجيات التكامل الدولي وتجسيدها حسب القطاع والمجال، وخاصة بناء وتطوير القوانين المتعلقة بالاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الدائري، والتحول في مجال الطاقة، والتحول الرقمي، وخفض انبعاثات الكربون، والفضاء الخارجي.

سابعاً، تعزيز روح القرار 18 في التكامل الدولي، وتطوير الوكالات المتخصصة نحو أن تكون أكثر انسيابية وقوة وحداثة واحترافية.

والهدف هو جعل هذه الآليات تعمل بشكل أكثر فعالية، وإحداث تغييرات في تنسيق تنفيذ التكامل الدولي بين المستويات والقطاعات والمحليات وكل مواطن وشركة.

- اعتبار العمل البشري "الجذر"، وبناء فريق من الكوادر التي تقوم بأعمال التكامل، وتتمتع بخبرة ومهارات عالية على المستوى الدولي، وقادرة على المشاركة في الوساطة وحل النزاعات الدولية. الابتكار وتعزيز المبادرة والإبداع لدى المحليات والأشخاص والشركات في المشاركة في التكامل الدولي.

وأخيرا، فإن التكامل الدولي لا ينجح إلا عندما يصبح التكامل ثقافة واعية بذاتها لدى كل فرد وشركة ومحلية؛ تعزيز الدور المركزي والمشاركة النشطة والاستباقية والإبداعية للأفراد والشركات والمحليات في ربط التكامل الدولي والتكامل المحلي، وربط المناطق والمحليات، وربط القطاعات والمجالات، وربط البحث والتنفيذ ... لتحويل التكامل إلى نتائج ملموسة.

لقد طبق عمنا هو بشكل إبداعي فكرة الجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر، وإيجاد طريقة لإنقاذ البلاد، وقيادة فيتنام للخروج من العبودية، واستعادة الاستقلال والحرية للأمة. في عالمنا اليوم المترابط، لا يمكن أن يكون تطور كل أمة معزولاً، أو يقف خارج تأثيرات العالم والعصر، والأحداث الجارية وأوضاعها.

وعلى غرار العم هو، يتعين علينا مواكبة تحركات العالم، وإيجاد السبل لتحقيق السلام والاستقرار والازدهار والتنمية، وبناء مكانة أعلى وأكثر صلابة للبلاد في العصر الجديد.

وتواجه البلاد فرصا عظيمة للنهوض، لكن التحديات هائلة أيضا. لقد ساهمت الإنجازات التي تحققت حتى الآن في التكامل في تجميع المكانة والقوة للانطلاقة التالية. ومواصلة لهذه الروح، فإن القرار رقم 59 يمثل تحولا هاما في تفكير حزبنا وتوجهه نحو التكامل الدولي في الفترة المقبلة، ويخلق القوة الدافعة لإيصال البلاد إلى المرحلة المجيدة من الاستقلال والحرية والسعادة والازدهار وطول العمر.

Tuoitre.vn

المصدر: https://tuoitre.vn/vuon-minh-trong-ky-nguyen-hoi-nhap-quoc-te-day-thach-thuc-20250403094203634.htm#content-1