في 26 يوليو/تموز، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة قرارًا بالتحقيق وتطبيق تدابير الدفاع التجاري على لفائف الصلب المدرفلة على الساخن (HRC) المستورد من الصين والهند.

وتمتد فترة التحقيق لتحديد سلوك الإغراق وتحديد الأضرار من 1 يوليو 2023 إلى 30 يونيو. وتمتد فترة جمع البيانات لتقييم الأضرار التي لحقت بصناعة التصنيع المحلية 3 سنوات، من 1 يوليو 2021 إلى 30 يونيو من هذا العام.

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إن الطرف الطالب قدم أيضًا أسبابًا معقولة لإثبات سلوك الإغراق للسلع المقترحة للتحقيق. وفي الوقت نفسه، توفير البيانات لتحديد هامش الإغراق للسلع المقترحة للتحقيق من الهند بنسبة 22.27% والصين بنسبة 27.83%.

وجاء قرار إجراء التحقيق بناء على نتائج تقييم ملف طلب التحقيق في مكافحة الإغراق الكامل والصحي الذي قدمته مجموعة هوا فات وشركة فورموسا ها تينه للصلب في شهر مارس/آذار.

تريد هذه الشركات الحصول على تدابير دعم عادلة ومشروعة لشركات إنتاج الصلب HRC المحلية في مواجهة موجة الصلب الصيني التي تدخل فيتنام والتي كانت تتزايد باستمرار في السنوات الأخيرة.

وفقًا للوائح القانونية، بعد بدء التحقيق، سترسل وزارة الصناعة والتجارة استبيان تحقيق إلى الأطراف المعنية لجمع المعلومات لتحليل وتقييم الادعاءات، بما في ذلك: سلوك الإغراق للمؤسسات المصدرة في البلدان قيد التحقيق؛ خسارة الصناعة التحويلية؛ العلاقة السببية بين الإغراق والضرر الذي يلحق بالصناعة المحلية المنتجة لمنتجات معينة.

يجوز لوزارة الصناعة والتجارة، إذا لزم الأمر، وبناء على نتائج التحقيق الأولي، تطبيق تدابير مؤقتة لمكافحة الإغراق لمنع استمرار الإغراق في التسبب بأضرار كبيرة للصناعة التحويلية المحلية.

وبحسب بيانات إدارة الجمارك، استوردت فيتنام في يونيو/حزيران 886 ألف طن من لفائف الصلب المدرفلة على الساخن، وهو ما يعادل 151% من الإنتاج المحلي. ومن بينها، تشكل كمية الصلب المستوردة من الصين 77%. متوسط ​​سعر الاستيراد من الصين هو 560 دولارا أمريكيا للطن، وهو أقل بمقدار 45-108 دولارا أمريكيا للطن من الدول الأخرى.

في الأشهر الستة الأولى، بلغ إجمالي إنتاج الصلب المستورد HRC ما يقرب من 6 ملايين طن، بزيادة قدرها 32٪ عن نفس الفترة في عام 2023. ويعادل هذا الحجم من الواردات 173٪ من الإنتاج المحلي.

ومن بينها، تبلغ نسبة كمية الصلب المستوردة من الصين 74%، والباقي من تايوان وكوريا والهند واليابان ودول أخرى. بلغت قيمة الواردات 3.46 مليار دولار أمريكي، منها 2.5 مليار دولار أمريكي من الصين وحدها.

أدى التدفق الهائل للصلب المستورد إلى فيتنام، والذي تجاوز فيه إنتاج الواردات أحيانًا الإنتاج المحلي بنحو 200%، إلى فقدان الشركات حصتها السوقية من مبيعات الصلب المدرفل الساخن لصالح الواردات. وقد انخفضت حصة مبيعات الصلب المدرفل الساخن لشركات محلية مثل هوا فات وفورموزا من 42% في عام 2021 إلى 30% في عام 2023، وفقًا لتقديرات جمعية الصلب الفيتنامية (VSA).

وفي وقت سابق في منتصف شهر مايو/أيار، أجرت وزارة التجارة التايلاندية تحقيقا ودرست تنفيذ تدابير مكافحة الإغراق ضد عدد من شركات لفائف الصلب المدرفل الساخن من الصين.