ينتمي مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة إلى مجموعة المشاريع الوطنية الهامة؛ وقد تقرر الاستثمار من قبل الجمعية الوطنية في القرار رقم 56/2022/QH15 بتاريخ 16 يونيو 2022 وأصدرت الحكومة القرار رقم 106/NQ-CP بتاريخ 18 أغسطس 2022 لتنفيذ قرار الجمعية الوطنية.

تعزيز منطقة العاصمة "للإقلاع"

تغطي مساحة التخطيط لمنطقة العاصمة هانوي حاليًا مدينة هانوي و9 مقاطعات: هاي دونج، وهونج ين، وفينه فوك، وباك نينه، وها نام، وهوا بينه، وفو ثو، وباك جيانج، وثاي نغوين؛ هي إحدى المناطق الاقتصادية والاجتماعية والسياسية الرئيسية في البلاد. ومع ذلك، فإن نظام البنية التحتية للنقل بين المناطق لم يلبِّ بعد الاحتياجات الفعلية. في ضوء القيود المفروضة على ربط البنية التحتية بشكل واضح، حدد القرار رقم 56/2022/QH15 للجمعية الوطنية هدف الاستثمار في بناء الطريق الدائري رقم 4 - منطقة العاصمة هانوي، وهو الحزام الاقتصادي الإقليمي الرئيسي لمنطقة العاصمة هانوي، والذي يربط العاصمة هانوي بمقاطعة هونغ ين ومقاطعة باك نينه ومناطق أخرى في المنطقة.

وقال رئيس إدارة النقل في هانوي إن شبكة البنية التحتية للنقل في منطقة العاصمة، مع هانوي باعتبارها النواة المركزية، مصممة بإطار رئيسي يتكون من 7 طرق سريعة: هانوي-لاو كاي؛ هوا لاك-هوا بينه؛ هانوي-تاي نجوين؛ هانوي-هاي فونج؛ كاو جي نينه بينه؛ شارع ثانغ لونغ؛ نوي باي باك نينه. تجدر الإشارة إلى أن جميع هذه الطرق الرئيسية السبعة متصلة بالطريق الدائري الرابع. وصرح رئيس إدارة النقل في هانوي قائلاً: "يُعدّ الطريق الدائري الرابع العمود الفقري لشبكة النقل في منطقة العاصمة. وفي ظل غياب الاستثمار في الإنشاءات، يتركز كل الضغط على الطريق الدائري الثالث، وهو طريق لا يُمثل سوى حلقة وصل بين المناطق الحضرية المركزية، ويضطر على مضض إلى تحمل هذا الدور الخاص".

مشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة. المصدر: لجنة الشعب في هانوي

وبحسب الخبراء فإن الاستثمار في بناء الطريق الدائري الرابع من شأنه أن يساعد في توسيع مساحة التنمية، وتوزيع الضغط الحضري على هانوي، والمساهمة في تشكيل سلسلة حضرية جديدة ذات إمكانات كبيرة. يتم دراسة صندوق أراضي بمساحة حوالي 6500 هكتار غرب الطريق الدائري الرابع لتعديل تخطيطه. ستتطور المدن التابعة في مقاطعات مي لينه، دان فونج، هوآي دوك، فضلاً عن العديد من المناطق الحضرية والصناعية على طول الطريق في مقاطعات هونغ ين، باك نينه... بسرعة كبيرة عندما يتم تنفيذ مشروع الطريق الدائري رقم 4؛ وفي الوقت نفسه، سيحل سلسلة من نقاط الازدحام المروري مثل البوابة الجنوبية وجسر ثانه تري والطريق السريع الوطني 2 والطريق السريع الوطني 5 وما إلى ذلك. والجدير بالذكر أن مطار نوي باي - البوابة الجوية الدولية لمنطقة العاصمة بأكملها - سيتم ربطه مباشرة بالمقاطعات والمدن المجاورة، مما يقلل من تكاليف الخدمات اللوجستية لمؤسسات النقل، ويقلل من الضغط المروري على بوابات هانوي، ويساهم في تحسين القدرة التنافسية ليس فقط لهانوي ولكن أيضًا للمقاطعات والمدن ذات الصلة في منطقة العاصمة والبلد بأكمله بشكل عام.

قال الخبير داو هوي هوانج (معهد علوم وتكنولوجيا النقل) إن الطريق الدائري رقم 4 هو في الأساس طريق دائري والوظيفة الرئيسية له هي الاتصال بين المناطق. وفي الوقت نفسه، فإن هذا الطريق يقع أيضًا على أطراف المدينة، لذلك أكد على ضرورة التركيز على إنشاء الطرق الرئيسية والفرعية بشكل صحيح. إذا تم التخطيط لهذه المحاور بشكل صحيح، وكانت ذات مقطع عرضي واسع ومسافة مناسبة، فإنها ستكون العامل الأساسي في جذب السكان من وسط المدينة، وتطوير المناطق الحضرية وحل مشكلة الازدحام المروري الحالية.

علق المهندس المعماري تران هوي آنه، العضو الدائم في جمعية المهندسين المعماريين في هانوي: بعد اكتمال الطريق الدائري رقم 4، فإنه سوف يجذب السكان للمساعدة في توزيع سكان وسط المدينة. وهذه فرصة، ولكنها تشكل أيضاً تحدياً، لأننا مضطرون لمواجهة خطر التنمية الحضرية العفوية والبناء غير القانوني على غرار تسرب النفط. وأكد أن المدينة بحاجة إلى أن يكون لديها خطة محددة في أقرب وقت وإدارة صارمة لصندوق الأراضي حول الطريق.

"متفق عليه من الأعلى إلى الأسفل، سلس من الأعلى إلى الأسفل"

في وقت سابق، في فترة ما بعد الظهر من يوم 14 مارس، في لجنة الحزب في هانوي، ترأس الرفيق دينه تيان دونج، عضو المكتب السياسي، أمين لجنة الحزب بالمدينة، رئيس اللجنة التوجيهية لتنفيذ مشروع الاستثمار في الطريق الدائري 4 - منطقة هانوي العاصمة، جلسة عمل مع اللجنة التوجيهية لتنفيذ مشروع الاستثمار في الطريق الدائري 4 - منطقة هانوي العاصمة في المدينة بشأن وضع تنفيذ المشروع، وطلب من كل عضو في اللجنة التوجيهية لتنفيذ المشروع في هانوي؛ ويواصل القادة على كافة المستويات والقطاعات المشاركة بكل عزم وأعلى درجات المسؤولية؛ تحديد الجميع من أجل الصالح العام؛ اعتبر نتائج تنفيذ المشروع بمثابة شرف ومسؤولية شخصية. وعند التنفيذ، يتعين على جميع المستويات والقطاعات والأفراد أن يتبعوا القواعد الشعبية عن كثب، مع ضمان الاتصال بروح "الإجماع من القمة إلى القاعدة، والاستمرارية في جميع المجالات"؛ تأكد من تحقيق تقدم، ويجب الإبلاغ عن أي مشاكل خارجة عن نطاق السلطة على الفور.

في السابق، واجهت أعمال تطهير المواقع العديد من الصعوبات، لأن مساحة الأراضي المراد استعادتها كانت تصل إلى مئات الهكتارات، بما في ذلك الأراضي الزراعية والأراضي السكنية وأراضي المرور والمدارس والمقابر، وتضررت آلاف الأسر. ومن الضروري أن نذكر الصعوبة الشائعة في استصلاح مساحات الأراضي القطرية المشوهة والتي يصعب زراعتها والتي تبلغ مساحتها أكثر من أو تساوي ^{50 متراً مربعاً} وتقع خارج حدود التخليص؛ مشاكل التكلفة المتعلقة بنقل القبور غير المستخرجة؛ العائلات التي استعادت مساحات كبيرة من الأراضي ولكنها لم تفصل الأسر أو قطع الأراضي بعد...؛ صعوبة تحديد أصحاب الأراضي والنزاعات حول التعويض عن إزالة الموقع؛ لا توجد وثائق تثبت حقوق استخدام الأراضي ويتم استخدام بعض قطع الأراضي لأغراض خاطئة ولا يتم تعويضها...

ومع ذلك، وبفضل التوجيه الوثيق للجنة الحزب بالمدينة ولجنة الشعب بالمدينة ومشاركة النظام السياسي بأكمله، حققت المحليات بحلول 20 يونيو العديد من النتائج الإيجابية في تنفيذ أعمال تطهير الموقع. ولتحقيق النتائج المذكورة أعلاه، طبقت مدينة هانوي بشكل استباقي وحازم أربع مجموعات رئيسية من الحلول: فصل أعمال تطهير الموقع إلى مشاريع مكونة مستقلة؛ تنفيذ أعمال تطهير الموقع في وقت واحد مع عدد من المهام المتعلقة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين؛ تنظيم إعداد واعتماد وتسليم وثائق تصميم إخلاء الموقع للجهات المحلية لتنفيذها؛ مراجعة وإقرار تخطيط وخطط استخدام الأراضي، ومراجعة احتياجات إعادة التوطين، وتنظيم مشاريع الاستثمار لبناء مناطق إعادة التوطين على هذا الأساس، وتنفيذ تطهير المواقع لمناطق إعادة التوطين (إن وجدت).

إلى جانب ذلك، قامت مدينة هانوي ومقاطعتي هونغ ين وباك نينه بتنظيم توزيع المهام واللامركزية وتوزيع المهام المحددة والمفصلة على المناطق والبلدات والوحدات ذات الصلة، وربط المسؤوليات بالعناوين الصحيحة والموضوعات الصحيحة. يجب على كافة المستويات والقطاعات أن تنضم إلى الدعاية والتعبئة لضمان عدم وقوع أي حوادث سلبية في أعمال التعويضات وتطهير المواقع.

إخلاء الموقع بسرعة البرق، جاهز ليوم وضع حجر الأساس

وعلى الرغم من أن عملية التنفيذ بطيئة في بعض الأحيان وتواجه مشاكل، إلا أنه وفقًا للتقرير، بحلول 20 يونيو، حققت المحليات بشكل أساسي تقدمًا في تطهير الموقع وفقًا للقرار رقم 56/2022/QH15 للجمعية الوطنية والقرار رقم 106/NQ-CP للحكومة، والذي ينص على تسليم 70٪ من الموقع قبل 30 يونيو 2023، وبدء البناء في يونيو 2023.

في جلسة العمل لتفقد الوضع الفعلي وتقدم تنفيذ المشروع بعد ظهر يوم 20 يونيو، قال ممثل مجلس إدارة مشروع استثمار بناء حركة المرور في هانوي إنه حتى الآن، استعادت المناطق في هانوي الأراضي وسلمت 651.33/798.043 هكتارًا من الأراضي، لتصل إلى 81.62٪، متجاوزة الهدف المحدد. إجمالي عدد شواهد القبور المنقولة: 6,035/10,039 (بنسبة تصل إلى 60.12%). إجمالي المبلغ المعتمد 4,626.79 مليار دونج.

قام سكرتير الحزب في هانوي دينه تيان دونج بتفقد موقع وضع حجر الأساس في منطقة هوآي دوك. الصورة: فييت ثانه

وفي الاجتماع، قال ممثلو 7 مناطق يمر بها مشروع الطريق الدائري الرابع، إن أعمال تطهير الموقع حتى الآن تتجاوز خطة المدينة، وأن الجميع أظهروا إصراراً كبيراً على تنفيذ المشروع.

بعد مرور عام على موافقة الجمعية الوطنية على سياسة الاستثمار لمشروع بناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي (يونيو 2022)، سيبدأ هذا المشروع الوطني الرئيسي رسميًا في البناء في 25 يونيو. وأشار سكرتير لجنة حزب هانوي دينه تيان دونج إلى: "أود أن أشير إلى أنه بمجرد بدء البناء، يجب القيام به على الفور، وبمجرد الانتهاء منه، يجب القيام به بشكل مستمر. يجب على المستثمر أن يطلب من المقاول إعداد الآلات والمواد بالكامل لتنظيم البناء. يجب على جميع المستويات والقطاعات وكل وكالة ووحدة وكل رفيق النظر في تنفيذ المشروع لضمان التقدم وفقًا لقرار الجمعية الوطنية والقرار رقم 15-NQ / TW المؤرخ 5 مايو 2022 للمكتب السياسي، والذي من المقرر أن يكتمل بشكل أساسي بحلول عام 2026 ويدخل حيز التنفيذ من عام 2027؛ اعتبر هذا مهمة سياسية؛ بمجرد تحديدها، يجب أن نكون أكثر تصميمًا على تنفيذها ".

ثانه هوونغ - هونغ كوانغ