يوضح تقرير الحكومة بشأن استقبال المواطنين وتسوية الشكاوى والبلاغات الإدارية (KNTC) في عام 2024 أن الهيئات الإدارية عالجت 327,677/334,878 طلبًا مستلمًا؛ هناك 256,550 طلبًا مؤهلًا للمعالجة، بما في ذلك 38,929 شكوى و20,409 بلاغات؛ توجد 24,969 قضية تابعة للمحكمة الوطنية الكينية تحت اختصاصها.

وبحسب تقييم لجنة القانون في مجلس الأمة، فإن عدد الالتماسات المؤهلة للمعالجة في عام 2024 في الوزارات والفروع هو 52.1%، وفي مفتشية الحكومة 34.4%، وفي 45/63 محلية 85.1%. يُطلب من الحكومة توضيح الأسباب التي تجعل عدد الطلبات غير المؤهلة للمعالجة في الوزارات المركزية والفروع، وخاصة في مفتشية الحكومة، أعلى بكثير من تلك الموجودة في المحليات.

السيدة لي ثي نغا - رئيسة اللجنة القضائية بالجمعية الوطنية أثارت هذه القضية: الشكاوى الصحيحة تشكل 18%، والبلاغات الصحيحة تشكل 37.4%. وهذا يدل على أن التعامل الإداري مع الجهات التي تتلقى شكاوى المواطنين ضعيف إلى حد ما. ومن ثم، فمن الضروري تحسين جودة عمليات الوكالة.

وبحسب السيدة نجا، عندما تكون هناك شكوى، يقوم الأشخاص في كثير من الأحيان بتصوير العديد من الطلبات وإرسالها إلى الوكالات. لذلك، ينبغي حل الشكاوى باستخدام برنامج موحد على مستوى البلاد لتصفية الشكاوى المكررة، لمعرفة الشكاوى التي تم حلها، والتي يجري حلها وفي أي مرحلة؟

إن المسألة التي أثارتها السيدة نجا ليست جديدة. في الوقت الحالي، قامت بعض المحليات بتطبيق برمجيات في التعامل مع KNTC. على سبيل المثال، أطلقت لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه للتو برنامج نظام إدارة الشكاوى وطبقته بهدف تحسين كفاءة التعامل مع الشكاوى والالتماسات وحلها في مدينة هو تشي منه. كما قامت مقاطعة بينه ثوان أيضًا بتطبيق برنامج إدارة الالتماسات التابع لـ KNTC لخدمة عمل إدارة الالتماسات المقدمة إلى KNTC.

أصدرت مدينة دا نانغ القرار رقم 2609 بشأن إصدار اللائحة الخاصة بإدارة واستخدام برمجيات نظام قاعدة البيانات لإدارة استقبال المواطنين ومعالجة الالتماسات والشكاوى والتوصيات والتأملات في مدينة دا نانغ.

لكن المشكلة تكمن في ربط قاعدة البيانات لمعرفة "مسار" العريضة. ما هي الطلبات التي تم حلها، والتي يتم حلها، وإلى أي مدى تم حلها... لتجنب الدوران في حلقة مفرغة، وإهدار الموارد البشرية والمالية...

قالت السيدة نجوين ثانه هاي - رئيسة لجنة شؤون الوفود في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، إن بناء برنامج لإدارة الشكاوى والبلاغات المتعلقة بالمحليات أثار قلق "أجيال عديدة" من المفتشين العامين للحكومة. لأنه عندما يكون لدينا هذا البرنامج، فإننا سوف نعمل على تقليل الشكاوى، لأننا سوف نعرف أي الالتماسات تم حلها، أو لم يتم حلها، أو توقفت عن الحل... وإلا، عندما لا يتفق الناس ويستمرون في إرسال الالتماسات، عندما نتلقاها، فإننا سوف نقوم بمعالجتها وحلها وفقًا للإجراء الأصلي.

وأشارت السيدة هاي أيضًا إلى أن لجنة الالتماسات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية لديها الآن برنامج لإدارة الالتماسات والشكاوى وبرنامج لإدارة توصيات الناخبين، وتتصل بوفود الجمعية الوطنية حتى تتمكن الوفود من تحديث الوضع. لكن من منظور وطني، هذا يقتصر على قناة الكتلة المنتخبة فقط. ماذا عن قناة كتلة التفتيش وتفتيش المحافظات والمدن، إلى أي مدى يتم استغلالها، وإلى أي مدى يتم منحها حق الاستغلال؟

"على سبيل المثال، يمكن منح نواب الجمعية الوطنية الإذن باستخدام خطاب شكوى ومعرفة موعد استلامه، والاطلاع على نظام مفتشية الحكومة للتأكد من أنه تم ذكر بوضوح أن هذه الرسالة تم قبولها ومعالجتها من قبل الحكومة المحلية، ومن ثم يمكن لنواب الجمعية الوطنية فهم المعلومات لعدم إعادة توجيه الرسالة بعد الآن"، قالت السيدة هاي.

في غضون ذلك، قال السيد نجوين نغوك سون - العضو الدائم في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، إنه بمناسبة الذكرى التاسعة والسبعين لليوم الوطني لجمهورية فيتنام الاشتراكية (2 سبتمبر 1945 - 2 سبتمبر 2024)، كتب الأمين العام والرئيس تو لام مقالاً: "التحول الرقمي - قوة دافعة مهمة لتطوير القوى الإنتاجية، وإتقان علاقات الإنتاج، وإدخال البلاد إلى عصر جديد". وطلب الأمين العام والرئيس على وجه الخصوص ربط قواعد البيانات الوطنية المتعلقة بالسكان والأراضي والمؤسسات بشكل متزامن، مما يشكل الأساس لتبسيط الجهاز وإصلاح الإجراءات الإدارية بشكل كبير.

يجب أن تكون قاعدة البيانات مترابطة ومترابطة. حاليًا، تم نشر برنامج رصد ومعالجة الشكاوى والالتماسات، ولكنه لم يُزامن بعد. تُعالج عدة جهات التماسًا واحدًا، لذا فهي عملية غير مباشرة. لذلك، يجب أن تكون متكاملة، وأن يتضمن البرنامج تقييمًا وتحليلًا.

وفي استجوابه للمفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، عكس المندوب ديو هوينه سانج (وفد بينه فوك) أيضًا: في الوقت الحالي، تستخدم كل وكالة برنامجها وقاعدة بياناتها الخاصة على KNTC، دون أي اتصال بين الأجهزة. ويتسبب هذا في صعوبات في مراقبة والإشراف على التعامل مع عرائض المواطنين، خاصة بين الأجهزة المركزية والمحلية.

وفيما يتعلق بالموضوع المذكور، قال المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ إن الحكومة حددت تطبيق تكنولوجيا المعلومات في استقبال المواطنين وحل الشكاوى والبلاغات باعتبارها واحدة من المهام الرئيسية للإصلاح الإداري للدولة وركز عليها القادة والتوجيهات على جميع المستويات والقطاعات في الآونة الأخيرة.

ومع ذلك، وفقا للسيد فونج، فإن تطبيق تكنولوجيا المعلومات في هذا العمل لا يزال صعبا وغير كاف، مثل: عدم تلبية متطلبات ربط البيانات على الصعيد الوطني والربط داخل نظام وكالات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة والهيئات القضائية وجبهة الوطن الفيتنامية.

لم تُحدّث المحليات والوزارات والقطاعات بياناتها بانتظام في قاعدة البيانات الوطنية الخاصة بمركز المعلومات الوطني لجمهورية كوريا، التي طورتها وتنشرها هيئة التفتيش الحكومية. تستخدم بعض الهيئات والوزارات والقطاعات برامجها الخاصة، لكنها تفتقر إلى الربط البيني. يتطلب تطبيق تكنولوجيا المعلومات استثمارات ضخمة في الموارد المالية والبشرية، بينما لا تزال الظروف الفعلية في بعض الوزارات والقطاعات والعديد من المحليات محدودة، وفقًا للسيد فونغ.

وفيما يتعلق بالحلول، قال السيد فونج إنه سيواصل تقديم المشورة للحكومة ورئيس الوزراء لقيادة وتوجيه تطبيق تكنولوجيا المعلومات في استقبال المواطنين وتسوية الشكاوى على أربعة محاور رئيسية.

وبناء على ذلك، يتم البحث عن الاستثمار وتحديث واستكمال قاعدة البيانات الوطنية الخاصة بالمركز الوطني للتكنولوجيا الحيوية. توجيه الوزارات والفروع والمحليات بتحديث البيانات في النظام بشكل دوري. في حالة وجود برنامج منفصل، يجب تنسيقه للاتصال بنظام قاعدة البيانات الوطنية الذي تنفذه هيئة التفتيش الحكومية... وفي الوقت نفسه، ستنصح هيئة التفتيش الحكومية الحكومة ورئيس الوزراء بوضع قاعدة البيانات الوطنية على KNTC في فرع من مشروع 06 للاتصال على مستوى البلاد.