اللجنة الشعبية الإقليمية تنشر ترتيبات وإعادة تنظيم الأجهزة والوحدات

عقدت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري اليوم، الموافق 23 ديسمبر/كانون الأول، مؤتمرًا لاستعراض ترتيبات وإعادة تنظيم أجهزة ووحدات قطاع الحكم المحلي بالمقاطعة. ترأس المؤتمر القائم بأعمال رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، ها سي دونغ، ونواب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة.

ألقى القائم بأعمال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ها سي دونج كلمة ختامية في المؤتمر - الصورة: NTH

وفقًا للإرشادات الواردة في النشرة الرسمية رقم 24/CV-BCĐTKNQ18 بتاريخ 18 ديسمبر 2024 للجنة التوجيهية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW للحكومة، تعمل الوكالات المتخصصة والوكالات التابعة للجنة الشعبية الإقليمية بما في ذلك: وزارة العدل، ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة، ومفتشية المقاطعة، ووزارة الشؤون الخارجية، ومكتب لجنة الشعب الإقليمية، ومجلس إدارة المنطقة الاقتصادية الإقليمية على صيانة ومراجعة وترتيب التنظيم الداخلي لضمان شروط التأسيس وفقًا للوائح، المرتبطة بتنفيذ الخطة رقم 228/KH-UBND بتاريخ 3 ديسمبر 2024 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن تنفيذ استنتاج التفتيش رقم 529/KL-TTBNV بتاريخ 11 نوفمبر 2024 لمفتشية وزارة الشؤون الداخلية ؛ والسعي إلى تقليل حوالي 15٪ من عدد وحدات التنظيم الداخلي.

الحفاظ على الوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمنطقة بما في ذلك: إدارة المالية - التخطيط، إدارة العدل، مفتشية المنطقة، مكتب مجلس الشعب ولجنة الشعب للمنطقة.

سيتم دمج الإدارات والفروع والقطاعات التابعة للجنة الشعبية الإقليمية ثماني إدارات: إدارة التخطيط والاستثمار وإدارة المالية؛ إدارة النقل وإدارة البناء؛ إدارة الموارد الطبيعية والبيئة وإدارة الزراعة والتنمية الريفية؛ إدارة المعلومات والاتصالات وإدارة العلوم والتكنولوجيا. وسيتم تطبيق أسماء الإدارات المدمجة وفقًا لمرسوم الحكومة.

نقل اللجنة الدينية الإقليمية التابعة لوزارة الداخلية إلى اللجنة العرقية الإقليمية، وإنشاء اللجنة العرقية - الدينية. إنهاء عمل وزارة العمل - المعوقين والشؤون الاجتماعية، ودمج ونقل مهام إدارة العمل، والأجور، والتوظيف، والمستحقين، والسلامة والصحة المهنية، والتأمينات الاجتماعية، والمساواة بين الجنسين إلى وزارة الداخلية؛ ونقل مهام إدارة التعليم المهني إلى وزارة التعليم والتدريب؛ ونقل مهام إدارة الحماية الاجتماعية، والطفولة، والوقاية من الآفات الاجتماعية إلى وزارة الصحة؛ ونقل مهام الحد من الفقر إلى اللجنة العرقية - الدينية.

بالنسبة للمقاطعات والبلدات والمدن، يُجرى البحث واقتراح ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي على غرار الجهاز على مستوى المقاطعة. تُبادر الهيئات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمقاطعات ولجان الشعب في المقاطعات بوضع خطط لتنظيم وإعادة تنظيم الهيئات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمقاطعات ولجان الشعب في المقاطعات، بما في ذلك وحدات الخدمة العامة، وفقًا للخطة النموذجية المرفقة والمتعلقة بدمج ودمج هيئتين، والخطة النموذجية المطبقة على تعديل وتوزيع الوظائف والمهام والهياكل التنظيمية بين الهيئات.

بالنسبة للوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية، يُشترط إكمال المشروع قبل 31 ديسمبر 2024، وإرساله إلى وزارة الداخلية لتقييمه وتلخيصه وتطويره، ثم تقديمه إلى لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية قبل 12 يناير 2025؛ وتُشترط لجان الشعب في الأحياء والبلدات والمدن إكمال المشروع قبل 12 يناير 2025، ثم تقديمه إلى مجلس الشعب الإقليمي لاتخاذ قرار بشأن إنشائه وإعادة تنظيمه بعد إصدار الحكومة مرسومًا ينظم مهام الوكالات المتخصصة على مستوى الأحياء، ليحل محل المرسوم 37/2014/ND-CP والمرسوم رقم 108/2020/ND-CP. ويُسعى جاهدًا إلى تقليص الوحدات التنظيمية الداخلية بنسبة 15% تقريبًا، باستثناء الإدارات التي تستخدم الخبرات المشتركة.

بالنسبة لوحدات الخدمة العامة، يتم ترتيب وحدات الخدمة العامة وتبسيطها وفقًا للمبادئ التالية: يمكن لوحدة الخدمة العامة تقديم العديد من خدمات الخدمة العامة من نفس النوع من أجل تقليل عدد الوحدات بشكل كبير، والتغلب على التداخل والتشتت والازدواجية في الوظائف والمهام؛ إعادة هيكلة أو حل وحدات الخدمة العامة غير الفعالة، وضمان تحسين جودة تقديم وحدات الخدمة العامة الأساسية والجوهرية مثل تقليل عدد وحدات الصحافة والثقافة والإعلام وإعادة هيكلة مؤسسات التدريب المهني غير الفعالة...

إعادة تنظيم الجهاز والموظفين بالتزامن مع خفض عدد موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام، وإعادة هيكلة وتحسين جودة الموظفين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام، وتحسين كفاءة إدارة الدولة لتلبية متطلبات المهام في ظل الوضع الجديد. في المستقبل القريب، وبحلول عام ٢٠٢٦، سيتم خفض ٥٪ من عدد موظفي الخدمة المدنية و١٠٪ من عدد الوظائف المهنية التي تتقاضى رواتب من ميزانية الدولة، وفقًا لخارطة الطريق التي وضعتها الحكومة المركزية؛ وبعد عام ٢٠٢٦، سيتم التنفيذ وفقًا للسياسة العامة للحكومة المركزية.

- الاهتمام بتنفيذ الأنظمة والسياسات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة بشكل كامل وسريع وفقاً للوائح الحكومة ولوائح الوزارات والفروع، والتأكد من أنه بعد 5 سنوات، يجب استكمال ترتيب الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة الزائدة عن الحاجة وتنفيذ إدارة واستخدام الرواتب وفقاً للمتطلبات العامة للمكتب السياسي في الهيئات والمنظمات والوحدات التي تم إنشاؤها حديثاً بعد الترتيب، من تاريخ موافقة السلطة المختصة على المشروع.

فيما يتعلق بتطوير المشاريع، لمشروع دمج الهيئات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية، يرأس مديرا الإدارتين ويوجهان ويكلفان الإدارات المتخصصة بتطوير مشروع مشترك بينهما؛ وتتولى اللجنة الشعبية الإقليمية تكليف الهيئات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية المحلية بتنفيذه. أما بالنسبة لمشروع إعادة التنظيم الذي يتضمن نقل أو استلام وظائف ومهام، فتقوم الهيئات التي تنقل أو تتلقى وظائف ومهام بالتنسيق الفعال مع الجهات المعنية لتطوير المشروع، على أن تنفذ كل هيئة مشروعًا واحدًا.

في المؤتمر، اتفق قادة الإدارات والفروع بشدة على خطة الترتيب والدمج وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية. وفي الوقت نفسه، اقتُرح أنه بالإضافة إلى السياسة العامة للحكومة المركزية، ينبغي أن تكون هناك سياسة منفصلة للمقاطعة لتحفيز وتشجيع الكوادر والموظفين المدنيين على تبسيط إجراءات الرواتب وتحقيق فائض عند الترتيب والدمج.

في الفترة السابقة، خفّضت مقاطعة كوانغ تري 197 نقطة اتصال عند تطبيق القرار 18-NQ/TW، متجاوزةً بذلك النسبة التي حددتها الحكومة المركزية والبالغة 7%. لذلك، يُحتسب الهدف المقترح المتمثل في خفض 15% من نقاط الاتصال الداخلية عند إعادة تنظيم الهيئات والوحدات اعتبارًا من تاريخ سريان القرار 18-NQ/TW، نظرًا لأن العديد من الهيئات والوحدات قد طبّقت ترتيبات نقاط الاتصال الداخلية بدقة من قبل.

وبناءً على ذلك، سيتم دمج الإدارات المتخصصة المتشابهة، مع الإبقاء على الإدارات المتخصصة المُنشأة سابقًا كما هي. تحتاج بعض الإدارات والفروع التي تفتقر إلى كوادر حكومية، عند تطبيق هذا الترتيب وإعادة التنظيم، إلى مراجعة فريق موظفي الخدمة المدنية ذوي المهام المتشابهة لنقل وتكميل الكوادر للإدارات والفروع التي تفتقر إلى أهداف التوظيف.

وفي ختام المؤتمر، وافق القائم بأعمال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ها سي دونج على ترتيب وإعادة تنظيم الوكالات والوحدات التابعة لقطاع الحكومة المحلية في المقاطعة بطريقة متناغمة وغير ميكانيكية، ومتماشية مع الواقع، ومقنعة للغاية.

الهدف هو عدم تداخل النقاط المحورية بعد الاتفاق، مما يضمن حسن سير العمل. وقد اقترحت المقاطعة أن تضع الحكومة المركزية سياسة خاصة ومتميزة للكوادر الفائضة، وأن تضع معايير توجيهية للاتفاق لضمان العدالة، ولاختيار القادة الأكفاء بعد الاتفاق.

يجب التمسك بروح التضحية التي يجب على الكوادر التضحية بها من أجل الهدف المشترك، والتحلي بمسؤولية بالغة، فلا وجود لما يُسمى "جيشك، جيشي"؛ ويجب القيام بحملة دعائية جيدة لخلق توافق ووحدة عالية، وتجنب السلبية وعدم الرضا والإحباط عند تنفيذ ترتيب وإعادة تنظيم الهيئات المتخصصة التابعة للحكومة على مستوى المقاطعات والأقاليم. سيتم تحديد أسماء الهيئات والوحدات بعد الترتيب والدمج ونقل الوظائف والمهام وفقًا لتعليمات الحكومة المركزية.

ثانه هاي