وبموجب تفويض من رئيس الوزراء، قدم وزير النقل نجوين فان ثانج تقريرا أكد فيه أن مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب هو مشروع ذو أهمية استراتيجية خاصة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد والأمن الوطني والدفاع. ويساهم الاستثمار في هذا الطريق في خلق الأرضية والقوة الدافعة للتنمية الوطنية في العصر الجديد، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية وتلبية احتياجات النقل.

وتعتقد الحكومة أن هذا المشروع سيفتح مجالًا جديدًا للتنمية الاقتصادية وموارد جديدة من خلال الاستغلال الفعال لأموال الأراضي؛ تطوير صناعة البناء وصناعة مواد البناء؛ تطوير السياحة والخدمات الحضرية ومن المتوقع أن يساعد المشروع على الحد من التلوث البيئي؛ تقليل الحوادث المرورية وخلق ملايين فرص العمل. ومن المتوقع أن يساهم المشروع خلال فترة بنائه في زيادة متوسط ​​الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بنحو 0.97% سنويا.

وزير النقل نجوين فان ثانج.

وقال الوزير إن الحسابات الأولية تظهر أنه خلال السنوات الأربع الأولى من التشغيل، تحتاج الدولة إلى دعم جزء من تكاليف صيانة البنية التحتية برأس مال مهني اقتصادي مماثل لنظام السكك الحديدية الوطني الحالي؛ فترة الاسترداد هي 33.61 سنة تقريبًا.

ويخلق خط الاستثمار سوقًا للبناء بقيمة تبلغ نحو 33.5 مليار دولار. بما في ذلك نظام السكك الحديدية الوطنية، فإن السكك الحديدية الحضرية ستخلق سوق بناء تبلغ قيمته حوالي 75.6 مليار دولار أمريكي؛ السيارات والمعدات تبلغ قيمتها نحو 34.1 مليار دولار وملايين الوظائف. وأضاف تشانغ "إذا تم نقل التكنولوجيا المناسبة، فإن فيتنام لديها القدرة على تطوير صناعة السكك الحديدية، وإتقان صناعة البناء، وتوطين تصنيع عربات القطارات وأنظمة إمدادات الطاقة".

واقترح تقرير دراسة الجدوى الأولية لعام 2019 نموذج شراكة بين القطاعين العام والخاص لمرافق ومعدات المشروع؛ الاستثمار العام سوف يهتم بأعمال البنية التحتية. في ذلك الوقت، لم يتجاوز حجم الاقتصاد الفيتنامي 266 مليار دولار أميركي، وكان الدين العام يمثل 56.1% من الناتج المحلي الإجمالي. وفي عام 2023، من المتوقع أن يصل حجم الاقتصاد إلى 430 مليار دولار، مع دين عام عند مستوى منخفض يبلغ نحو 37%. ومن المتوقع أنه بحلول عام 2027، عندما يبدأ المشروع، سيصل الناتج المحلي الإجمالي إلى 564 مليار دولار أمريكي، وبالتالي فإن موارد الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب "لن تشكل عقبة كبيرة بعد الآن".

وقالت الحكومة إن نقطة انطلاق المسار هي في هانوي (محطة نغوك هوي)؛ النقطة الأخيرة في مدينة هوشي منه (محطة ثو تيم). ويبلغ إجمالي طول الخط الرئيسي حوالي 1,541 كم. يمر المشروع عبر 20 مقاطعة ومدينة بما في ذلك: هانوي، هانام، نام دينه، نينه بينه، ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، كوانغ بينه، كوانغ تري، ثوا ثين - هوى، دا نانغ، كوانغ نام، كوانغ نجاي، بينه دينه، فو ين، خانه هوا، نينه ثوان، بينه ثوان، دونغ ناي، مدينة هوشي منه.

واقترحت الحكومة اختيار سرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة للسكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب لتلبية معايير كونها حديثة ومتزامنة ولها رؤية طويلة الأمد وفعالية وملائمة للظروف الجيواقتصادية للبلاد.

وقال ممثل هيئة التدقيق، رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه، إن الطريق بين الشمال والجنوب هو أكبر ممر للنقل في البلاد، ويلعب دورا رئيسيا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. ولكن نظام السكك الحديدية لم يحظ بالاهتمام الاستثماري، مما أدى إلى تخلفه. يلعب الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية عالية السرعة دورًا مهمًا في تحقيق سياسات وتوجهات الحزب والدولة، وإحداث اختراق في تطوير وتحديث البنية التحتية للنقل، والتواصل مع نظام السكك الحديدية في المنطقة وآسيا، وفتح مساحة جديدة للتنمية الاقتصادية.

إن نطاق وحجم الاستثمار الأساسي يتوافقان مع تخطيط شبكة السكك الحديدية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. ومع ذلك، اقترحت اللجنة الاقتصادية توضيح خطة ربط خط السكك الحديدية عالي السرعة بشبكة السكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية وأنظمة النقل الأخرى؛ متصل بشبكات السكك الحديدية الإقليمية والدولية.

رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه.

واقترحت اللجنة توضيح المسار وفقا لمبدأ "أكثر الطرق استقامة ممكنة"، وخاصة الجزء الذي يمر عبر مقاطعة نام دينه لضمان كفاءة المشروع، والنظر في زيادة نسبة الاستثمار في طول هيكل الجسر لضمان السلامة في التشغيل، والحد من التأثيرات على البيئة والنظام البيئي.

وبحسب تقرير دراسة الجدوى الأولية، فإن المشروع مجد اقتصاديا من خلال سلسلة من المؤشرات. وترى اللجنة الاقتصادية أن المشروع موضوع في وضع متفائل للغاية فيما يتعلق بمعدل النمو، إلا أن السياق الاقتصادي والسياسي العالمي يشهد الكثير من التقلبات غير المتوقعة، لذا فمن الضروري وضع سيناريوهات أخرى ليكون هناك أساس للدراسة واتخاذ القرار.

مع تطور الثورة العلمية والتكنولوجية 4.0، الآن وفي المستقبل القريب، ستتمكن المنظمات والشركات والأفراد من إجراء معظم معاملاتهم التجارية على المنصات الرقمية، مما يؤدي إلى تقليل الحاجة إلى السفر. ولذلك توصي اللجنة بأن تقوم وكالة الصياغة بمراجعة المخاطر المحتملة وحسابها بعناية وتحليلها.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت اللجنة الاقتصادية تقييماً أكثر شمولاً للخطة المالية للمشروع خلال مرحلة التشغيل والاستغلال، في سياق الحاجة الشاملة لرأس المال الاستثماري العام واستكمال الخبرة الدولية في تنظيم وتشغيل واستغلال خطوط السكك الحديدية عالية السرعة.

ومن المقرر أن يناقش مجلس الأمة هذا المحتوى في 20 نوفمبر/تشرين الثاني الجاري، ويصوت على إقراره في 30 نوفمبر/تشرين الثاني الجاري، وهو اليوم الأخير من دور الانعقاد الثامن.