في فترة ما بعد الظهر من يوم 13 أغسطس، استمرارًا لبرنامج الدورة القانونية لشهر أغسطس 2024، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي، بما في ذلك المحتوى المتعلق بتخطيط المساحات تحت الأرض.

وفي تقريره خلال الاجتماع، قال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه إن مشروع القانون ينص بوضوح على تخطيط المساحة تحت الأرض هي تحديد وتنظيم المساحة تحت الأرض وتحت الماء لغرض إنشاء الأعمال تحت الأرض والمساحة لإنشاء الأعمال فوق الأرض لغرض إنشاء واستغلال وتشغيل الأعمال تحت الأرض.

حيث تشمل الأعمال تحت الأرض فقط: الأعمال العامة تحت الأرض، وأعمال الخدمات التجارية تحت الأرض، وأعمال المرور تحت الأرض، والأعمال الفنية الرئيسية تحت الأرض، وخطوط الكهرباء تحت الأرض، والكابلات، والأنابيب الفنية، والخنادق والأنفاق الفنية.

"ووفقًا لتقرير وزارة البناء، وبموجب هذه اللوائح، فإن بناء الأعمال تحت الأرض من قبل الأشخاص والمؤسسات المرتبطة بمشاريع الاستثمار وأعمال البناء التي تحددها قرارات الاستثمار و/أو تصاريح البناء لا تندرج ضمن نطاق تخطيط المساحة تحت الأرض المنصوص عليه في مشروع القانون"، صرح السيد ثانه.

ولضمان وضوح هذا التوجه، ستواصل اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية التنسيق مع وزارة البناء والهيئات الأخرى لمراجعة صياغة اللوائح، والتأكد من أن الأعمال تحت الأرض في المساحات تحت الأرض هي موضوع تخطيط المساحات تحت الأرض الذي تم إنشاؤه وفقًا لأحكام القانون، باستثناء أقبية الأعمال العقارية التي تستثمرها المؤسسات مثل مراكز التسوق والمباني المكتبية وما إلى ذلك، والتي يتم تحديدها وفقًا لمشروع الاستثمار.

ومن ثم ضمان راحة أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات، وتجنب حالة "الانتظار" لتخطيط المساحة تحت الأرض قبل تنفيذ مشاريع الاستثمار الخاصة المذكورة أعلاه، والعقبات في عملية التنفيذ.

وفيما يتعلق بالتخطيط البلدي، ومع الأخذ بعين الاعتبار آراء نواب مجلس الأمة، تم تعديل مشروع القانون في اتجاه عدم اشتراط إنشاء تخطيط بلدي منفصل لكل البلديات، بل إظهار محتوى التخطيط البلدي في التخطيط البلدي للمنطقة.

إذا كانت البلدية في حالة خاصة من حيث حجم السكان والمساحة ومتطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والثقافة والطبيعة والمناظر الطبيعية والظروف الطبيعية، ففي وقت وضع التخطيط العام للمنطقة، ستقرر اللجنة الشعبية للمقاطعة أنه يجب على البلديات أيضًا إنشاء تخطيط عام للبلدية في مهمة التخطيط العام للمنطقة. وبالإضافة إلى ذلك، تستطيع لجنة الشعب بالمنطقة إجراء التعديلات بشكل استباقي لتنفيذ المتطلبات العملية وتلبيتها على الفور.

وقال السيد ثانه: "تضمن مثل هذه اللوائح فعالية التخطيط والتنفيذ وفقًا للتخطيط، وتجنب وجود الكثير من الخطط غير الضرورية التي تسبب مشاكل في عملية تنفيذ التخطيط، مما يجعل من الصعب على الشركات والأفراد الاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية، وضمان أن المحليات لا تزال لديها أدوات التخطيط لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف بشأن البناء الريفي الجديد وإدارة أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية في البلدية".

وفيما يتعلق بالتخطيط للمناطق الحضرية الجديدة، فقد تم تعديل مشروع القانون في اتجاه عدم إلزام المحافظات التي تتجه إلى التحول إلى مدن مركزية الإدارة بإنشاء تخطيط عام إضافي للمدن المركزية بالإضافة إلى التخطيط الإقليمي.

وفي ذات الوقت يكمل النظام أنه في حالة التوجه لمنطقة لإنشاء مدينة أو بلدة فإنه ليس من الضروري وضع مخطط عام للمنطقة وإنما وضع مخطط حضري عام جديد للمنطقة بأكملها أو وفقاً لنطاق ومقياس المساحة المناسب لمعايير الوحدة الإدارية الحضرية المخطط إنشاؤها.