في ندوة حول المعاهدات الدولية واتفاقيات التجارة الحرة في محافظات المرتفعات الوسطى التي نظمتها مؤخرا لجنة الشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية في مدينة هوشي منه. وفي دا نانغ، أدلى نائب وزير الصناعة والتجارة السابق تران كووك خانه - رئيس وفد الحكومة السابق للمفاوضات بشأن الاقتصاد والتجارة الدولية - بتعليقات حول تباطؤ، وحتى بعض التراجع، في عملية العولمة وتوصيات لفيتنام لتطوير مستدام في التكامل الاقتصادي الدولي.

نائب وزير الصناعة والتجارة السابق تران كووك خانه، رئيس وفد الحكومة السابق للمفاوضات بشأن الاقتصاد والتجارة الدولية

يساعد التكامل الاقتصادي الدولي البيئة المؤسسية في فيتنام على الاقتراب من المعايير الدولية.

وقال نائب الوزير السابق تران كووك خانه إن فيتنام حققت على مدى الثلاثين عاما الماضية خطوات كبيرة في التكامل الاقتصادي الدولي. منذ عام 1995، انضمت فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وشاركت في اتفاقيات التجارة الحرة مع دول الآسيان، وقامت بتطبيع العلاقات ووقعت اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة في عام 2000؛ وانضمت فيتنام إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2007، وحتى الآن شاركت في 16 اتفاقية تجارة حرة، دخلت 15 منها حيز النفاذ، بما في ذلك 3 من الجيل الجديد من اتفاقيات التجارة الحرة: EVFTA، وCPTPP، وUKVFTA.

"أصبحت فيتنام حالة خاصة في العالم، ولم تتمكن سوى عدد قليل جدًا من بلدان العالم من تحقيق انفتاح السوق مثل فيتنام. وقال نائب الوزير السابق تران كووك خانه: "إن جميع أسواق الاستيراد والتصدير الرئيسية في فيتنام تقريبًا لديها اتفاقيات تجارة حرة، باستثناء السوق الأمريكية"، مضيفًا أن نتائج الجهود والمثابرة المذكورة أعلاه ظهرت بوضوح على مدى السنوات الثلاثين الماضية.

في عام 1995، عند الانضمام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا، بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات للبلاد بأكملها 13.6 مليار دولار أمريكي؛ في عام 2005 وصل إلى 69 مليار، أي 5 مرات. من المتوقع أن يصل حجم الواردات والصادرات في فيتنام في عام 2024 إلى 800 مليار دولار أمريكي، أي 60 مرة أعلى مما كان عليه في عام 1995. وهذا معدل نمو متوسط ​​كبير للغاية، حيث يبلغ في المتوسط ​​حوالي 15٪ سنويًا.

من إجمالي حجم الواردات والصادرات البالغ 800 مليار دولار أمريكي، يشكل شركاء فيتنام في اتفاقية التجارة الحرة 72%.

كما شهد هيكل السلع المصدرة في فيتنام تغيراً واضحاً في الاتجاه الإيجابي. وبالمقارنة بعام 2001، وصلت نسبة السلع الصناعية المصنعة إلى 54% فقط، والآن وصلت إلى 85%؛ وشكلت حصة المنتجات الزراعية والمعادن 46%، لكنها الآن أصبحت أقل من 10% فقط من إجمالي حجم الصادرات.

"ومع ذلك، فإن التأثير الأكبر والأكثر فائدة بالنسبة لفيتنام هو عملية التكامل الاقتصادي الدولي في البيئة المؤسسية في فيتنام. "وخاصة بعد أن وقعت فيتنام اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة، وانضمت إلى منظمة التجارة العالمية، ووقعت على الجيل الجديد من اتفاقيات التجارة الحرة - كل هذه الاتفاقيات ساهمت بشكل كبير في تحسين البيئة المؤسسية في فيتنام، وساعدت البيئة المؤسسية في فيتنام على الاقتراب من المعايير الاقتصادية الدولية" - هذا ما قيمه نائب الوزير السابق تران كووك خانه. وهذا يلعب دورا كبيرا في جذب الاستثمار الأجنبي، وتحرير الموارد، وتحفيز تنمية الاستثمار المحلي، وخلق أرباح إنتاجية جديدة ومنتظمة، ومساعدة الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام على الحفاظ على النمو المرتفع بشكل مستمر لسنوات عديدة.

تحظى اتفاقيات التجارة الحرة بتعاطف كبير من جانب الشعب والحكومة. وقد حققت اتفاقيات التجارة الحرة الأخيرة التي قُدِّمَت إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها معدلات موافقة عالية للغاية، تكاد تكون مطلقة (نحو 100%).

"تتمتع فيتنام بشهرة في منظمة التجارة العالمية باعتبارها شريكًا ينفذ التزاماته الدولية بجدية، لأن فيتنام تقدر وتحترم الالتزامات الدولية بشكل كبير. وقال نائب الوزير السابق تران كوك خانه: "إذا كانت أي وزارة أو قطاع لديها ميل لانتهاك الالتزامات الدولية، فإنها ستواجه على الفور ردود الفعل المحلية قبل مواجهة الأسئلة من الخارج".

التكامل الاقتصادي الدولي يجب أن يضمن "عدم تخلف أحد عن الركب"

وبحسب نائب الوزير السابق تران كووك خانه، فإن مفهوم تراجع العولمة بدأ يظهر تدريجيا في الآونة الأخيرة. ويتضح ذلك من حقيقة أنه بعد المبادرات الكبرى مثل الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، لا توجد حاليا أي مبادرات جديدة بشأن مناطق التجارة الحرة. وفي الوقت نفسه، تظهر التدابير الحمائية بشكل متزايد. وعلى وجه التحديد، شكلت تدابير الدفاع التجاري المطبقة على صادرات فيتنام في السنوات الأخيرة ما نسبته 65% من إجمالي فترة التكامل الاقتصادي الدولي لفيتنام.

وبحسب نائب الوزير السابق، فإن عدم استقرار عملية العولمة في الآونة الأخيرة يمكن رؤيته بوضوح من خلال ولاية الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، أو قبل ذلك، تجاهل بعض الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية التزاماتها في منظمة التجارة العالمية بتطبيق سياسات سلبية للغاية (مثل الحماية والضرائب وحظر استيراد وتصدير بعض السلع) مثل الهند وإندونيسيا. ولكن السيد ترامب وبعض الزعماء الآخرين ليسوا السبب في تراجع العولمة. بل إنه نتيجة للحركات الشعبوية والقومية الاقتصادية التي تهدد عملية العولمة برمتها.

ونقلاً عن رئيس منظمة التجارة العالمية، نائب الوزير السابق تران كووك خانه، قوله إن تحرير التجارة أمر لا مفر منه، ولكن تحرير التجارة هو الذي أدى أيضاً إلى اختلال التوازن في توزيع نتائج عملية العولمة؛ في مكان ما، أصبحت الفجوة بين الأغنياء والفقراء غير متوازنة بشكل متزايد. بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا أسباب تتعلق بالجغرافيا السياسية والجيواقتصادية.

ومن بين أسباب الخلل المذكورة أعلاه، اقترح رئيس وفد الحكومة السابق للمفاوضات بشأن الاقتصاد والتجارة الدولية 7 توصيات لجعل عملية التكامل الاقتصادي الدولي لفيتنام أكثر استدامة.

ولحماية إنجازات التكامل الاقتصادي الدولي، يتعين على عملية التكامل الاقتصادي الدولي في فيتنام أن تكون أكثر شمولاً.

أولا، يتعين على فيتنام، باعتبارها دولة صغيرة، أن تستمر في التعددية. ولكن في هذه العملية، يجب الحرص على عدم الوقوع في الأخطاء المذكورة أعلاه. "ونأمل أن تتوصل الجمعية الوطنية إلى حلول لجعل عملية التكامل الاقتصادي في فيتنام أكثر شمولاً، والتي يمكن وصفها بشكل تقريبي بأنها "عدم ترك أي أحد خلف الركب". وأوصى نائب الوزير السابق تران كووك خانه قائلا: "إن فيتنام لديها بالفعل هذه السياسة، ولكننا بحاجة إلى الذهاب إلى أبعد من ذلك، ونحن بحاجة إلى تحويل هذه السياسات إلى سياسات محددة".

ثانياً، في الوقت الحالي، ومع الدرجة العالية من الانفتاح الاقتصادي، يمكن أن يصل حجم الواردات والصادرات في فيتنام إلى 800 مليار دولار أمريكي، وهو ما يقرب من ضعف الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام. ولمواجهة خطر الموجة العكسية للعولمة، من الضروري زيادة الطلب المحلي بسرعة لتقليل الاعتماد على الخارج (إلى جانب زيادة الواردات والصادرات).

ثالثا، فيما يتصل بالاستثمار العام، كانت فيتنام في الآونة الأخيرة على الطريق الصحيح، ولكن أكثر من ذلك، فإنها تحتاج إلى سياسة مالية أكثر "توجيهاً نحو التنمية"، وسياسة مالية أكثر "توجيهاً نحو الاقتصاد المحلي".

ومن ثم، لا بد من وجود سلوك مناسب تجاه الشركاء "غير الصادقين".

خامسا، نظرا لثنائية العولمة، فإننا بحاجة إلى أن نكون حذرين للغاية مع الاتجاه الجديد للتحول الأخضر. "إن التحول الأخضر أمر جيد. لكن نائب الوزير السابق تران كووك خانه أوصى بأنه "من الممكن أن يستغل بعض الشركاء هذه الفرصة ويستغلونها لإنشاء حواجز أمام السلع الفيتنامية".

وأخيرا، من الضروري الالتزام الصارم بمعايير اختيار الشركاء في التفاوض على اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة.

"إن عملية العولمة تمر بالعديد من التغيرات، وفي بعض الأحيان تتجه إلى الوراء. ولكن في النهاية أرى أن العولمة لا تزال تتحرك إلى الأمام لأنها عملية موضوعية مع استمرار تطور الإنتاج. وقال نائب الوزير السابق تران كوك خانه، رئيس وفد الحكومة السابق للمفاوضات بشأن الاقتصاد والتجارة الدولية: "إن فيتنام في وضع جيد للغاية للاستفادة من العولمة، ومع ذلك، ينبغي لعملية التكامل الاقتصادي الدولي أن تولي اهتمامًا لبعض الآثار المترتبة على السياسات المذكورة أعلاه ليس فقط للاستفادة من العولمة ولكن أيضًا لحماية إنجازات عملية التكامل الاقتصادي الدولي بشكل مستدام".