في مقاطعة كوانج تري، تعد منطقة فينه لينه واحدة من أولى المحليات التي طبقت المرسوم رقم 28/2022/ND-CP المؤرخ 26 أبريل 2022 الصادر عن الحكومة بشأن سياسة الائتمان التفضيلية لبرنامج الهدف الوطني (NTP) بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية (المرسوم 28). وعلى وجه الخصوص، بعد أكثر من عام من التنفيذ، ساعد المرسوم 28 العشرات من الأسر الفقيرة في ثلاث بلديات جبلية هي فينه أو، وفينه كيه، وفينه ها، على الوصول إلى رأس المال التفضيلي لإصلاح وبناء المنازل.

المرسوم رقم 28/2022/ND-CP يساهم في ضمان معايير الإسكان في البناء الريفي الجديد للبلديات الجبلية في مقاطعة فينه لينه - صورة: NT

تم الانتهاء من بناء المنزل الجديد المتين الذي تبلغ مساحته حوالي 200 متر مربع لعائلة السيدة هو ثي تشيو في قرية كي كات، بلدية فينه كيه، وبدأ استخدامه اعتبارًا من أكتوبر 2023. وفي ميزانية الاستثمار لبناء منزل جديد، تلقت أسرة السيدة تشيو 40 مليون دونج من مكتب المعاملات التابع لبنك السياسة الاجتماعية (CSXH) في منطقة فينه لينه، مما خلق ظروفًا مواتية للحصول على قرض من مصدر قرض سياسة الائتمان التفضيلي وفقًا للمرسوم 28.

تصل مدة القرض إلى 15 عامًا، ومعدل الفائدة 3٪ سنويًا، ولا حاجة لسداد أصل القرض خلال السنوات الخمس الأولى، لذا فإن السيدة تشيو ليست تحت أي ضغط. قالت السيدة تشيو: "عائلتي فقيرة، قبل أن تعيش جميع أفرادها في منزل مؤقت، كان الوضع صعبًا للغاية في موسمي الأمطار والجفاف. الآن، بعد أن اقترضت رأس مال وبنيت منزلًا جديدًا، أشعر بقلق أقل، وأركز على إدارة أعمالي والادخار وسداد القرض تدريجيًا، وأفكر في حياة أفضل."

تحققت أيضًا رغبة عائلة السيد هو فان دونج والسيدة هو ثي هوين في بان 3، بلدية فينه أو، في الحصول على منزل جديد. وبما أن الأسرة فقيرة، ويعتمد دخلها فقط على عدد قليل من الحقول والعمل مقابل أجر، وتربية ثلاثة أطفال يذهبون إلى المدرسة، فإن السيدة هوين وزوجها لا يستطيعان تحمل تكاليف إصلاح المنزل المبني على ركائز والذي تدهور بعد ما يقرب من 10 سنوات من الاستخدام.

في يونيو 2023، بعد الحصول على موافقة على قرض بقيمة 40 مليون دونج من مكتب المعاملات التابع لبنك السياسة الاجتماعية في منطقة فينه لينه، فكرت عائلة السيدة هوين في إعادة بناء المنزل. قالت السيدة هوين: "بفضل القرض التفضيلي من مكتب المعاملات التابع لبنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة فينه لينه، تمكنت عائلتي من اقتراض المزيد من المال من أقاربها لتوفير ما يكفي لبناء منزل. في أقل من شهر، سيتم الانتهاء من بناء المنزل، ويمكننا الانتقال إليه براحة بال."

وبعد أن دخل المرسوم رقم 28 حيز التنفيذ مباشرة، عزز مكتب المعاملات التابع لبنك السياسة الاجتماعية في منطقة فينه لينه نصيحته للجان الحزبية والسلطات المحلية لتوجيه الوحدات ذات الصلة لتنسيق التنفيذ على الفور. وفقًا للمراجعة، في الفترة 2021 - 2025، يبلغ إجمالي عدد الأسر المستفيدة من برنامج فينه لينه 101 أسرة في 3 بلديات فينه أو، وفينه كيه، وفينه ها، برأس مال قرض يبلغ 4040 مليار دونج.

بناءً على قرار لجنة الشعب بالمنطقة، تعاون مكتب المعاملات التابع لبنك السياسة الاجتماعية بمنطقة فينه لينه بشكل نشط مع 3 بلديات لتوزيع رأس المال المخصص على الشعب بسرعة من خلال طريقة الإقراض المباشر مع التكليف من خلال المنظمات الاجتماعية والسياسية. أفاد ثيو كوانغ آن، مدير مكتب معاملات بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة فينه لينه: "بعد أكثر من عام من تطبيق المرسوم رقم 28، وبحلول ديسمبر 2023، فيما يتعلق بقروض دعم الإسكان وحدها، أكمل مكتب معاملات بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة فينه لينه صرف 2,140 مليار دونج لـ 54 مقترضًا. من بينهم 45 أسرة في فينه أو، و4 أسر في فينه كي، و5 أسر في فينه ها".

وتظهر الحقيقة في منطقة فينه لينه أن المرسوم رقم 28 لا يساعد الأسر على بناء منازل متينة في وقت قريب فحسب، بل والأهم من ذلك أنه غيّر وعي سكان فان كيو بشأن الاستقرار والنهوض بشكل استباقي للهروب من الفقر.

قال تران فان تانغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية فينه أو: "تُعدّ بلدة فينه أو الجبلية شديدة الصعوبة المنطقة التي تضم أكبر عدد من الأسر التي تحصل على قروض دعم الإسكان بين البلديات الجبلية الثلاث. ومن المثير للاهتمام أن نرى في جميع قرى البلدة السبع المزيد من المنازل الجديدة تحل محل المنازل المؤقتة والمتهالكة. وبفضل رأس المال المقترض، أصبح الناس أكثر شجاعة وعزيمة على تنفيذ خطط العمل والإنتاج والأعمال التجارية للحصول على تمويل إضافي لإصلاح وبناء منازل متينة ومساكن مستقرة، وتغيير حياتهم تدريجيًا".

إلى جانب المرسوم رقم 28، اعتبارًا من ديسمبر 2023، هناك 10 برامج قروض تم تنفيذها في 3 بلديات جبلية في منطقة فينه لينه برصيد ائتماني إجمالي مستحق يتجاوز 45 مليار دونج لنحو 890 عميل قرض. بفضل مصادر رأس المال التفضيلية، تتمكن العديد من الأسر من تربية 2-3 أطفال للذهاب إلى المدرسة، والحصول على رأس المال للاستثمار في تجديد الحدائق المختلطة، وشراء الآلات، وتوسيع نماذج تحويل سبل العيش، وخلق فرص عمل جديدة، وزيادة الدخل.

وأضاف السيد ثيو كوانغ آن: "من الآن وحتى عام ٢٠٢٥، ستُكمل الوحدة الإجراءات وتُصرف الأموال للأسر المحتاجة المتبقية وفقًا لقرار اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لينه. بالإضافة إلى ذلك، ستُقدم المشورة وتُنسّق لتنظيم القروض لأغراض أخرى، بما في ذلك: دعم الأراضي السكنية؛ ودعم أراضي الإنتاج؛ ودعم التدريب المهني، وتحويل الوظائف؛ ودعم تطوير سلسلة القيمة الإنتاجية... مما يُتيح العديد من مصادر رأس المال التفضيلية للأسر في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية، مما يُسهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق النائية والمعزولة في مقاطعة فينه لينه".

نجوين ترانج