تحسين الإطار القانوني - عامل أساسي إن التحول الرقمي يحدث في البلدان على مستويات مختلفة، مما يدل على أن العامل الأساسي الأكثر أهمية لهذه العملية هو إتقان المؤسسات والسياسات لتعزيز التحول الرقمي، وضمان الشمول والتنمية المستدامة، والتركيز على الناس، بما في ذلك تعزيز البنية التحتية الرقمية، والنظم البيئية الرقمية، والحلول الفعالة لربط التحول الرقمي بالتنمية المستدامة وعدم ترك أي شخص خلف الركب.

وفي كلمته خلال جلسة المناقشة، قال ممثل تايلاند: باعتبارها ثاني أكبر اقتصاد رقمي في جنوب شرق آسيا، فإن دولة "المعبد الذهبي" عازمة على بناء "تايلاند الرقمية"، والتنمية المستدامة والشاملة، وتحسين تطبيق التكنولوجيا الرقمية في الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة لبناء التجارة الإلكترونية والابتكار الرقمي. ويلعب البرلمان التايلاندي دوراً محورياً في هذه العملية، من خلال العديد من السياسات والقوانين الرامية إلى تعزيز النظام البيئي الرقمي الشامل والمستدام، مع المساعدة في تضييق الفجوة الرقمية... وبناءً على ذلك، تعمل الحكومة التايلاندية أولاً وقبل كل شيء على تعزيز استكمال البنية التحتية الرقمية لضمان الوصول الكامل والعادل إلى الاقتصاد الرقمي للمجتمع بأكمله، وبالتالي تضييق الفجوة الرقمية. ثانياً ، تطبيق برامج تدريب المهارات الرقمية للعاملين. وأخيرا ، تعزيز البيئة القانونية، وتقليص الحواجز القانونية حتى يتمكن الناس من الاستفادة من عملية التحول الرقمي. تعمل الحكومة التايلاندية على إنشاء محفظة إلكترونية. هذا مشروع جديد ولكل مواطن 10 آلاف بات في محفظته وهذه الأموال صالحة لمدة 6 أشهر لتحفيز الاستهلاك. كما بذلت الجمعية الوطنية الفيتنامية مؤخرًا العديد من الجهود لإتقان الإطار القانوني لتعزيز التحول الرقمي. حيث تم تعديل قانون المعاملات الإلكترونية وقانون الترددات الراديوية ويجري تعديل قانون الاتصالات؛ وفي الوقت نفسه، أصدرت الاستراتيجيات الوطنية لتطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030، وبرنامج التحول الرقمي الوطني حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030، واستراتيجية تطوير الحكومة الإلكترونية نحو الحكومة الرقمية للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030... وهذه وثائق قانونية مهمة لتعزيز تطوير النظام البيئي الرقمي الوطني. تساعد التكنولوجيا على جلب "المستقبل" إلى عملية صنع القرار "الحالية". لا يمكن فصل التحول الرقمي في الأنشطة البرلمانية عن الاتجاه العام للتحول الرقمي في كافة مجالات الحياة الاجتماعية. تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في الأنشطة البرلمانية بهدف تطوير برلمان رقمي، مما يساعد على زيادة كفاءة الأنشطة البرلمانية وكذلك العلاقة بين البرلمان والناخبين.

وفي معرض تسليطه الضوء على دور تطبيقات التكنولوجيا في الأنشطة التشريعية، أكد النائب والتر سيرفيني من البرلمان الأوروغواياني: إن التكنولوجيا تخلق تغييرات سريعة تتطلب نماذج مناسبة وأطر مفاهيمية وأساليب لحل المشاكل. ولكي تتمكن هيئات صنع القرار من الاستجابة بفعالية لهذا التغيير السريع، فإن الأمر يتطلب "توقعات سياسية" فعالة. ويلعب البرلمان دوراً هاماً في ضمان تطبيق الحوكمة التنبؤية في كامل هيكل الحوكمة البرلمانية، مع لعب تطبيق التكنولوجيا دوراً رئيسياً في التنبؤ بالسياسات. وأشار النائب البرلماني والتر سيرفيني إلى أن أوروغواي ستستضيف قمة لجنة المستقبل في الأيام المقبلة، وقال إن أهمية "إدماج المستقبل في عملية صنع القرار الحالية أمر لا جدال فيه". إن الإعداد البرلماني "لجلب المستقبل" إلى الحاضر يتطلب التكنولوجيا لأن العلم والتكنولوجيا تمكنان من صنع سياسات مستنيرة وعملية، سواء تعلق الأمر بحماية البيئة، أو التنمية أو حل النزاعات، والسياسات التي تلبي حقا احتياجات الحياة. وقال أيضا إن المؤتمر العالمي التاسع للبرلمانيين الشباب بتركيزه على التحول الرقمي والابتكار وريادة الأعمال يشكل مقدمة للقضايا التي سيتم مناقشتها في مؤتمر المفوضية المقبل في أوروغواي. "إن دمج المستقبل في الأنشطة الحالية للبرلمان هو أيضًا مهمة لإشراك المزيد من الشباب بشكل نشط في القرارات الحالية التي يمكن أن تؤثر على الأجيال القادمة." وأكد النائب الأوروغوياني أيضًا أن جميع مشاكل العالم لا يمكن حلها إلا إذا ناقشنا وتعاوننا معًا، وخاصة بين المشرعين الشباب والشباب. ومن ثم، فإن مؤتمر الشباب البرلماني العالمي الذي تستضيفه الجمعية الوطنية الفيتنامية هذه المرة هو "اجتماع هادف" لتعزيز التواصل بين البرلمانات في معالجة التحديات التي يفرضها التحول الرقمي. حماية المواطنين في الفضاء الإلكتروني باستخدام الأدوات التشريعية وفي حين تعمل البرلمانات على تعزيز تسخير قوة التكنولوجيا والابتكار في عالم متغير، يتعين عليها أيضاً أن تعمل على حماية المواطنين من المخاطر، وضمان استخدامها لصالح الإنسانية والبيئة، مع حماية الخصوصية والأمن والرفاهية.

وفي جلسة المناقشة، قالت عضو الكونغرس المكسيكية سينثيا لوبيز كاسترو، وهي أيضًا رئيسة منتدى البرلمانيات في الاتحاد البرلماني الدولي، إن البرلمان المكسيكي أقر مؤخرًا قانون أوليمبيا، الذي أصبح بمثابة "شبكة حماية" للنساء ضد التنمر والإساءة على المنصات الرقمية. في السابق، لم يكن نشر أي صور أو معلومات أو مقاطع فيديو خاصة دون إذن المرأة يُعتبر جريمة في المكسيك. وبالتالي، يجرم قانون أوليمبيا التنمر الإلكتروني. وقد أقرت الأرجنتين أيضًا قانونًا مماثلاً في يوليو/تموز 2022. وتُعد هذه جهودًا كبيرة لمكافحة العنف ضد المرأة عبر الإنترنت. وتأمل المتحدثة من المكسيك أن يوفر الاعتراف بتبادل الخبرات التشريعية من خلال هذا المؤتمر دافعًا للأصوات الشابة في جميع أنحاء العالم للتحدث عن الاحتياجات العاجلة لبرلماناتهم الوطنية لسن قوانين مماثلة أيضًا، وحماية كرامة أجيال من النساء على وجه الخصوص ومستخدمي الإنترنت بشكل عام، للأجيال الحالية والمستقبلية. إن قانون أوليمبيا ليس مجرد إنجاز قانوني مهم فحسب، بل هو أيضًا شهادة على جهود البرلمان المكسيكي لاستعادة العدالة للمواطنين في عالم اليوم الرقمي. سد الفجوة الرقمية - النهج الإبداعي في العديد من البلدان إن الفجوة الرقمية تشكل عائقاً أمام التنمية. لقد أظهر جائحة كوفيد-19 أنه أينما لم يتمكن الناس من الوصول إلى الإنترنت، فإنهم يواجهون وضعا غير مؤات فيما يتعلق بالمعلومات والرعاية الصحية والتوظيف والتعليم.

وفي معرض مشاركته بالجهود المبذولة لتضييق الفجوة الرقمية، قال مندوب الصين إن البلاد لديها عدد كبير من مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي. ومع ذلك، لا يزال هناك 2.7 مليار شخص في الصين لا يستطيعون الوصول إلى الإنترنت، وبعض المناطق الجديدة لا تتجاوز فيها تغطية الإنترنت نحو 30%. ولتعزيز تضييق الفجوة الرقمية، اعتمدت الصين العديد من السياسات، مثل توفير الأموال من خلال المحافظ الإلكترونية للناس، بما في ذلك أولئك الموجودين في المناطق النائية، وتعزيز قنوات الشبكة أو المدفوعات عبر الهاتف المحمول، والمدفوعات عبر الإنترنت، وبناء الفضاء الإلكتروني للشباب في العام الماضي، ويحتل الاقتصاد الرقمي الصيني مرتبة عالية في العالم ويمثل أكثر من 40٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وبالإضافة إلى ذلك، تشارك الصين بشكل نشط في المشاورات بشأن آليات مثل منظمة التجارة العالمية، وتشجع على توقيع وثائق التعاون الدولي مثل الاقتصاد الرقمي لمجموعة البريكس أو استراتيجية تنمية الاقتصاد الرقمي لمجموعة العشرين. وقال النائب الليتواني إن بلاده خصصت موارد كبيرة لتطبيق تكنولوجيا المعلومات في الوكالات. على سبيل المثال، في عام 2020، استخدمت 25 وكالة نظام تكنولوجيا المعلومات المركزي، والآن يوجد 156 وكالة، وعندما تنتهي ليتوانيا من هذه العملية، من المتوقع أن يكون لديها 325 وكالة. إن الاستثمار الحكومي المنهجي في البنية التحتية الرقمية من شأنه أن يحرر الوكالات من الحاجة إلى الاستثمار في مرافقها الخاصة، كما سيتم أيضًا جعل إدارة المخاطر مركزية. كما حددت ليتوانيا هدفًا يتمثل في أن يستخدم 90% من السكان التكنولوجيا الرقمية بحلول عام 2030، وخاصة الفئات الضعيفة، بما في ذلك كبار السن، والأشخاص ذوي الدخل المنخفض، والأشخاص ذوي الإعاقة... كما تعد بوابة الحكومة الرقمية في ليتوانيا منصة فعالة للغاية، حيث تضم 39 نوعًا من الخدمات العامة المريحة والسريعة مثل تسجيل الأعمال، وتسجيل الدخل... ويمكن الوصول إلى 62% من الخدمات العامة في ليتوانيا عبر الإنترنت. ولمعالجة التحديات المتعلقة بالتكنولوجيا الرقمية، ستقوم فيتنام اعتبارًا من عام 2022 بنشر فرق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية في جميع أنحاء البلاد، حيث يكون الشباب هم العنصر الأساسي، بهدف "الذهاب إلى كل زقاق، وطرق كل باب"، وتوجيه كل مواطن لاستخدام المنصات الرقمية. التركيز على 5 مهارات رقمية أساسية: استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت؛ التسوق عبر الإنترنت؛ الدفع عبر الإنترنت؛ حماية نفسك على الإنترنت؛ استخدم منصات رقمية أخرى حسب الخصائص المحلية. حتى الآن، قامت 63/63 مقاطعة ومدينة بتأسيس فرق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية في كل قرية ومجموعة سكنية ومنطقة سكنية ونخلة وحي سكني، حيث أكملت 52/63 مقاطعة ومدينة 100٪ على مستوى البلدية. ويعد هذا نموذجًا عمليًا لفيتنام لضمان عدم تخلف أي شخص عن الركب في الرحلة الرقمية. إن الشباب على دراية بالتقنيات الجديدة، ومجهزون بالكامل بالقيم اللازمة لتعزيز الحلول الجديدة لصالح المجتمع ولصالح أنفسهم. وكما قال رئيس الاتحاد البرلماني الدولي، دوارتي باتشيكو: "بصفتكم برلمانيين شبابًا، وُلِدتم في العالم الرقمي، عليكم أن تكونوا في طليعة تطبيق التكنولوجيا لمواجهة التحديات التي نواجهها. فالتحول الرقمي مجالٌ يُمكن فيه للأصوات البرلمانية الشابة أن تأخذ زمام المبادرة في رسم مستقبلكم بشكل استباقي".