وطلب رئيس الوزراء أن تكون مشاريع القوانين قابلة للتنفيذ وشفافة لتعبئة الموارد الاجتماعية لخدمة احتياجات التنمية في البلاد.

في الرابع من ديسمبر، وخلال رئاسته للاجتماع الخاص للحكومة بشأن التشريع في نوفمبر 2024 للنظر في 6 مقترحات لسن القوانين ومشروع مرسوم واحد، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه مواصلة مراجعة واكتشاف المشاكل والنقائص المتبقية في نظام الوثائق القانونية، واقتراح التعديلات والمكملات وإزالة "الاختناقات" لتحقيق هدف النمو المزدوج في الفترة المقبلة.

وحضر الاجتماع نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه؛ نواب رئيس الوزراء تران هونغ ها، ولي ثانه لونغ، وهو دوك فوك، وبوي ثانه سون؛ الوزراء، رؤساء الهيئات على المستوى الوزاري، رؤساء الهيئات الحكومية.

وفي الاجتماع، استعرضت الحكومة وناقشت 7 محتويات مهمة بما في ذلك: مشروع مرسوم بشأن إدارة وحماية موقع ضريح الرئيس هو تشي مينه و6 مقترحات لتطوير القوانين: قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم الحكومة؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الحكم المحلي؛ قانون الطاقة الذرية (المعدل)؛ قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنفيذ الأحكام الجزائية؛ قانون الحبس المؤقت والحبس المؤقت والمنع من مغادرة محل الإقامة؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة.

وفيما يتعلق بمشروع المرسوم بشأن إدارة وحماية موقع ضريح هو تشي منه، كانت الآراء متفقة وأشادت بشدة بأعمال التحضير التي قامت بها وزارة الدفاع الوطني؛ وقال في الوقت نفسه إن مشروع المرسوم قد رسخ بشكل كامل سياسات الحزب ووجهات نظره بشأن المهمة السياسية الخاصة المتمثلة في الحفاظ على المدى الطويل وحماية السلامة المطلقة لجسد الرئيس هو تشي مينه أثناء زيارة وإدارة وحماية موقع آثار الضريح.

وفيما يتعلق بمقترح إعداد قانون لتعديل وإكمال عدد من مواد قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، وافق الحاضرون على إضافة لوائح خاصة بإدارة الطاقة لنموذج الشركات والشركات العامة، وخاصة في مجال ضبط معايير فقدان البنزين؛ - النظر في تعديل وتعزيز المسؤوليات المحلية في التحقق من الامتثال للمعايير واللوائح ومعايير استهلاك الطاقة للشركات المحلية...

إلى جانب ذلك، إنشاء أداة تمويلية لتشجيع استخدام الطاقة وتوفيرها وكفاءتها؛ استكمال وتوضيح الأنظمة الخاصة بالدعم الضريبي والدعم المالي لأنشطة الاستثمار في حلول توفير الطاقة والكفاءة، ومشاريع تحديث وتجديد خطوط الإنتاج، وتوسيع نطاق الإنتاج باستخدام تكنولوجيا توفير الطاقة.

من أجل التغلب على القيود والنقائص في قانون الطاقة الذرية الحالي، قامت الحكومة بصياغة قانون الطاقة الذرية (المعدل) لتعزيز تطوير تطبيقات الطاقة الذرية، وإعطاء أهمية للطاقة النووية، وتصنيع المعدات، والتعاون الدولي، وتدريب الموارد البشرية؛ ضمان سلامة وأمن المصادر المشعة ومعدات الإشعاع والمعدات النووية والمواد النووية؛ إدارة النفايات المشعة والوقود النووي المستهلك والمصادر المشعة المستهلكة...

وفيما يتعلق بقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم الحكم، فقد ناقش أعضاء الحكومة بحماسة لتوضيح العلاقة بين الحكومة والنظام السياسي؛ السلطة والمسؤولية والعلاقة بين الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء القطاعات والهيئات في نظام الحكومة ومع السلطات المحلية.

وفي مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددا من مواد قانون الحكم المحلي، اقترح النواب نماذج لتنظيم الحكومة الحضرية والريفية، بهدف تعزيز الحكم الذاتي والاعتماد على الذات وتعزيز الذات، وضمان هدف الحفاظ على الاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية، وجعل الناس أكثر ازدهارًا وسعادة.

وفي إطار المشاركة في المناقشات والتوصل إلى استنتاجات بشأن كل مشروع مرسوم، واقتراح تطوير القوانين، واختتام الاجتماع، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من الوزارات والفروع والوكالات استيعاب آراء أعضاء الحكومة والمندوبين على نحو جدي، واستكمال المقترحات ومشاريع القوانين والأنظمة وفقًا للوائح؛ وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة واكتشاف المشاكل والنقائص في نظام الوثائق القانونية، واقتراح التعديلات والإضافات وإزالة "الاختناقات" لتحقيق هدف النمو المزدوج في الفترة المقبلة.

طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من الوزراء ورؤساء القطاعات أن يتولوا بشكل مباشر زمام القيادة والتوجيه والاستثمار في الوقت والموارد في العمل التشريعي بطريقة فعالة وذات جودة عالية وفي الوقت المناسب مع أعلى قدر من الشعور بالمسؤولية؛ مواصلة تلخيص الممارسات لبناء السياسات، وتقييم تأثير القوانين على السياسات لضمان القرب من الممارسة، وإزالة الاختناقات والصعوبات والعقبات من الممارسة.

وبما أن المؤسسات والآليات والسياسات هي أيضا القوة الدافعة والموارد للتنمية، ولكن المؤسسات نفسها هي عنق الزجاجة، فقد طلب رئيس الوزراء صياغة مشاريع قوانين وقرارات لتأسيس مبادئ الحزب وسياساته المتعلقة بمختلف المجالات، مما يساهم في فتح وتعبئة الموارد من أجل التنمية الوطنية، خاصة في الفترة المقبلة عندما حددنا هدف نمو مزدوج الرقم بحيث تكون بلادنا بحلول عام 2030 دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط ​​دخل مرتفع، وبحلول عام 2045 تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.

وأكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على ضرورة الابتكار في التفكير في عملية صنع القوانين، وطلب أن تكون مشاريع القوانين قابلة للإدارة وشفافة من أجل تعبئة الموارد الاجتماعية لخدمة احتياجات التنمية في البلاد. وعلى وجه الخصوص، يقتصر القانون على تنظيم مسائل المبادئ والمعايير والمقاييس والإجراءات. أما بالنسبة للقضايا الخاصة التي تعتمد على الوضع الفعلي وتشهد تغيرات وتطورات سريعة، فإن الحكومة والوزارات والهيئات مكلفة بتقديم التوجيه لمواجهة متطلبات الوضع الجديد، وتحقيق الكفاءة في عملية تنظيم القانون وتنفيذه.

وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه بمراجعة آلية طلب المنح والقضاء عليها بشكل حاسم، وتجنب خلق نظام بيئي سلبي، وإيلاء اهتمام خاص للعمل على منع ومكافحة السلبية والفساد ومصالح المجموعات في عملية بناء القوانين والأنظمة؛ مراجعة العلاقات الاقتصادية والعلاقات المدنية وإلغاء تجريمها، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والشركات.

بالنسبة لمشاريع القوانين والقرارات يشترط رئيس مجلس الوزراء أن تكون العبارات مختصرة، سهلة الفهم، سهلة التنفيذ، سهلة التدقيق، سهلة المراقبة، غير وصفية، أو مطولة، مع ضمان الإيجاز، والإيجاز، والحدة، ووضوح المعنى، ووضوح السلطة، ووضوح المسؤولية. وبالإضافة إلى ذلك، تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات، إلى جانب تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ على جميع المستويات، وتعزيز أدوات الرصد والتفتيش، وتعزيز ما بعد التفتيش، والحد من التفتيش المسبق؛ تركز الحكومة والوزارات والقطاعات فقط على إدارة الدولة وبناء الاستراتيجيات والتخطيط.

وطلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه أيضًا تقليص الإجراءات الإدارية، وخفض تكاليف الامتثال للأفراد والشركات، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي، وتقليل المعاملات المباشرة لأن هذا يمكن أن يؤدي بسهولة إلى السلبية والفساد البسيط. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري مواصلة التشاور مع الأطراف المعنية، والهيئات المعنية، والعلماء، والمهنيين، والخبراء، والاستعانة بالخبرات الدولية، والقيام بعمل جيد في مجال التواصل والسياسات، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا الجديدة.

إلى جانب التشريع، اقترح رئيس مجلس الوزراء تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في دورته الثامنة وعدد من القوانين التي أقرها مجلس الأمة في دورته السابعة بشكل عاجل؛ مواصلة مراجعة القوانين الصادرة لتكملة النظام القانوني؛ مواصلة تشديد الانضباط والنظام والسيطرة على السلطة في صنع القانون.

وأشار رئيس الوزراء إلى أن الوزراء ورؤساء القطاعات لا يحتاجون فقط إلى قضاء الوقت في تطوير القوانين الخاصة بقطاعاتهم، بل يحتاجون أيضًا إلى تقديم تعليقات إلى قطاعات أخرى في النظام السياسي، وخاصة الوكالات التابعة للحكومة؛ إعطاء الأولوية للموارد البشرية والمرافق والقيادة والتوجيه لهذا العمل؛ تحتاج عملية التنفيذ إلى اكتشاف الاختناقات والعقبات، "حيث توجد عقبات، يجب أن تكون هناك حلول"، "على أي مستوى، يجب على هذا المستوى حل المشكلة بشكل استباقي، إذا تجاوزت السلطة، فيجب الإبلاغ عنها".