وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات أن تكون استباقية ومبدعة في عملية صنع القوانين وتنفيذها؛ يجب علينا دائمًا الابتكار، والذهاب إلى ما هو أبعد من التفكير العادي.

في صباح يوم 18 أبريل، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الحكومي المواضيعي الثاني بشأن صنع القانون في أبريل 2025 لمراجعة وإبداء الآراء حول خمسة محتويات من صنع القانون.

وحضر الاجتماع أيضًا نواب رئيس الوزراء؛ الوزراء، رؤساء الوزراء، الهيئات على المستوى الوزاري، أعضاء الحكومة؛ قيادات الوزارات والفروع والهيئات الحكومية.

وفي افتتاح الاجتماع، قال رئيس الوزراء فام مينه تشينه إن الحكومة تخطط في الدورة التاسعة لتقديم 63 وثيقة وتقرير إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، بما في ذلك 37 قانونًا وقرارًا معياريًا.

وهذه وثيقة كبيرة ومهمة ولها تأثير عميق على المجتمع بأكمله. لم يتبق الكثير من الوقت حتى افتتاح الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، لكن حجم العمل المطلوب إعداده ضخم، والمهام ثقيلة للغاية، والمتطلبات عالية للغاية، والطبيعة معقدة للغاية.

وفي مطلع شهر أبريل/نيسان، عقدت الحكومة اجتماعاً لمراجعة وإبداء الرأي بشأن 6 مشاريع قوانين وقرارات. ومع ذلك، ونظرا لمتطلبات العمل، تواصل الحكومة اليوم تنظيم الدورة الثانية في أبريل/نيسان 2025، لإبداء الرأي في أسرع وقت بشأن مشاريع القوانين المتوقع تقديمها للموافقة عليها في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة لضمان التقدم والجودة.

إلى جانب تقديم القوانين والقرارات، يجب على الحكومة والوزارات والهيئات إعداد المراسيم والمنشورات لتنظيم تنفيذ القوانين.

وفي مؤتمر قمة الشراكة من أجل الحوكمة الرشيدة وغيره من المؤتمرات والاجتماعات، تفاعلت العديد من الشركات المحلية والأجنبية مع المشاكل المؤسسية؛ يتعين على الشركات أن تلجأ إلى عدد كبير جدًا من الوكالات لحل مشكلة ما، كما أن عملية اتخاذ القرار وصنع السياسات بطيئة. وأكد رئيس الوزراء أن المؤسسات لا تزال تشكل عنق الزجاجة، لذلك يجب بذل الوقت والجهد لإزالة النظام القانوني وبنائه وإتقانه. وخاصة أن الوضع يتطور بسرعة كبيرة وعنف، لذا فإن حل المشاكل يجب أن يكون سريعاً وحاسماً أيضاً، لأن التردد سيؤدي إلى فقدان الفرص.

وقال رئيس الوزراء إن العالم يتغير حاليا بسرعة ومعقدة، مع وجود صعوبات أكثر من الفرص والمزايا، موضحا أن تصميم حزبنا ودولتنا على بناء اقتصاد مستقل يعتمد على الذات، والاندماج بشكل نشط واستباقي بشكل عميق وجوهري وفعال في المجتمع الدولي هو أمر حكيم وصحيح تماما، لأنه لا توجد سوق واحدة، ولكن فقط المصالح الوطنية والعرقية والمصالح المتناغمة والمخاطر المشتركة.

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات أن تكون استباقية ومبدعة في عملية صنع القوانين وتنفيذها؛ يجب علينا دائمًا الابتكار، والذهاب إلى ما هو أبعد من التفكير العادي؛ قريبة من الواقع؛ - أن يكون لديه نهج ومنهجية للتعامل مع مشكلة عملية سريعة ومرنة وملائمة وفعالة.

وبحسب رئيس الوزراء فإن الصعوبات الحالية ليست بحجم الصعوبات التي تغلبت عليها بلادنا وشعبنا خلال الثمانين عاما الماضية. لذلك، يجب أن نكون هادئين، مثابرين، ثابتين، ومبدعين؛ كلما كان الأمر صعبًا، كلما كنت أكثر هدوءًا، وأكثر إبداعًا، وأكثر مرونة، وأكثر قدرة على التغلب عليه؛ ولكن لا ينبغي أيضًا أن تكون ذاتية أو مهملة؛ تعظيم المزايا والقوة والمصالح المشتركة في العلاقات الدولية، مع تقليل الخلافات وإيجاد المسار الأكثر ملاءمة.

وعلى هذا الروح، وجه رئيس الوزراء بإعداد القوانين استناداً إلى روح تصميم إطار سياسي لتلبية المتطلبات العملية، بما في ذلك المشاكل العملية التي تم التغلب عليها والمشاكل العملية التي نشأت. ويجب تطوير القوانين وتحسينها في اتجاه تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، إلى جانب تخصيص الموارد وزيادة الرقابة والتفتيش.

وأشار رئيس الوزراء إلى أن الحكومة المركزية سوف تفعل كل ما تعرفه؛ ما لا تعرفه الحكومة المركزية، لا تفعله الحكومة المركزية؛ إزالة عقلية عدم المعرفة ولكن الاستمرار في الإدارة؛ وتدير الحكومة المركزية الأمور من خلال السياسات والقوانين، وليس من خلال الإدارة المباشرة للمهام، بل من خلال اللامركزية لتشجيع الإبداع والمبادرة على كافة المستويات والقطاعات.

تقليل الإجراءات الإدارية غير الضرورية والمعقدة إلى أقصى حد، مما يقلل من تكاليف الامتثال للأفراد والشركات؛ يتم تعيين مهمة واحدة لوكالة واحدة فقط، ويتم تعيين الوكالة التي تقوم بها على أفضل وجه، ويتم تعيين المستوى الذي يقوم بها على أفضل وجه؛ تفويض السلطة مقرونًا بالمسؤولية والسيطرة على السلطة؛ ما يستطيع الناس والشركات فعله ويفعلونه بشكل أفضل، دع الناس والشركات يفعلونه.

طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من الوزراء ورؤساء القطاعات وأعضاء الحكومة تعزيز المسؤولية على كافة المستويات، إلى جانب السلطة والموارد. إذا لم يكن لدينا هذه المهارات، فكيف يمكننا أن نطبق بشكل صحيح روح إدارة الدولة، والتي تتمثل في تصميم القوانين، وتصميم آليات السياسة، وتخصيص الموارد والمراقبة والتفتيش والتلخيص والمكافأة والانضباط الصارم؛ إزالة آلية الطلب والعطاء؛ تنفيذ الإدارة الرقمية باستخدام أدوات التحول الرقمي لتقليل الاتصال بين البشر، وتقليل السلبية، وخفض التكاليف.

وبروح "السرعة، أسرع..." التي سادت في نصر ربيع عام 1975 العظيم، طلب رئيس الوزراء من أعضاء الحكومة تعزيز الروح والمسؤولية، وتركيز ذكائهم وجهودهم على العمل في بناء المؤسسات القانونية وتحسينها؛ التركيز على مناقشة القضايا الهامة، ذات الآراء المختلفة، والتي تحتاج إلى المناقشة، وطلب رأي الحكومة؛ ضمان تقدم الاجتماع وجودته.

وبحسب البرنامج، استعرضت الحكومة في الاجتماع 5 محتويات قانونية للبناء وأبدت تعليقاتها عليها، بما في ذلك: مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط؛ مشروع قانون الموازنة العامة للدولة (معدل)؛ مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون المناقصات، وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون الجمارك، وقانون ضريبة الصادرات والواردات، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار العام، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة؛ مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون المؤسسات؛ مشروع قانون بتعديل وتكملة قانون مؤسسات الإئتمان.