إزالة الصعوبات والمشاكل في الوقت المناسب

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، خلال ترؤسه الاجتماع، إن قرار الدورة السابعة للجمعية الوطنية يتطلب الانتهاء بشكل أساسي من ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2025 بحلول سبتمبر 2024، مما يضمن الاستقرار التنظيمي للمحليات لعقد مؤتمرات الحزب على جميع المستويات في عام 2025.

وبحسب إحصاءات الحكومة، فإن 43/54 مقاطعة ومدينة فقط بها وحدات إدارية تخضع لإعادة الترتيب في الفترة 2023-2025 أكملت حتى الآن مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات وأرسلته إلى الحكومة، ومن بينها 23/54 محلية تواجه صعوبات وعقبات في استكمال ملف مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية الحضرية، مع التركيز بشكل رئيسي على المحتوى المتعلق بمتطلبات ضمان الامتثال للتخطيط المعتمد من الجهات المختصة واستكمال مراجعة وتقييم مستوى تطوير البنية التحتية الحضرية والتصنيف الحضري. لذلك، من الضروري أن يكون لدينا حلول لإزالة الصعوبات والعقبات المذكورة أعلاه على وجه السرعة بالنسبة للمحليات، وإلا فسيكون من الصعب للغاية إكمال ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2025 وفقًا للجدول الزمني المطلوب من قبل الجمعية الوطنية.

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أيضًا إنه في الدورة الثالثة والثلاثين (مايو 2024)، حددت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بوضوح متطلبات القضية المذكورة أعلاه، وقدمت القرار وفقًا للإجراءات المختصرة. وعليه فإن الملف الحكومي المقدم في الاجتماع مستوفي للشروط ويقع ضمن صلاحياتها.

وناقش المشاركون في الاجتماع، ضرورة إصدار القرار، والمحتوى الأساسي لمشروع القرار، حيث ساهموا بالتعليقات والتحليل لتوضيح 03 حلول مقترحة. وتحديدا: يسمح مشروع القرار بالتنفيذ المتوازي لعمليتي إنشاء وتقييم والاعتراف بنتائج تقييم معايير التصنيف الحضري وتقييم مستوى تطوير البنية التحتية الحضرية مع عمل إنشاء وتقييم مشروع ترتيب الوحدات الإدارية بدلا من الاضطرار إلى استكمال عملية تقييم وتصنيف المناطق الحضرية قبل البدء في إنشاء وتقييم مشروع ترتيب الوحدات الإدارية.

وبالإضافة إلى ذلك، قد يتم استخدام بعض الخطط الحالية المعتمدة من قبل الجهات المختصة؛ في حالة عدم استكمال إجراءات التصنيف الحضري عند الموعد المحدد لتقديم مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يجوز تمديد الوقت لاستكمال التصنيف الحضري للمدن المتوقع تشكيلها بعد الترتيب؛...

وفي كلمتها في الاجتماع، أعربت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه عن موافقتها على ضرورة إصدار القرار بناءً على اقتراح الحكومة، وأعربت عن تقديرها الكبير لعملية الإعداد النشطة للغاية والتنسيق المسؤول "من المبكر، ومن بعيد" للجنة الدائمة للجنة القانونية. "هذه قضية مهمة وهي أيضًا المحتوى الذي يهتم العديد من نواب الجمعية الوطنية بطرحه خلال جلسة الأسئلة والأجوبة في الاجتماع السادس والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ..."، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية.

ووافق نائب رئيس مجلس النواب على العديد من التعديلات المقترحة من اللجنة الدائمة للجنة القانونية، وقال إن هذا القرار يدخل حيز التنفيذ من تاريخ التوقيع عليه، واقترح دراسة واستكمال الأحكام الانتقالية لحل بعض الحالات المحددة.

وأكد وزير البناء نجوين ثانه نغي، خلال اجتماعه مع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أن وزارة البناء ووزارة الداخلية ستنسقان مع لجنة القانون بالجمعية الوطنية لمواصلة مراجعة وتطوير اللوائح لضمان صرامتها والامتثال للمتطلبات، كما قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقديم القرار للتوقيع عليه وإصداره قريبًا.

وفي تقريره خلال الاجتماع، قال نائب وزير الداخلية نجوين دوي تانج أيضًا إن المحليات تنفذ حاليًا بشكل نشط ترتيب الوحدات الإدارية، ومع ذلك، فإن الإجراءات الحضرية معقدة للغاية ولا تزال تعاني من مشاكل. لذلك، فور صدور القرار، ستقوم وزارة الداخلية ووزارة البناء بإخطار المحليات لتنفيذه بشكل عاجل وإزالة الصعوبات والعقبات الحالية في أسرع وقت.

يسمح بالتنفيذ المتوازي لعمليات التصنيف الحضري 02 وترتيب الوحدة الإدارية

وفي ختام الاجتماع، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقدر تقديراً عالياً الحكومة، وخاصة الوكالة الرئاسية - وزارة الداخلية، والوكالة الفاحصة - لجنة القانون، لتنسيقهما الوثيق لتنفيذ الإشعار 3691 المؤرخ 23 مايو 2024 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والذي يسمح للحكومة بتقديم القرارات وفقاً لعمليات وإجراءات مختصرة. يجب أن تكون المستندات المقدمة كاملة وضمن الصلاحية ووفقًا لمتطلبات قانون إصدار الوثائق القانونية.

كما وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل أساسي على محتوى مشروع القرار الذي يتضمن 4 محتويات رئيسية. حيث يسمح بتنفيذ عمليتين بالتوازي، إنشاء وتقييم والاعتراف بنتائج معايير التصنيف الحضري، وتقييم مستوى تطوير البنية التحتية الحضرية في نفس الوقت مع إنشاء وتقييم المشروع على ترتيب الوحدة الإدارية. وفي الوقت نفسه، يمكن الاستفادة من عدد من الخطط المعتمدة من الجهات المختصة كأساس لتقييم معايير التصنيف الحضري بما يخدم ترتيب الوحدات الإدارية.

وبالإضافة إلى ذلك، عندما يحين وقت تقديم مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية والوحدات الحضرية على مستوى المناطق إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ولكن لم يتم التوقيع على قرار التصنيف الحضري، يُسمح بتمديد الوقت لاستكمال إجراءات التوقيع.

واقترحت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أيضاً تعديل اسم القرار المقترح من قبل لجنة القانون ليكون مختصراً وواضحاً ولتوضيح الحكم الخاص بنقل مسؤوليات الحكومة؛...

وفي الاجتماع، وبتصويت 100% من أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مشروع القرار المقدم من الحكومة، والذي تمت مراجعته واستكماله من قبل اللجنة الدائمة للجنة القانونية والهيئات الأخرى.

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أيضًا إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية كلفت اللجنة الدائمة للجنة القانونية برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتلقي الآراء من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، واستكمال وثيقة القرار وتنفيذ الإجراءات لتقديمها إلى رئيس الجمعية الوطنية للنظر فيها والتوقيع عليها وفقًا للوائح.