في ظل الصعوبات العديدة التي تواجهها السلع المادية في الاستهلاك، والمؤسسات الصناعية التي تواجه التهريب والغش التجاري والمنافسة غير العادلة من السلع المقلدة، فإن مشاركة أجهزة إدارة الدولة مهمة للغاية.

وتتوقع العديد من الجمعيات المهنية وصناعات مواد البناء ومؤسسات التصنيع أن يكون التعميم رقم 10 أساسًا قانونيًا مهمًا للقضاء على المنافسة غير العادلة في سوق مواد البناء وضمان جودة أعمال البناء منذ مرحلة التحكم في المواد المدخلة.

قال الأستاذ المشارك الدكتور لونغ دوك لونغ - الأمين العام لجمعية الأسمنت الفيتنامية، إن صناعة الأسمنت الفيتنامية لها تاريخ طويل وتلعب دورًا مهمًا، خاصة في الفترة الحالية، عندما نقوم بالتصنيع وتحديث البلاد. ومع ذلك، واجهت صناعة الأسمنت خلال العامين الماضيين العديد من الصعوبات. عام 2023 هو "العام الأخير" لصناعة الأسمنت في فيتنام. وعلى الرغم من حدوث بعض التحسن بحلول أكتوبر/تشرين الأول 2024، فإن عامي 2023 و2024 هما بشكل عام عامان صعبان للغاية بالنسبة لاستهلاك الأسمنت في فيتنام.

السبب الرئيسي وراء الصعوبات التي تواجهها صناعة الأسمنت لا يرجع إلى مشاكل تقنية أو تكنولوجيا الإنتاج، لأن صناعة الأسمنت الفيتنامية تتمتع بمستوى عالٍ إلى حد ما من التكنولوجيا وقدرة إنتاجية جيدة للغاية، وهي رائدة في منطقة الآسيان وآسيا. ومن بين العوامل المؤثرة، فإن قضية إدارة جودة المنتج تشكل أيضًا عاملًا يسبب صعوبات للصناعة.

في الوقت الحاضر، هناك العديد من المصنعين الذين لا يملكون المعدات والموارد البشرية الكافية ولكنهم لا يزالون ينتجون منتجات أسمنتية دون المستوى المطلوب، وخاصة في المنطقة الجنوبية. ويؤدي هذا إلى منافسة غير عادلة، ويعطل السوق ويؤثر على مصنعي الأسمنت ذوي السمعة الطيبة، مما يؤثر سلباً على الصناعة.

أصدرت وزارة البناء مؤخرا تعميما بشأن إدارة جودة مواد البناء، ينص بوضوح على إدارة الجودة من الإنتاج والتداول حتى إدخال المواد إلى أعمال البناء واستيرادها وتصديرها. تتوقع شركات الأسمنت أن تساعد التعليمات الجديدة رقم 10 سوق الأسمنت المحلية على أن تصبح أكثر شفافية، مما يقلل من المنافسة غير العادلة من الشركات المصنعة غير المهنية - كما أشار السيد تران دوك لونج.

وفي تحليله للمنافسة غير العادلة في صناعة الزجاج الإنشائي، قال رئيس جمعية الزجاج الفيتنامية، نجوين تران توان نجيا، إن الشركات الأعضاء في صناعة الزجاج واجهت في السنوات الأخيرة العديد من الصعوبات، والمخزونات المرتفعة، وتدفقات نقدية مكسورة، وخاصة المنافسة الشرسة من المنتجات الزجاجية المستوردة من أصل غير معروف ونوعية رديئة.

تأتي هذه المنتجات بشكل رئيسي من العديد من المصانع الصينية، ويتم تصديرها إلى دول رابطة دول جنوب شرق آسيا مثل ماليزيا وإندونيسيا، ثم يتم غمرها إلى فيتنام دون مراقبة الجودة. ويؤدي هذا إلى ارتفاع المخزونات وانخفاض القدرة الإنتاجية، ولا تستطيع بعض الشركات تحمل الضغوط وتضطر إلى خفض الإنتاج أو البيع بأقل من التكلفة.

اضطرت بعض المصانع إلى إيقاف الإنتاج، مثل مصنع تشو لاي للزجاج، ومصنع هاي فونج للزجاج، ومصنع بينه دونج للزجاج، وهي تحافظ حاليًا فقط على طاقة منخفضة للغاية، حوالي 60-70%. ورغم انخفاض قدرتهم الإنتاجية، فإنهم ما زالوا غير قادرين على استهلاك كافة المنتجات، مما يسبب العديد من الصعوبات للشركات العاملة في هذه الصناعة.

وفي منطقة الآسيان، قامت العديد من البلدان ببناء حواجز تقنية صارمة للسيطرة على جودة الزجاج المستورد. ومع ذلك، لا توجد في فيتنام حاليًا معايير واضحة للتحكم في جودة المنتجات الزجاجية، على الرغم من أن هذا المنتج آمن للغاية. بدون مراقبة صارمة للجودة، يمكن أن تتسبب المنتجات الزجاجية في حوادث خطيرة، مثل كسر الزجاج أثناء إعصار ياغي الذي تسبب في تحطم المبنى بأكمله وأصبح خطيرًا. وعلى الرغم من عدم وجود تحليل معمق للأسباب المحددة لهذه الحوادث، فإن مراقبة جودة الزجاج أمر ضروري.

وأكد السيد نجيا أن "إصدار وزارة البناء للتعميم رقم 10 هو إجراء في الوقت المناسب للغاية لأنه سيساعد في خلق بيئة عادلة لشركات تصنيع مواد البناء، مما يساعد على التمييز بوضوح بين المنتجات عالية الجودة والمنتجات ذات الجودة الرديئة، وبالتالي ضمان المنافسة الصحية في الصناعة".

وفي الوقت نفسه، تعد هذه فرصة أيضًا لشركات تصنيع مواد البناء بشكل عام وصناعة الزجاج بشكل خاص لتحسين جودة المنتجات وحماية المستهلكين من المنتجات غير الآمنة. وعلى وجه الخصوص، فإن تطبيق القرار الدائري رقم 10 سيكون خطوة مهمة لإزالة الصعوبات التي تواجه الشركات، وتعزيز التنمية المستدامة لصناعة الزجاج وتحسين جودة أعمال البناء.

وقال رئيس جمعية مواد البناء في فيتنام تونغ فان نجا، في نفس الرأي، إن مجتمع الأعمال في هذا المجال يقدر بشدة اللوائح الواردة في التعميم رقم 10. وبناءً على ذلك، فإن الشركات التي تتمتع بالقدرة وأنظمة إدارة الجودة الجيدة ستتمتع بميزة في إنتاج المنتجات واستهلاكها.

ستكون لدى المؤسسات التي لديها قدرة ضعيفة وأنظمة إدارة الجودة أهداف لمحاولة تحسينها إذا كانت تريد استهلاك المزيد من المنتجات. ستتعرض الشركات التي تنتج مواد بناء دون المستوى المطلوب أو تطلق عمدا منتجات دون المستوى المطلوب في السوق للإجراءات القانونية.

ومن الجدير بالذكر أن الممر القانوني للتعميم رقم 10 يساعد أيضًا في مراقبة مواد البناء المستوردة عن كثب، وتتبع المنشأ والمصنع الذي يتم فيه إنتاج مواد البناء المستوردة. ويساعد هذا على الحد من مواد البناء ذات الجودة الرديئة، وإغراق السوق، وإضعاف استهلاك المنتجات والسلع المنتجة محليا.

وبحسب السيد تونغ فان نجا، فإن العديد من البلدان الأخرى في العالم تقوم بهذا منذ فترة طويلة، حيث تراقب بعناية شديدة جودة المنتجات ومواد البناء المستوردة إلى بلادها. وتحتاج فيتنام أيضًا إلى تعزيز هذا الإجراء لضمان جودة مواد البناء وكذلك جودة أعمال البناء لتكون أكثر استدامة وجمالًا.