تمديد البرنامج هو الحل الضروري

تطلب وزارة المالية تعليقات على مشروع المرسوم الخاص بتعديل معدلات الضرائب وقوائم السلع والضرائب المتعلقة بأنشطة الاستيراد والتصدير في المادة 9 من المرسوم 26/2023/ND-CP. وعلى وجه الخصوص، اقترحت وكالة الإدارة تمديد مدة برنامج الحوافز الضريبية لدعم صناعة السيارات حتى 31 ديسمبر/كانون الأول 2027.

إن تمديد البرنامج حتى عام 2027 ليس مجرد سياسة تفضيلية فحسب، بل هو أيضًا التزام قوي من الحكومة بمرافقة الشركات، وبناء صناعة سيارات حديثة ومعتمدة على الذات ومستدامة. الصورة: فينفاست

ولا يضمن هذا الاقتراح الاتساق في السياسات التفضيلية فحسب، بل يخلق أيضًا فرصًا لصناعة السيارات الفيتنامية للاقتراب من هدف التحديث والتكامل العميق في سلسلة القيمة العالمية.

وبحسب وزارة المالية فإن تمديد البرنامج يعد حلا ضروريا لتحقيق استراتيجية التصنيع والتحديث في البلاد وفقا لتوجيهات الحزب والحكومة. ولا تدعم هذه السياسة الشركات المحلية لتوسيع إنتاج وتجميع السيارات فحسب، بل تعمل أيضًا على تقليل الاعتماد على السيارات الكاملة المستوردة من رابطة دول جنوب شرق آسيا بمعدل ضريبي 0%.

إن أبرز ما يميز البرنامج هو الانتشار الإيجابي للصناعات الداعمة، بما في ذلك تصنيع المكونات والضمان والصيانة وخاصة البنية التحتية لتطوير السيارات الكهربائية - وهو المجال الذي يؤكد مكانته تدريجياً مع أسماء نموذجية مثل VinFast وTMT Company.

ولضمان الاتساق، تقترح وزارة المالية أن تكون فترة تمديد هذا البرنامج معادلة لسياسات الحوافز الضريبية الأخرى في قطاع تصنيع وتجميع السيارات. وسيساهم ذلك في خلق قاعدة متينة لصناعة السيارات المحلية لتحقيق تقدم كبير، سواء من حيث القدرة الإنتاجية أو معدل التوطين.

وفي تقييمها لبرنامج الحوافز الضريبية لدعم صناعة السيارات الأخير، قالت وزارة الصناعة والتجارة إن سياسات الحوافز الضريبية بشكل عام وبرنامج الحوافز الضريبية لدعم صناعة السيارات بشكل خاص لعبت دوراً هاماً في تعزيز تنمية صناعة السيارات في السنوات الأخيرة.

يشهد سوق السيارات المحلي نموًا جيدًا، ويتوسع نطاق الإنتاج باستمرار، وعلى وجه الخصوص، تنمو بعض خطوط المركبات الكهربائية المنتجة والمجمعة محليًا بسرعة. وتعتبر نسبة توطين بعض خطوط المركبات التجارية مرتفعة نسبياً، وتم تصدير عدد من منتجات السيارات ومكونات السيارات إلى العديد من الأسواق الإقليمية والعالمية. وفي الوقت نفسه، تم تشكيل عدد من العلامات التجارية المحلية القوية للسيارات؛ جذب الاستثمارات وتوسيع الإنتاج في صناعة السيارات.

ومنذ إصدار برنامج الحوافز الضريبية لدعم صناعة السيارات، ووفقاً لتقييم جمعية الميكانيكا الفيتنامية (VAMI)، أدركت الشركات الأعضاء فعالية معينة يحققها البرنامج من خلال تطبيق معدل ضريبة استيراد تفضيلي بنسبة 0٪ على المواد الخام والإمدادات والمكونات اللازمة لتصنيع وتجميع منتجات الصناعة الداعمة.

وتعتقد شركة VAMI أن هذا هو الأساس للشركات للشعور بالأمان في استقرار الإنتاج والأعمال، وتوسيع نطاق الإنتاج، والاستثمار في الآلات والمعدات الجديدة، والتكنولوجيا الحديثة، وتحسين الإنتاجية، والمشاركة بعمق في سلسلة القيمة لصناعة السيارات العالمية، والتأكيد تدريجيا على تطوير صناعة دعم السيارات المحلية.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، يوجد حاليًا 38 شركة مؤهلة لتصنيع وتجميع السيارات وفقًا لأحكام المرسوم رقم 116/2017/ND-CP المؤرخ 17 أكتوبر 2017 للحكومة، ويوجد حوالي 410 شركة تصنع منتجات صناعة دعم السيارات مع تصنيع 1229 منتجًا لصناعة دعم السيارات.

منحت وزارة الصناعة والتجارة، منذ عام 2020 وحتى الآن، شهادات حوافز لنحو 40 مشروعًا ينتج منتجات صناعية داعمة لصناعة تصنيع وتجميع السيارات في قائمة المنتجات الصناعية الداعمة ذات الأولوية للتنمية. هذا هو الأساس الذي يُمكّن الشركات من مواصلة العمل مع الجهات المختصة للنظر في طلبات الحصول على حوافز وفقًا لأحكام القانون. تُعدّ الحوافز الضريبية رافعةً مهمة، تُساعد الشركات على الشعور بالأمان في توسيع نطاق أعمالها، وتحسين معداتها، والمشاركة تدريجيًا وبعمق في سلسلة القيمة العالمية لصناعة السيارات، كما صرّح ممثل عن VAMI.

بناء صناعة سيارات حديثة ومستدامة تعتمد على نفسها

واقترحت وزارة المالية ووزارة الصناعة والتجارة تمديد برنامج الحوافز حتى نهاية عام 2027، مما يخلق الظروف المواتية لمواصلة تطوير الصناعة، والمساهمة في تحسين القدرة التنافسية لصناعة السيارات الفيتنامية.

وبحسب المشروع المعدل، فإنه بحلول 31 ديسمبر 2027، ستتمتع المواد الخام والإمدادات والمكونات التي لا يمكن إنتاجها محليًا والتي تخدم بشكل مباشر عملية الإنتاج والتجميع للمنتجات الصناعية الداعمة ذات الأولوية للتطوير في صناعة السيارات، بمعدل ضريبة استيراد تفضيلي قدره 0%.

قبل أن تدخل سياسة الحوافز الضريبية على الواردات بنسبة 0% حيز التنفيذ، سيقوم المعلنون الجمركيون بالإعلان عن الضرائب وحسابها على المواد الخام والإمدادات والمكونات المستوردة وفقًا لمعدلات الضرائب الحالية، بما في ذلك معدلات الضرائب العادية أو التفضيلية أو التفضيلية الخاصة.

بعد تطبيق السياسة، وللاستمتاع بحافز ضريبة الاستيراد بنسبة 0% حصريًا لصناعة دعم السيارات، يتعين على المعلنين الجمركيين استيفاء الشروط والإجراءات المنصوص عليها بالكامل.

إن تمديد البرنامج حتى عام 2027 ليس مجرد سياسة تفضيلية فحسب، بل هو أيضًا التزام قوي من الحكومة بمرافقة الشركات، وبناء صناعة سيارات حديثة ومعتمدة على الذات ومستدامة.

وستواصل نتائج البرنامج تحفيز صناعة السيارات الفيتنامية لتأكيد مكانتها، ليس فقط على المستوى المحلي ولكن أيضًا على الخريطة الصناعية العالمية.