وكدليل على ذلك، عندما ضربت العاصفة رقم 3 اليابسة مؤخراً، اضطرت بعض مناطق هانوي إلى إخلاء الأسر بشكل عاجل من مباني الشقق المتداعية. وهذا يتطلب مشاركة جذرية من كافة المستويات والقطاعات وإيجاد حلول مبتكرة لحل مشكلة تجديد وإعادة بناء المباني السكنية القديمة في أقرب وقت.

المشاركة بقوة لخلق الإجماع

يوجد حاليًا في هانوي ما يقرب من 1600 مبنى سكني قديم، تم بناؤها بين عامي 1960 و1990 من القرن الماضي. أصبحت معظم الشقق في هذه المرحلة متدهورة، مما يشكل مخاطر أمنية محتملة. ومن بين هذه المناطق، هناك 6 مناطق خطرة من المستوى D (المستوى الأكثر خطورة) يجب هدمها من أجل إعادة الإعمار مثل: منطقة جيانج فو الجماعية، المبنى C8، منطقة ثانه كونغ الجماعية، المبنى A، منطقة نغوك خان الجماعية، منطقة وزارة العدل الجماعية... وفي مواجهة هذا الواقع، حددت هانوي منذ عام 1999 مهمة تجديد المباني السكنية القديمة، بهدف القضاء عليها تدريجياً. ومع ذلك، وفقًا لتقرير إدارة البناء، فإن تجديد وإعادة بناء المباني السكنية القديمة بحلول نهاية عام 2023 بلغ 1.14٪ من الخطة، حيث تم تجديد وإعادة بناء 19 منطقة.

قالت السيدة تشو ثي ها، 68 عامًا، التي تعيش في الغرفة 202، المبنى A2، مجمع ثانه كونغ: حتى الآن، عاشت عائلتها في هذا المنزل الجماعي لأكثر من 45 عامًا. بعد ما يقرب من نصف قرن من وجوده، تدهور المبنى A2 بشكل واضح مع العديد من الجدران المتقشرة، وحتى العديد من الأقسام الخرسانية التي ظهرت عليها الصدأ من الداخل، مما يجعلها تشعر بعدم الأمان في كل مرة تحدث فيها عاصفة. ولذلك، يتطلع السكان المحليون أكثر من أي وقت مضى إلى تحقيق إنجازات من شأنها أن تساهم في تسريع تجديد الشقق القديمة في المنطقة.

شاركت السيدة نجوين ثي مينه تام، من منطقة الدرج 3، الغرفة 409، المبنى G6A، مجموعة ثانه كونغ، أنه من أجل ضمان سلامة الأسر التي كانت تعيش في المنازل الجماعية القديمة قبل العاصفة الأخيرة رقم 3، دعمت السلطات المحلية نقل الأسر إلى الفنادق في المنطقة لتجنب العاصفة. قامت الإدارات الوظيفية للجنة الشعبية لمنطقة با دينه بالتنسيق مع لجنة الشعب في حي ثانه كونغ بتنظيم عملية جاهزة لنقل الأشخاص والممتلكات من المبنى السكني القديم.

قال نائب رئيس لجنة الشعب في مقاطعة ثانه كونغ، السيد نجوين لي كوك توان: "من أجل الاستجابة بشكل استباقي للعاصفة رقم 3، قامت سلطات مقاطعة ثانه كونغ بتطوير خطة استباقية ونفذت مراجعة عاجلة لتحديد موقع مساكن الأشخاص المعرضين لخطر التسبب في عدم السلامة عندما تضرب العاصفة اليابسة. وبالإضافة إلى ذلك، ومن خلال الدعاية والتعبئة والدعم من الحي، انتقلت معظم الأسر بشكل استباقي إلى أماكن إقامة أخرى مسبقًا.

وفيما يتعلق بتجديد المباني السكنية القديمة، أفاد السيد نجوين لي كوك توان أنه يوجد في المنطقة حوالي 80 مبنى سكني تم بناؤه قبل عام 1980 وحتى الآن جميع المباني السكنية في حالة سيئة. ومن بين هذه المباني على وجه الخصوص منزل G6A Thanh Cong الجماعي، وهو منزل خطير من المستوى D. تنفيذًا لتوجيهات لجنة الشعب بالمدينة ومنطقة با دينه بشأن تعزيز تجديد المباني السكنية القديمة، حشدت حكومة المنطقة النظام السياسي بأكمله للمشاركة، ونظمت العديد من جلسات الدعاية والدعوة حتى يفهم الناس سياسة المدينة ويلتزمون بها ويدعمونها. إلى جانب ذلك، ينسق القسم بشكل وثيق مع إدارة إدارة المدن ومجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء بالمنطقة والأقسام والمكاتب الأخرى في تنظيم عملية تفتيش المناطق السكنية.

وقال السيد تران دوي آنه، المتخصص في إدارة الإدارة الحضرية في منطقة با دينه: "بروح المشاركة القوية لإحداث التغيير، فضلاً عن خلق توافق كبير بين الناس، بالإضافة إلى مشاركة الأقسام، وقف رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة بشكل مباشر للحوار والإجابة على أسئلة الأشخاص الذين يعيشون في المنطقة التي كان لابد من تجديدها لخلق توافق في الآراء.

بحاجة إلى حلول مبتكرة

وبحسب السيد تران دوي آنه، فإن منطقة با دينه تهدف أيضًا إلى إيجاد بعض الحلول المبتكرة في أعمال التخطيط لإزالة الاختناقات تدريجيًا في تجديد المباني السكنية القديمة في المنطقة. وعلى وجه التحديد، تنفيذاً لتوجيهات قادة لجنة الشعب بالمدينة في مجال التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 لتجديد وإعادة بناء وإعادة بناء المباني السكنية القديمة المجاورة لموقع محطة خط السكة الحديد الحضري (الخط 3، محطة نون - هانوي)، ستنظم المنطقة البحث في مناطق التنمية الموجهة نحو النقل، مما يسمح بتطبيق معايير التخطيط المعماري والبنية التحتية الفنية والبنية التحتية الاجتماعية ومتطلبات المساحة واستخدام الأراضي بخلاف تلك المحددة في اللوائح الفنية الوطنية بشأن تخطيط البناء، مما يضمن الامتثال لتعديل التخطيط العام للعاصمة.

بالنسبة للنموذج، يتم تحديد حل التخطيط للمجموعات السكنية والمناطق السكنية (المناطق السكنية القديمة، ووحدات الإسكان المجددة والمعاد بناؤها) وفقًا لمبدأ: الحفاظ على شبكة البنية التحتية التقنية الرئيسية (وخاصة حركة المرور)، ومناطق المناظر الطبيعية، والبحيرات، وما إلى ذلك (بسبب الاتصال بنظام البنية التحتية التقنية، والإطار المروري الإقليمي للمدينة)؛ - البحث في تجديد الطرق الداخلية أو بعض الطرق الداخلية التابعة لها والطرق الفرعية في المناطق السكنية...

البحث في زيادة الارتفاع وعدد الطوابق ومؤشرات التخطيط المعماري والبنية التحتية الفنية والبنية التحتية الاجتماعية وضمان الامتثال للوائح الفنية الوطنية بشأن تخطيط البناء (QCVN 01:2021 / BXD)؛ اللائحة الفنية QCĐP01:2022/TPHN-اللوائح الفنية للتخطيط والهندسة المعمارية في مناطق با دينه، وهوان كيم، ودونج دا، وهاي با ترونج الصادرة بالتزامن مع القرار رقم 975/QD-UBND المؤرخ 21 مارس 2022 للجنة الشعبية في هانوي، معايير التصميم المتخصصة...

التركيز على تحرير وإعادة استغلال موارد الأراضي، وكذلك النظر في حلول للقضاء على بعض التجمعات السكنية القائمة، وتعديل أغراض استخدام الأراضي (حوالي 30٪) لإنشاء صندوق الأراضي للبناء إلى أراض تجارية وخدمية (دراسة الحلول لتحويل المباني السكنية الواقعة على مشارف المدينة، حول محيط المباني السكنية القديمة إلى أراض تجارية وخدمية لخلق الموارد، وجذب المستثمرين ...).

بالنسبة لمجمع الشقق القديم في جيانج فو وثانه كونغ، فإن الخصائص الحالية متشابهة نسبيًا (العديد من المباني السكنية الشاهقة القديمة المتدهورة): البحث في مجال التجديد وإعادة الإعمار وإعادة البناء في اتجاه ترتيب الأراضي التجارية والخدمية الإضافية في المنطقة "الخارجية" من مجمع الشقق القديم، المجاورة لطرق المرور الرئيسية، مما يسمح بالجمع وإعادة التوطين في الموقع، ورفع ارتفاع المبنى، وزيادة معامل استخدام الأراضي، ومحتوى التجديد وإعادة الإعمار، وتحرير حوالي 30٪ من صندوق الأراضي للتنمية التجارية والخدمية؛ إنشاء المساحات العامة وأعمال الخدمات في التقاطعات المرورية والمساحات الخضراء والأماكن العامة تحت الأرض؛ من خلال تجديد وإعادة بناء وتأهيل الشقق القديمة (لتلبية الاحتياجات الشخصية والبنية التحتية التقنية المحيطة)؛ إنشاء المحور المكاني الرئيسي…

وفيما يتعلق بنتائج مشروع تجديد الشقق القديمة في منطقة با دينه حتى هذه النقطة، قال السيد تران دوي آنه إنه حتى الآن، نظمت المنطقة تفتيش 32/74 شقة قديمة في أحياء دوي كان، وكونج في، ونغوك خانه، وثانه كونج، وجيانج فو، وليو جياي، وتراك باخ، وهي تعمل على استكمال تقرير النتائج لطلب تقييم إدارة البناء كأساس لتقديمه إلى مجلس تفتيش المدينة للموافقة على نتائج التفتيش. تم تقديم الدفعة الأولى المكونة من 10 وثائق مكتملة إلى إدارة البناء.

وفي الوقت نفسه، نظمت لجنة الشعب بالمنطقة مراجعة واقترحت على إدارة البناء تقديم تقرير إلى لجنة الشعب بالمدينة لإضافة 60 مبنى سكنيًا في المنطقة إلى خطة التفتيش على المباني السكنية القديمة في هانوي، والتي لم تحصل على نتائج تفتيش وليست مدرجة في قائمة المباني السكنية التي سيتم تفتيشها وفقًا للخطة رقم 334 / KH-UBND المؤرخة 31 ديسمبر 2021 للجنة الشعبية بالمدينة.

بالنسبة لأعمال التخطيط التفصيلي الحالية بمقياس 1/500، وافقت اللجنة الشعبية للمنطقة على خطة اختيار المقاولين، ونظمت المناقصات عبر الإنترنت ووقعت عقدًا مع معهد تخطيط البناء.

تقوم هانوي بإعداد المهام وإنشاء مشاريع تخطيط مفصلة لمناطق الإسكان الجماعي في نغوك خانه، وثانه كونغ، وجيانج فو. يتم حاليا اختيار وحدة استشارية لإعداد مخطط تفصيلي 1/500 لمنطقة ليو جياي السكنية.