تعمل وزارة المعلومات والاتصالات على صياغة قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية بهدف إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات ومبادئ الحزب والدولة التوجيهية بشأن تطوير صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وصناعة التكنولوجيا الرقمية؛ - تهيئة البيئة القانونية الملائمة لتنمية هذه الصناعة؛ المساهمة في التحول الرقمي، وخلق اختراقات في الإنتاجية والجودة والقدرة التنافسية للاقتصاد...

في ورشة عمل لجمع التعليقات على مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية التي نظمتها لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية واتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) في 29 أغسطس في هانوي، أكد السيد نجوين خاك ليتش - مدير إدارة تكنولوجيا المعلومات وصناعة الاتصالات (وزارة المعلومات والاتصالات) أنه في الاتجاه الحتمي للتحول الرقمي، فإن بناء ممر قانوني لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية ضروري للغاية.

تتمثل وجهة نظر وكالة الصياغة في بناء قوانين تحتوي على الآليات الأكثر ملاءمة والسياسات والعمليات والإجراءات التفضيلية لصناعة التكنولوجيا الرقمية، ودعم مؤسسات التكنولوجيا الرقمية لبدء الابتكار الرقمي، وتعزيز صنع في فيتنام. مع ذلك، يتم ضمان عدم تغيير أو تداخل مسؤوليات ووظائف إدارة الدولة للوزارات والفروع وفقًا للمجالات المخصصة لها.

أكد السيد نجوين فونج توان نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية أن التكنولوجيا الرقمية هي القوة الدافعة الرئيسية للتنمية الاقتصادية العالمية. لقد كان للتقنيات الجديدة اليوم مثل إنترنت الأشياء، والذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والبلوكشين... تأثير كبير على الحياة الاقتصادية والاجتماعية.

السيد نجوين فونغ توان - نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية.

وفي هذا السياق، من الضروري بناء وإتقان الإطار القانوني لصناعة التكنولوجيا الرقمية. ومن المقرر أن يتم تقديم مشروع القانون إلى الجمعية الوطنية في موعد أقصاه 10 سبتمبر/أيلول.

لا يوجد في أي دولة في العالم حاليا مشروع قانون من هذا القبيل. إن مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية ليس قانونًا جديدًا تمامًا، بل يعتمد على أحد فصول قانون تكنولوجيا المعلومات. ومن ثم، فإن هذا يشكل تحدياً لجهة الصياغة وكذلك لجهة المراجعة. حتى الآن لم يعرف بعد كيفية تشكيل مفهوم "صناعة التكنولوجيا الرقمية"؟ هل تختلف التكنولوجيا الرقمية وتكنولوجيا المعلومات بشكل أساسي، أم أن التكنولوجيا الرقمية تمثل عتبة أعلى من التطور مقارنة بتكنولوجيا المعلومات؟

يُشكّل التطور السريع للتكنولوجيا الرقمية تحدياتٍ عديدة، مما يستدعي بناء إطار قانوني يُحقق التوازن بين إدارة الدولة والتعاون بين هيئات الإدارة والشركات. ونرى أن هذا القانون مُصمّم ليس للتركيز على إدارة الدولة، بل لتعزيز الشركات العاملة في مجال التكنولوجيا الرقمية. ولذلك، يتضمن مشروع القانون العديد من المصطلحات والعبارات، مثل: الأولوية، والحوافز، والترويج، والتطوير..."، صرّح السيد توان.

قال السيد فان دوك ترونج - نائب الرئيس الدائم لجمعية فيتنام بلوكتشين - إن مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية يضيف لوائح بشأن اختبار التكنولوجيا، مما يسمح للمؤسسات باختبار منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية في بيئة خاضعة للرقابة. ويعكس هذا الانفتاح ويسهل تطوير التكنولوجيا الرقمية، ويشجع الابتكار.

السيد فان دوك ترونج - نائب الرئيس الدائم لجمعية فيتنام بلوكتشين.

ويهدف مشروع القانون إلى إنشاء نظام إدارة دولة موحد وشفاف وفعال لصناعة التكنولوجيا الرقمية، مما يساعد على خلق الثقة لدى الشركات والمستثمرين.

ومع ذلك، وفقا للسيد ترونج، من أجل أن تعمل الشركات بشكل أكثر انفتاحا وفعالية، يجب أن يكون هناك تنسيق وثيق بين وكالات إدارة الدولة والشركات والمجتمع. ويجب أن يكون هناك تنسيق بين القوانين على مستوى التنفيذ الحكومي. ويجب أن تكون هناك حلول محددة لرفع وعي الشركات باللوائح القانونية، وخلق الظروف المواتية للشركات للوصول إلى سياسات الدعم والتعامل بصرامة مع انتهاكات القانون.

وفي الوقت نفسه، قالت السيدة نجوين ثي ثو - الرئيس التنفيذي لشركة باي جلوبال ستراتيجيز، نائب رئيس الاقتصاد الرقمي في غرفة التجارة الأمريكية في فيتنام (أمشام)، إنه من الضروري إنشاء نهج متساوٍ ومتوازن لإدارة الصناعة بشكل فعال.

نتفهم أن مشروع القانون يهدف إلى إرساء إطار قانوني لدعم صناعات التكنولوجيا الجديدة، مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي وسلسلة الكتل (البلوك تشين)، وغيرها. ومع ذلك، فإن سياسة وزارة المعلومات والاتصالات، المتمثلة في إعطاء الأولوية للاستثمار والتوظيف وشراء منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية المنتجة محليًا، قد تؤدي إلى معاملة غير عادلة لمجتمع الأعمال الأجنبي. ينبغي أن يكون الهدف الأسمى لهذه السياسة اختيار أفضل مزود خدمة بناءً على الجدارة/الكفاءة، بغض النظر عن مكان مقره الرئيسي أو مكان تقديم الخدمة، وذلك لتحقيق أفضل الفوائد للمواطنين، وفقًا للسيدة ثو.

وفيما يتعلق بمسألة آليات الحوافز، قال السيد نجوين خاك ليش - مدير إدارة صناعة تكنولوجيا المعلومات (وزارة المعلومات والاتصالات) إن وكالة الصياغة لم تقترح آليات تحفيزية ولكنها أشارت إلى آليات الحوافز في قوانين أخرى وطبقتها مثل قانون الاستثمار وقانون الضرائب وما إلى ذلك.

وأكد ليش أنه "من الآن وحتى صدور القانون سيكون هناك بالتأكيد الكثير من التعديلات لأننا نبحث دائماً عن أفكار تهدف إلى التطوير ودراسة جدوى الأعمال وخلق آليات مناسبة للأعمال".

وسوف تقوم لجنة الصياغة باستيعاب الآراء المقدمة في الورشة بشكل كامل وتلخيصها ودراستها بشكل أعمق في عملية استكمال مشروع القانون لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه ومناقشته في الدورة الثامنة المقبلة.

ضوء القمر