صورة توضيحية. (المصدر: الإنترنت)

البرقية رقم 124/CD-TTg المؤرخة في 30 نوفمبر 2024 الموجهة إلى الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية؛ رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية.

وجاء في البرقية: "اعتبارًا من بداية عام 2024، استمر الوضع الاقتصادي الكلي في الاستقرار، وتم تعزيز النمو، وتم ضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، وأكملت إيرادات الموازنة العامة للدولة في الأشهر الـ11 الأولى من العام 106.3٪ من التقديرات، بشرط تنفيذ العديد من السياسات المتعلقة بالإعفاء وخفض وتمديد الضرائب والرسوم وإيجارات الأراضي؛ بلغت الإيرادات الضريبية 16/19 وإيرادات الموازنة المحلية 40/63 وتجاوزت الجدول الزمني، مما ضمن الموارد اللازمة لتنفيذ مهام التنمية الاقتصادية الكلية وفقا للتقديرات التي قررها مجلس الأمة.

إلى جانب النتائج الإيجابية، لا يزال وضع تحصيل الميزانية يواجه العديد من الصعوبات والتحديات، مما يؤثر على نتائج التحصيل الإجمالية للقطاع بأكمله، وخاصة تحصيل رسوم استخدام الأراضي، وهو مورد مهم لنفقات الاستثمار التنموي. ولا يزال تقدم تحصيل الديون بطيئا، إذ لم يصل إلا إلى 82.8% من التقديرات بحلول نهاية نوفمبر/تشرين الثاني.

للمساهمة في إنجاز مهمة تحصيل الموازنة العامة للدولة على أعلى مستوى، وخلق الزخم اللازم لتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل جيد في عام 2025 والفترة 2026 - 2030... طلب ​​رئيس الوزراء:

1. تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق الجهات ذات العلاقة فيما يلي:

أ) توجيه مصلحة الضرائب بتعزيز حلول إدارة الضرائب، والرقابة الصارمة على حساب الضرائب، والإقرار الضريبي، ودفع الضرائب، وتحصيل جميع الإيرادات الناشئة بشكل صحيح وكامل وفقًا لأحكام قانون الضرائب، ومنع فقدان الإيرادات لموازنة الدولة.

ب) مراجعة وحث على الدفع في الوقت المناسب لميزانية الدولة لمبالغ الضرائب وإيجار الأراضي التي تم تمديدها وفقًا للمرسوم 64/2024/ND-CP بتاريخ 17 يونيو 2024 بشأن تمديد الموعد النهائي لدفع ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات وضريبة الدخل الشخصي وإيجار الأراضي في عام 2024، والمرسوم 65/2024/ND-CP بتاريخ 17 يونيو 2024 بشأن تمديد الموعد النهائي لدفع ضريبة الاستهلاك الخاصة على السيارات المصنعة أو المجمعة محليًا عند انتهاء فترة التمديد.

ج) الاستمرار في التنفيذ الصارم لتوجيهات تعزيز الانضباط المالي والنظام في إدارة ميزانية الدولة، وتكثيف التفتيش والفحص، ومكافحة فقدان الإيرادات، وتحصيل الديون الضريبية بحزم.

د) توجيه مصلحة الضرائب بالتنسيق الفوري مع الأجهزة والإدارات المحلية لتقديم المشورة إلى اللجان الشعبية الإقليمية والبلدية لمعالجة الصعوبات والعقبات في الإجراءات والأسعار الخاصة بمشاريع العقارات على وجه السرعة وإزالتها، وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، وتنظيم المزادات وتخصيص الأراضي وتأجيرها، وحث على تحصيل الإيرادات الناشئة في الموازنة العامة للدولة في الوقت المناسب وفقا لأحكام قانون تحصيل الموازنة؛ تعزيز مكافحة خسارة الإيرادات الناجمة عن تحويلات العقارات ذات السعرين من أجل خلق سوق عقارية صحية؛ مراجعة جميع المشاريع التي تتأخر في التنفيذ والتي عليها رسوم استخدام الأراضي غير مسددة، وتجميعها وتقديم تقرير إلى اللجان الشعبية على كافة المستويات لتوجيه الجهات المعنية للتركيز على إزالة العقبات لإيجاد أساس لحث تحصيل ديون الضرائب ورسوم استخدام الأراضي في الوقت المناسب في ميزانية الدولة. وفي حالة التسويف المتعمد وعدم التنفيذ يتم استشارة اللجنة الشعبية للمحافظة أو المدينة لإلغاء المشروع وفقا لأحكام القانون.

د) توجيه هيئة تحصيل الضرائب وخزانة الدولة بترتيب إدارة لتشغيل نظام تكنولوجيا المعلومات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع في الشهر الأخير من عام 2024 لدعم دافعي الضرائب في الوفاء بالتزاماتهم تجاه ميزانية الدولة في الوقت المناسب.

2. تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة رئاسة وتنسيق الجهات ذات العلاقة فيما يلي:

أ) الاستمرار في تنظيم التدريب والدعاية والتوعية والإرشاد للمناطق بشأن أحكام قانون الأراضي؛ - مراقبة تنظيم وتنفيذ قانون الأراضي على مستوى البلاد عن كثب؛ تلخيص الصعوبات والمشاكل التي يجب التعامل معها وحلها وفقًا للسلطة والإبلاغ عن المحتويات التي تتجاوز السلطة

ب) حث المحليات على الانتهاء على وجه السرعة من إصدار الوثائق التفصيلية لتنفيذ قانون الأراضي وفقًا للصلاحيات المخصصة لها وتطوير وإصدار قوائم أسعار الأراضي الجديدة لتسهيل التنفيذ الفعال وفي الوقت المناسب لمزادات الأراضي وتخصيص الأراضي، وتجنب خسارة ميزانية الدولة.

ج) تعزيز التفتيش والفحص ومعالجة المخالفات من قبل أجهزة إدارة الدولة ومستخدمي الأراضي في المحليات.

3. تتولى وزارة الإنشاءات رئاسة وتنسيق الجهات ذات العلاقة:

أ) مواصلة تعزيز فعالية فريق عمل رئيس الوزراء المنشأ بموجب القرار رقم 1435/QD-TTg المؤرخ 17 نوفمبر 2022 لرئيس الوزراء.

ب) دراسة وحث وتوجيه إزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ المشاريع العقارية للمحليات والمشاريع، وخاصة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالقانون والتخطيط والمشاريع ذات السيولة الجيدة ومشاريع الإسكان التجاري والإسكان الاجتماعي والمناطق الحضرية الجديدة وغيرها، وبالتالي خلق وتعزيز تنمية سوق العقارات وجذب العديد من المشاريع الاستثمارية الكبيرة وخلق مصدر لزيادة الإيرادات لموازنة الدولة.

4. تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة وتنسيق الجهات ذات العلاقة فيما يلي:

- مواصلة إزالة الصعوبات والعقبات المؤسسية، والتوجيه والحث على التعامل الفوري مع القضايا الناشئة، وتسريع التقدم في البناء واستكمال مشاريع البنية التحتية للنقل المهمة، والمشاريع الوطنية الرئيسية، ومشاريع الربط بين المناطق، ووضعها موضع التنفيذ والاستخدام في الموعد المحدد، وخلق التأثيرات وزيادة قيمة الأراضي المعروضة للبيع في المحليات، واستغلال وزيادة الإيرادات من موارد الأراضي.

5. يرأس بنك الدولة الفيتنامي وينسق مع الهيئات ذات الصلة:

أ) التنفيذ الفعال للأمر الرسمي رقم 122/CD-TTg المؤرخ 27 نوفمبر 2024 بشأن تعزيز حلول إدارة الائتمان في عام 2024.

ب) توجيه البنوك التجارية لمواصلة مراجعة وتقليص الإجراءات الإدارية غير الملائمة، وخلق ظروف أكثر ملاءمة للشركات العاملة في قطاع الأعمال العقارية ومشتري المنازل للوصول إلى مصادر الائتمان، وتعزيز التنمية المستدامة لسوق العقارات، وخلق إيرادات إضافية لموازنة الدولة.

6. رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية:

أ) تعزيز تنفيذ المخططات الرئيسية والتفصيلية كأساس لتنفيذ مشاريع عقارية فعّالة ومناسبة ومتزامنة وحديثة.

ب) إصدار قائمة أسعار الأراضي كاملةً وبقية المحتويات المحددة تفصيلاً في قانون الأراضي والوثائق التنفيذية على وجه السرعة؛ توجيه إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، وإدارة المالية، وإدارة البناء بالتنسيق مع الإدارات والفروع والقطاعات ذات الصلة لتنظيم أعمال التعويض ودعم إعادة التوطين بشكل جيد؛ التركيز على القيام بعمل جيد في تقييم الأراضي وتقدير قيمتها؛ تسريع عملية طرح حقوق استخدام الأراضي وحقوق تأجير الأراضي للمشاريع المؤهلة للبيع بالمزاد العلني حتى يكون لدى مصلحة الضرائب أساس لحث تحصيل الإيرادات المتعلقة بالأراضي في المنطقة في الوقت المناسب إلى ميزانية الدولة.

ج) إدارة المراجعة بشكل فعال وتحديد عدد سجلات الأراضي المعلقة وأسبابها وحلولها بشكل واضح وتحديد مسؤوليات المنظمات والأفراد ذوي الصلة؛ - مراجعة المشاريع العقارية التي تم تنفيذها في المنطقة ولكن لا تزال تعاني من مشاكل في إجراءات الاستثمار والبناء والتخطيط والتعويضات وتطهير الموقع... لإزالة الصعوبات على الفور والإبلاغ عنها إلى الجهات المختصة للنظر في المحتويات الخارجة عن نطاق صلاحياتها.

د) توجيه الإدارات والمجالس والفروع بشكل حازم بمراجعة المشاريع التي لديها قرارات تخصيص أراضٍ، ولا توجد بها مشاكل ولكن المستثمرين لا ينفذونها أو ينفذونها متأخرين عن الموعد المحدد، ولا يقومون بالوفاء بالالتزامات المالية المتعلقة بالأراضي على النحو السليم، ثم تنظيم استرداد الأراضي وفقاً للوائح قانون الأراضي، واختيار المستثمرين ذوي القدرة الكافية على التنفيذ، ومنع الهدر.

د) تعزيز المراقبة والإشراف على وضع السوق العقاري المحلي لاتخاذ التدابير والحلول المناسبة على الفور لاستقرار الوضع والحفاظ على نمو السوق بشكل آمن وصحي ومستدام.

هـ) مواصلة الحفاظ على وتعزيز أنشطة اللجنة التوجيهية لمنع فقدان الإيرادات واسترداد المتأخرات الضريبية، وتوجيه القطاعات والمستويات المحلية للتنسيق الوثيق مع مصلحة الضرائب في إدارة الإيرادات ومنع فقدان الإيرادات واسترداد المتأخرات عن إيرادات الأراضي واستغلالها لزيادة الإيرادات لموازنة الدولة، والسعي إلى إنجاز مهمة تحصيل إيرادات موازنة الدولة على أعلى مستوى.

7. الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية والمحليات:

أ) بناء على الوظائف والمهام الموكلة إليه، التنسيق بشكل وثيق مع الوزارات والهيئات ذات الصلة، واللجان الشعبية في المحافظات والمدن لتنفيذ توجيهات الحكومة وبرقياتها بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإدارة ميزانية الدولة، وتنمية سوق العقارات الآمنة والصحية والمستدامة بشكل فعال؛ الإسراع في صرف رأس المال الاستثماري العام لأعمال البنية التحتية والمشاريع الخاضعة لسلطة الإدارة، وبالتالي تعزيز تنمية سوق العقارات.

ب) تعزيز الانضباط، ونشر التنفيذ الجاد لتعليمات رئيس الوزراء على كل وحدة وكادر وموظف مدني وموظف عام على الفور؛ التغلب فورًا على حالة تجنب العمل، ودفعه بعيدًا، والخوف من المسؤولية، وعدم الجرأة على تقديم المشورة، واقتراح معالجة العمل، وتقصير وقت المعالجة وتحسين فعالية وكفاءة التوجيه والتشغيل. التعامل بصرامة مع المنظمات والأفراد الذين يتعمدون التهرب من العمل أو التهرب من المسؤولية أو الافتقار إلى المسؤولية في أداء الواجبات العامة أو التسبب في التأخير أو الفشل في اتخاذ القرارات بشأن القضايا والعمل ضمن صلاحياتهم. - تكريم ومكافأة الجماعات والأفراد الذين يؤدون واجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم على أكمل وجه في الوقت المناسب، وحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والعمل من أجل الصالح العام.

8. كلف رئيس الوزراء نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بتوجيه وحث وتنظيم التنفيذ الفعال لهذه الرسالة الرسمية؛ رفع تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن الأمور التي تقع خارج نطاق الصلاحيات.

9. تقوم الدائرة الحكومية بمتابعة وحث تنفيذ هذا النشر الرسمي وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليها.