البناء المبكر لقاعدة بيانات كوانج نام بشأن عقوبات المخالفات الإدارية

منذ سبتمبر، قامت مجموعة عمل مجلس الشعب الإقليمي بالرقابة المباشرة ورفع التقارير في تسع مناطق على مستوى المديريات، إلى جانب ثلاث إدارات متخصصة في المقاطعة. وموضوع الرقابة هو "الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بمعالجة المخالفات الإدارية (VPHC) في عدد من مناطق المقاطعة خلال الفترة 2021-2023".

وبناء على ذلك ركز الوفد على الإشراف على معالجة المخالفات الإدارية في خمسة مجالات هي: الأراضي، والبيئة، والبناء، والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية، والوقاية من الآفات الاجتماعية.

خلال فترة تقرير الرصد، أصدرت تسع بلديات على مستوى المقاطعات 1640 قرارًا بفرض عقوبات إدارية على مخالفات القانون، بغرامات تجاوزت 15.23 مليار دونج. في الوقت نفسه، أصدرت ثلاث إدارات وفروع متخصصة 75 قرارًا بفرض عقوبات إدارية على مخالفات القانون في مجالات الأراضي والبناء والبيئة، بغرامات بلغت 4.95 مليار دونج؛ و17943 قرارًا بفرض عقوبات إدارية على مخالفات القانون في مجالات الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية والوقاية من الآفات الاجتماعية، بغرامات تجاوزت 26.72 مليار دونج.

أكملت المحليات على مستوى المقاطعات تنفيذ 1185 قرارًا بشأن العقوبات الإدارية الصادرة عن رؤساء اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات (بنسبة 72%)، وبلغت حصيلة الغرامات نحو 10.3 مليار دونج. كما أكملت الإدارات والفروع المتخصصة تنفيذ 15854 قرارًا بشأن العقوبات الإدارية (بنسبة 88.4%)، وبلغت حصيلة الغرامات نحو 8 مليارات دونج.

أكد وفد الرصد أن الهيئات والوحدات والمحليات قد طبقت أحكام القانون بشكل أساسي. ورُصدت معظم المخالفات وعولجت على الفور، بالكفاءات والإجراءات المناسبة، وفي الوقت المحدد، بما يلبي متطلبات إدارة الدولة في الولاية.

عدد القرارات التي تخضع للشكاوى والدعاوى القضائية محدود جدًا. ويتم الكشف عن المخالفات الإدارية ومعالجتها بسرعة وموضوعية، وفقًا للصلاحيات والأوامر والإجراءات المقررة.

فيما يتعلق بالقيود، أفاد فريق الرصد أن العديد من المحليات لا تزال تعاني من خلل في تطبيق الوثائق القانونية المتخصصة؛ إذ لا تزال بعض قرارات معاقبة المخالفات الإدارية تشوبها أخطاء في الشكل ومستوى العقوبة وصلاحية تحديد العقوبة، مما يُسبب صعوبات في عملية التنفيذ. وقد أدت بعض الحالات إلى إطالة مدة التقادم لمعاقبة المخالفات الإدارية.

بناء على توصية الوفد الرقابي، طلب مجلس الشعب الإقليمي من اللجنة الشعبية الإقليمية تكثيف التفتيش والتحقق من الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بالأراضي والبناء والبيئة والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية والوقاية من الشرور الاجتماعية.

وخاصة في المناطق التي تحدث فيها العديد من الانتهاكات المتمثلة في التعدي على الأراضي، والتحويل غير القانوني لاستخدام الأراضي، والبناء غير القانوني، والاستغلال غير القانوني للمعادن، وتصريف النفايات في البيئة بما يتجاوز المعايير، والإغراق غير القانوني.

تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات، وبناء قاعدة بيانات إقليمية للعقوبات الإدارية على وجه السرعة لخدمة أعمال المعالجة لضمان الدقة والشمول...