تنفيذًا لبرامج الأهداف الوطنية، أكملت المقاطعة بأكملها في عام 2024 تخصيصًا تفصيليًا لحوالي 2006 مليار دونج، لتصل إلى 95.2٪ من الخطة؛ حيث تم تخصيص رأس المال الاستثماري بنسبة 92.4%، وتم تخصيص رأس المال الوظيفي بالتفصيل بنسبة 100%.

إلا أن عملية التنفيذ في المحليات واجهت العديد من الصعوبات والعقبات، وخاصة فيما يتعلق برأس المال الوظيفي لبرنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية. وبشكل عام، في منطقة ديان بيان في عام 2023، تم صرف رأس المال الوظيفي لبرنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية بنسبة 18% فقط. منذ بداية عام 2024، لم يتم صرف رأس المال المهني للبرامج الثلاثة.

قال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة ديان بيان، السيد بوي هاي بينه: إن عملية شراء الحيوانات المرباة لدعم الإنتاج وفقاً لأحكام قانون تربية الحيوانات وعملية الإنتاج تواجه حالياً العديد من الصعوبات ولا يمكن تنفيذها. بالإضافة إلى ذلك، ينظم التعميم رقم 55/2023/TT-BTC المؤرخ 18 مايو 2023 الصادر عن وزارة المالية إدارة واستخدام وتسوية أموال المهن من ميزانية الدولة لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025. وفي الوقت الحالي، لا توجد تعليمات محددة لدى بعض الإدارات والفروع. فيما يتعلق برأس مال برنامج الحد من الفقر المستدام، تواجه المنطقة صعوبات تتعلق بالوثيقة رقم 1516/TCGDNN-KHTC بتاريخ 31 يوليو 2023 الصادرة عن الإدارة العامة للتعليم المهني (وزارة العمل - المعوقين والشؤون الاجتماعية) والتي تنص على أن مركز التعليم المهني - التعليم المستمر ليس مؤسسة تعليم مهني، لذا فإن المنطقة تتوقف ولا تخصص رأس مال للتنفيذ.

واجهت منطقة توا تشوا أيضًا صعوبات في تنفيذ وصرف البرامج الوطنية المستهدفة. وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة السيد نجوين مينه توان: فيما يتعلق برأس المال الاستثماري، فقد صرف برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في الأشهر الثلاثة الأولى من هذا العام 4.5٪؛ تم صرف 4.6% من برنامج الحد من الفقر المستدام؛ وأما فيما يتعلق برأس المال المهني لهذين البرنامجين فلم يتم تنفيذهما بعد. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لبرنامج البناء الريفي الجديد، لم يتم صرف رأس المال الاستثماري ورأس المال المهني.

خلال عملية التنفيذ، لم تكن هناك وحدات أو شركات تعمل على إنشاء سلسلة من الروابط، بل كانت تدعم المجتمع بشكل أساسي، مما أدى إلى صعوبة في تنفيذ المحتوى. مشروع دعم الإنتاج، واجهت المنطقة صعوبات في تحديد معايير التربية. علاوة على ذلك، لا توجد معايير تقنية واقتصادية عامة يمكن تطبيقها على برامج الأهداف الوطنية، وبالتالي فإن عملية التنفيذ صعبة. برنامج التنمية الريفية الجديد، ومتطلبات صارمة فيما يتعلق بالأراضي والإدارة. ولذلك، قدمت بعض الوحدات المرشحة للدعم طلبات للانسحاب من الدعم.

لا تواجه منطقتي ديان بيان أو توا تشوا فقط، بل تواجه معظم المحليات في المقاطعة صعوبات في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية، وخاصة فيما يتعلق برأس المال المهني. وبالتالي، في الأشهر الثلاثة الأولى من هذا العام، صرفت المحافظة بأكملها 3.91% فقط من الخطة؛ حيث بلغ رأس المال الاستثماري التنموي المصروف 6.3% ورأس المال المهني المصروف 660 مليون دونج، بنسبة 0.08% من الخطة.

في عام 2024، تعتزم مقاطعة ديان بيان السعي إلى صرف 100٪ من خطة رأس المال، وخاصة مصادر رأس المال لعامي 2022 و2023 الممتدة إلى عام 2024. وفي المؤتمر حول تنفيذ برامج الهدف الوطني في عام 2024، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لو فان تيان من الإدارات والفروع والمحليات تعزيز أعمال التفتيش والإشراف؛ مراجعة المستفيدين لتجنب تداخل السياسات الذي قد يؤدي إلى عدم الصرف. توصي الجهات المعنية بشكل عاجل اللجنة الشعبية الإقليمية بتحديد القرار رقم 111/2024/QH15 للجمعية الوطنية بشأن الآليات المحددة لتنفيذ البرامج المستهدفة الوطنية. بالنسبة لإدارة الزراعة والتنمية الريفية، تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لإصدار المعايير الفنية والاقتصادية لمشاريع دعم الإنتاج.

وطلبت المقاطعة أيضًا من الوزارات المركزية والفروع توجيه تنفيذ الأحكام الواردة في الفقرة 2، المادة 3 من التعميم رقم 55/2023/TT-BTC المؤرخ 15 أغسطس 2023 "لشراء المحاصيل والثروة الحيوانية والسلع والخدمات التي ينتجها الناس مباشرة". في الوقت الحالي، تواجه عملية تنظيم المناقصات وشراء المنتجات مثل أصناف النباتات والسلالات الحيوانية في المحافظة لتنفيذ مشاريع دعم تطوير الإنتاج العديد من الصعوبات بسبب عدم وجود مرافق في المنطقة يمكنها تلبية متطلبات سلالات الجاموس والأبقار وفقًا للأنظمة. عند شراء بعض الحيوانات من خارج المحافظة للتوافق مع لوائح قانون تربية الحيوان، يكون سعر السلالة مرتفعًا ويصعب تكيفها مع بيئة المعيشة.