يتكون النظام من 12 مادة. وفيما يتعلق بنطاق التنظيم والموضوعات التي ينطبق عليها، تنص اللائحة رقم 148 بوضوح على ما يلي:

- تحدد هذه اللائحة المبادئ والأسس والصلاحيات والمسؤوليات والمدة والإجراءات والسجلات الخاصة بإيقاف رئيس الكادر التابع له عن العمل مؤقتاً عند الضرورة أو عند وجود دلائل على مخالفات جسيمة لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.

- ينطبق على رؤساء لجان الحزب والمنظمات والهيئات والوحدات الحزبية (المشار إليها فيما يلي برؤساء الهيئات)؛ الكوادر والموظفون المدنيون والموظفون العموميون في النظام السياسي ووحدات الخدمة العامة (يشار إليهم مجتمعين باسم الكوادر).

- يتم النظر في وتقرير إيقاف الموظفين التابعين لإدارة المكتب السياسي والأمانة العامة مؤقتاً من قبل المكتب السياسي والأمانة العامة.

يتم تعليق عمل أعضاء لجنة الحزب، ونواب الجمعية الوطنية، ونواب مجلس الشعب، والمناصب القضائية، وأعضاء لجنة جبهة الوطن الفيتنامية، وأعضاء اللجان التنفيذية للمنظمات الاجتماعية والسياسية، بشكل مؤقت وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة والأنظمة التنظيمية.

وفقاً للائحة رقم 148 فإن أسباب الإيقاف المؤقت عن العمل في الحالات الضرورية هي كما يلي:

- المسئولين الذين يخالفون القيم الأخلاقية وأساليب الحياة مما يسبب آثار سلبية وغضب عام وتأثيرات سيئة على سمعة المنظمات والأفراد.

- يتعمد المسؤولون التسويف والتهرب من المسؤولية وعدم أداء العمل الموكل إليهم حسب المهام والواجبات الموكلة إليهم.

- المسئولين الذين لديهم سلوكيات فاسدة وسلبية، مما يسبب مشاكل للأشخاص والشركات والهيئات والمنظمات أثناء قيامهم بواجباتهم الرسمية.

- المسؤولون الذين يتم النظر فيهم ومعاقبتهم ولكنهم يتعمدون تأخير أو تجنب الامتثال لطلبات الجهات المختصة أثناء عملية النظر في مخالفاتهم ومعالجتها أو يستغلون مناصبهم أو سلطتهم أو نفوذهم أو نفوذ الآخرين للتأثير أو التسبب في صعوبات في النظر في المخالفات ومعالجتها.

- الموظفين الذين تم تأديبهم من قبل الحزب بالإنذار أو الفصل وينتظرون النظر في أمرهم ومعالجة مناصبهم الحكومية، وإذا استمروا في عملهم فإن ذلك يؤثر سلبا على أنشطة لجنة الحزب أو المنظمة أو الهيئة أو الوحدة الحزبية.

هناك سببان للإيقاف المؤقت عن العمل في حالة وجود دلائل على وجود مخالفات خطيرة، بما في ذلك:

- تم إحالة الضباط إلى القضاء للتحقيق.

- أثناء عملية مراجعة ومعالجة مخالفات الموظفين، إذا كان هناك أساس لتحديد أنه يجب اتخاذ إجراء تأديبي من الإنذار أو أعلى أو التعامل معه بموجب القانون الجنائي، فإن هيئة التفتيش والفحص والتدقيق والتحقيق والادعاء والمحاكمة والتنفيذ لديها طلب كتابي بإيقاف الموظف مؤقتًا عن العمل.

سلطة الرئيس في إيقاف العمل:

- للرئيس أن يقرر إيقاف المرؤوسين عن العمل مؤقتاً وفقاً للجدول المرفق بهذا النظام عند توفر أحد الأسباب المنصوص عليها في المادة الرابعة والمادة الخامسة من النظام. وفي حالة عدم إدراجه في القائمة ينظر رئيس الجهة المختصة بالتعيين والإدارة في أمر الإيقاف المؤقت عن العمل.

ينظر المكتب السياسي والأمانة العامة في قرار الإيقاف المؤقت عن العمل للمسؤولين التابعين لإدارة المكتب السياسي والأمانة العامة؛ وتقوم الأجهزة والوحدات بتنفيذ الإجراءات ذات الصلة وفقاً للأنظمة.

- الطلب من الجهات المختصة والأفراد تزويدهم بالمعلومات والوثائق المتعلقة بقرار إيقاف العمل مؤقتاً أو الطلب من الجهات المختصة التفتيش والتحقق والتوضيح ومعالجة المخالفات وفقاً للأنظمة.

- إلزام الضباط الموقوفين عن العمل بالامتثال لطلبات الجهات المختصة أو الأشخاص المختصين للتحقق من المخالفات وتوضيحها ومعالجتها.

مسؤوليات الرئيس في حالة الإيقاف المؤقت عن العمل:

- اتخاذ القرار في الوقت المناسب بإيقاف عمل الموظفين المرؤوسين مؤقتاً عند وجود أحد الأسباب المنصوص عليها في المادة 4 والمادة 5 من هذه اللائحة؛ إلغاء قرار الإيقاف المؤقت عن العمل في حالة عدم الالتزام بالأنظمة أو عند التوصل إلى نتيجة بعدم وجود مخالفة، وفي نفس الوقت الإبلاغ إلى الجهة المختصة لإدارة شؤون الموظفين.

- المسئول عن اتخاذ قرار الإيقاف المؤقت عن العمل وإلغاء قرار الإيقاف المؤقت عن العمل. إعلان قرار الإيقاف المؤقت عن العمل، وقرار إلغاء الإيقاف المؤقت عن العمل في الجهة أو الوحدة التي يعمل بها الموظف، وإرسال قرار الإيقاف المؤقت عن العمل، وقرار إلغاء الإيقاف المؤقت عن العمل إلى الجهات والوحدات والأفراد ذوي العلاقة.

- عند انتهاء مدة الإيقاف المؤقت عن العمل للموظف، إذا كانت هناك ظروف معقدة كثيرة تتطلب مزيداً من الوقت للتحقق من مخالفات الموظف وتوضيحها، فيجب تقديم تقرير إلى الجهة المختصة التي تتولى إدارة الموظف قبل تمديد مدة الإيقاف المؤقت عن العمل للموظف.

تشمل حقوق ومسؤوليات الضباط الموقوفين مؤقتًا عن العمل وفقًا للائحة رقم 148 ما يلي:

- حقوق الضباط الموقوفين مؤقتا عن العمل:

+ له الحق في طلب إعادة النظر في قرار الإيقاف المؤقت عن العمل من قبل رئيسه إذا كان هناك ما يبرر عدم مطابقة الإيقاف المؤقت للأنظمة.

+ استعادة حقوقك ومصالحك المشروعة عندما تقرر السلطة المختصة أنك لم تخالف أي شيء أو لم يتم تأديبك بسبب مخالفة.

+ يتم تنفيذ النظام والسياسات الخاصة بالكوادر خلال فترة الإيقاف المؤقت عن العمل كما كانت قبل فترة الإيقاف المؤقت عن العمل.

- مسؤوليات الضباط الموقوفين عن العمل:

+ الالتزام التام بقرار تعليق العمل مؤقتا.

+ تقديم المعلومات الكاملة والوثائق ذات الصلة والالتزام بطلبات القيادات والجهات المختصة أثناء عملية التحقق والتوضيح ومعالجة المخالفات.

وتنص اللائحة رقم 148 أيضاً على أن تكون الجهات والأفراد المعنيين مسؤولين عن المعلومات والإبلاغ والاستشارات والاقتراح وطلب الإيقاف المؤقت عن العمل وتنفيذ الإيقاف المؤقت عن العمل للكوادر وفقاً للوظائف والمهام الموكلة إليهم.

فترة الإيقاف المؤقت عن العمل

- لا يجوز أن تزيد مدة الإيقاف المؤقت عن العمل عند الضرورة على 15 يوم عمل. في حالة التمديد لا يجوز أن تتجاوز مدة التمديد القصوى للإيقاف المؤقت عن العمل 15 يوم عمل.

- يتم تنفيذ فترة الإيقاف المؤقت عن العمل في حالة وجود دلائل على مخالفة جسيمة لأنظمة الحزب وقوانين الدولة بناء على طلب النيابة العامة؛ فحص؛ يفحص؛ مراجعة؛ تنفيذ

- ينتهي تلقائيا نفاذ قرار الإيقاف المؤقت عن العمل بانقضاء مدة الإيقاف المؤقت.

كما أن اللائحة رقم 148 تنص بشكل واضح على مدة وإجراءات ووثائق الإيقاف المؤقت عن العمل وتنظيم التنفيذ.

يعمل بهذا النظام اعتباراً من تاريخ التوقيع عليه. صدر مع اللائحة رقم 148 قائمة بالمناصب التي لها صلاحية إيقاف المرؤوسين عن العمل مؤقتاً عند الضرورة أو عند وجود مؤشرات على وجود مخالفات جسيمة.