ناقشت الجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم 25 مايو في مجموعاتها تعديل سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والجبلية للفترة 2021-2030.

وفي حديثها خلال جلسة المناقشة، أعربت المندوبة هو ثي مينه، نائبة رئيس لجنة الأقليات العرقية في مقاطعة كوانج تري، عن موافقتها على أن تعديل سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 أمر ضروري.

وقال المشاركون إن هذا برنامج وطني مستهدف جديد يتضمن العديد من المشاريع والمشاريع الفرعية المكونة بمشاركة العديد من الوزارات والفروع والأجهزة المركزية التي ترأس وتدير المشاريع والمشاريع الفرعية ومحتويات المكونات.

المندوبة هو ثي مينه تتحدث في المناقشة الجماعية - الصورة: NTL

وباهتمام من النظام السياسي بأكمله، تم تنفيذ البرنامج مؤخرًا في مناطق ذات أقليات عرقية ومناطق جبلية، مما أدى في البداية إلى خلق تأثيرات إيجابية على حياة الناس، وخاصة في مناطق المجتمعات والقرى الصعبة للغاية والأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

ولكن في عملية التنظيم والتنفيذ ظهرت بعض الصعوبات والمشاكل التي أثرت على سير الصرف ونتائج تنفيذ البرنامج. ومن الضروري اقتراح تعديلات على بعض محتويات سياسة الاستثمار في البرنامج.

وفيما يتعلق بتنفيذ برنامج الهدف الوطني، أفاد المندوبون أنه لا تزال هناك صعوبات في بعض المحتويات والمشاريع والمشاريع الفرعية، وأنهم مستمرون في طلب الجهات المختصة لتعديل الوثائق ذات الصلة.

وفي الوقت نفسه، أصبح وقت تنفيذ البرنامج الآن أكثر من عام واحد فقط، ومعدل صرف رأس المال الوظيفي منخفض، وخاصة المشاريع والمشاريع الفرعية المتعلقة بدعم الإنتاج. وقد قامت الحكومة بمراجعة بعض الوثائق المتعلقة بإدارة البرامج واستكمالها، ولكن المحليات لا تزال تواجه بعض الصعوبات أثناء التنفيذ.

وعادة ما تكون بعض المشاريع والمشاريع الفرعية المتعلقة بحل المشاكل العاجلة مثل الأراضي السكنية، وأراضي الإنتاج، والمياه المنزلية، ومشاريع تطوير الإنتاج بطيئة في التنفيذ.

ولذلك علق المندوب قائلا: إن استكمال أهداف البرنامج وأغراضه بحلول عام 2025 فيما يتعلق بالمحتوى مثل استكمال تسوية الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للشعب بشكل أساسي أمر صعب للغاية، ويطرح العديد من التحديات في سياق فترة تنفيذ البرنامج القصيرة للغاية.

وفيما يتعلق بأسباب الصعوبات المذكورة، قال المندوبون إنها صعبة بسبب عدم وجود المزيد من الأراضي، في حين أن ميزانية دعم المناطق الصعبة منخفضة للغاية، والأراضي المتبقية التي تحتاج إلى استصلاح وإنشاء للناس لها تكلفة كبيرة جدًا.

وكما تنص عليه مقاطعة كوانج تري، فإن حد الدعم للأسر الفقيرة التي لا تملك أرضاً أو أرضاً لم يتم تخصيصها هو 2 هكتار من أراضي الغابات وهكتار واحد من أراضي الإنتاج. ستقوم المحليات التي لا تملك ما يكفي من الأراضي بترتيب التمويل لدعم الأشخاص للاستقرار بطريقة مستقرة في شكل تداخل مع حد دعم يبلغ 22.5 مليون دونج فقط.

وفيما يتعلق بسياسات دعم الإسكان، أكد المندوبون: بالنسبة للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، من الصعب للغاية على الأسر المساهمة، وبالنسبة للسلطات المحلية، فإن المساهمة بنسبة 10٪ لا تكفي لبناء منازل تلبي المعايير الثلاثة الصارمة وفقًا للتعليمات، لذلك يجب على معظم المحليات التنسيق مع لجنة جبهة الوطن الفيتنامية على جميع المستويات لدعم التمويل الإضافي.

وفيما يتعلق بالمياه النظيفة، قال المندوبون إن سياسة الدعم صغيرة للغاية ومجزأة وغير فعالة، واقترحوا الإبقاء على حزمة الاستثمار كما هي، مثل الاستثمار في إضاءة 500 كيلو فولت. حينها فقط يمكن للاستثمار في بناء مشاريع جديدة للمياه النظيفة أن يضمن المعايير ويكون طويل الأمد ومستدامًا في شكل استثمار حكومي، ويستخدمه الناس ويدفع الناس. ورغم أن الأمر يتطلب الكثير من الموارد، فإن تأثيره سيكون طويل الأمد، ففي الوقت الحاضر، لا يمكن استخدام الخزانات وحفر الآبار وأنظمة المياه ذاتية التدفق إلا لفترة زمنية محددة.

وفيما يتعلق بالنطاق، فإن موضوعات التنفيذ هي المؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية والمنظمات الاقتصادية العاملة في القرى والبلديات التي تعاني من صعوبات خاصة. وهذه مواضيع تقع ضمن نطاق البرنامج ولكن لم يتم ذكرها في تقارير التقديم والتدقيق.

إن حقيقة أن وثيقة التوجيه تتطلب من المؤسسات المذكورة أعلاه أن يكون 70٪ أو أكثر من إجمالي موظفيها من الأقليات العرقية، فإن هذا التنظيم يسبب صعوبات للمؤسسات التي تعمل في مناطق خارج البلديات الصعبة للغاية، أو في المرحلة 1، فهي بلدات صعبة للغاية، ولكن في المرحلة 2، هربت من البلديات الصعبة للغاية، ولكن هذه المؤسسة تخلق الظروف لموظفي الأقليات العرقية الذين يعيشون في البلديات الصعبة للغاية لزراعة النباتات الطبية وشراء واستهلاك المنتجات النهائية. في الحالة أعلاه، هل هذه المؤسسة مؤهلة للاستفادة من سياسات الدعم أم لا؟

وبناء على ذلك، اقترح المندوبون أن تصدر الحكومة لوائح لتعديل واستكمال، وفي الوقت نفسه مراجعة محتويات مقترح التعديل بعناية حتى تكون المرحلة التالية من تنفيذ برنامج الهدف الوطني فعالة.

نجوين ثي لي