خلال الدورة الاستثنائية الخامسة، تم رفع جلسات مجلس الأمة يوم 17 يناير/كانون الثاني حتى تتمكن أجهزة مجلس الأمة والحكومة والجهات ذات الصلة من استيعاب ومراجعة واستكمال مشاريع القوانين ومشاريع القرارات.

في الدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ستنظر الجمعية الوطنية وتوافق على المحتويات الأربعة التالية:

مشروع قانون الأراضي (المعدل)

بعد استلامه ومراجعته، يتكون مشروع قانون الأراضي (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة الاستثنائية الخامسة من 16 فصلاً و260 مادة، مع حذف 5 مواد وتعديل واستكمال 250 مادة (من حيث المحتوى والتقنية) مقارنة بمشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة السادسة.

وفيما يتعلق بالمحتويات الرئيسية، يرجى إعطاء آرائكم ومناقشتها في الجلسة السادسة. وبناء على البحث والمناقشة والتبادل والمراجعة الدقيقة، اتفقت الجهات المعنية على مراجعة واستكمال محتويات:

الحقوق والالتزامات المتعلقة باستخدام الأراضي للفيتناميين المقيمين في الخارج؛ فيما يتعلق بعدم توسيع نطاق الحصول على نقل حقوق استخدام الأراضي للمنظمات الاقتصادية ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي (المادة 28)؛ في حالة حصول منظمة اقتصادية ذات رأس مال أجنبي مستثمر على تحويل مشروع عقاري وفقاً لأحكام قانون الأعمال العقارية؛ بشأن حقوق والتزامات الهيئات الاقتصادية ووحدات الخدمة العامة التي تستغل الأراضي المستأجرة وتدفع الإيجار السنوي عن الأصول الملحقة بالأرض (المادة 34)؛ بشأن الشروط الخاصة بحصول الأفراد غير المشاركين بشكل مباشر في الإنتاج الزراعي على نقل أراضي زراعة الأرز (البند 7، المادة 45)؛ حول مبادئ إنشاء وإقرار تخطيط استخدام الأراضي على كافة المستويات (البند 9، المادة 60)؛ فيما يتعلق بأهداف استخدام الأراضي المحددة في محتوى تخطيط استخدام الأراضي على المستوى الإقليمي والمحلي (المادتان 65 و66)؛ بشأن تنظيم تنفيذ تخطيط وخطط استخدام الأراضي، وتخصيص أهداف استخدام الأراضي على مستوى المحافظات وأهداف استخدام الأراضي على مستوى المديريات (المادة 76).

بشأن استرداد الأراضي لمشاريع الإسكان التجاري والسكن المختلط والمشاريع التجارية والخدمية (البند 27، المادة 79)؛ بشأن تنمية الأراضي واستغلالها وإدارتها (الفصل الثامن)؛ حول العلاقة بين قضايا استرداد الأراضي والاتفاقيات الخاصة بالحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية دون استخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة.

فيما يتعلق بأنواع الأراضي المخصصة لمشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي؛ بشأن إصدار الشهادات للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي دون وثائق تثبت حقوق استخدام الأراضي، وبما لا يخالف قوانين الأراضي، وليس في الحالات التي يتم فيها تخصيص الأراضي دون ترخيص مناسب (البند 3، المادة 138).

فيما يتعلق بإيجار الأرض، دفع إيجار الأرض السنوي (البند 3، المادة 153)؛ بشأن محتوى طرق تقييم الأراضي وحالات وشروط تطبيق كل طريقة (المادة 158)؛ بشأن أعمال استصلاح الأراضي (المادة 190).

بشأن الأشخاص المسموح لهم باستخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني بالتزامن مع أنشطة الإنتاج العمالي والبناء الاقتصادي (البند 1، المادة 201)؛ حقوق والتزامات المؤسسات العسكرية والشرطية عند استخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني بالتزامن مع أنشطة الإنتاج العمالي والبناء الاقتصادي (البند ح، البند 3، المادة 201)؛ بشأن عدم تعديل أو استكمال قانون الاستثمار العام.

مشروع قانون مؤسسات الائتمان (معدل)

بعد قبوله ومراجعته، يتكون مشروع قانون مؤسسات الإئتمان (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة الاستثنائية الخامسة من 15 فصلاً و210 مادة (مقارنة بمشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة السادسة، تم حذف 4 مواد، وإضافة 11 مادة، والإبقاء على 15 مادة كما هي، وتمت مراجعة المواد الأخرى فنياً). حيث تم الاستماع إلى آراء أعضاء مجلس الأمة حول العديد من المضامين: شرح المصطلحات؛ بنك السياسات؛ المعايير والشروط الخاصة بالمديرين والمشغلين وبعض المناصب الأخرى في مؤسسات الائتمان والمجالس الإشرافية؛ التدقيق المستقل؛ عمليات المؤسسات الإئتمانية؛ حد الائتمان؛ المالية، المحاسبة، المحاسبة...

تتضمن بعض القضايا الرئيسية في مشروع القانون الذي تم رفعه إلى الجمعية الوطنية في الدورة ما يلي: أحكام المخاطر؛ التدخل المبكر في مؤسسات الإئتمان وفروع البنوك الأجنبية؛ الرقابة الخاصة على مؤسسات الإئتمان؛ معالجة حالات المؤسسات الائتمانية التي تتعرض للسحب الجماعي والقروض والإقراض الخاصة؛ معالجة الديون المعدومة والأصول المضمونة؛ وكالة إدارة الدولة؛ شروط التنفيذ.

مشروع قرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة.

يتكون مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع تنفيذ برامج الأهداف الوطنية من 6 مواد، تنص على عدد من الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع تنفيذ برامج الأهداف الوطنية، منها:

تخصيص وتعيين تقديرات النفقات العادية للميزانية المركزية السنوية؛ تعديل تقديرات الموازنة العامة للدولة وخطط الاستثمار الرأسمالي السنوية للبرامج الوطنية المستهدفة؛ إصدار اللوائح المتعلقة بالإجراءات والمعايير والوثائق النموذجية لاختيار مشاريع تطوير الإنتاج؛ استخدام ميزانية الدولة في حالة تكليف صاحب مشروع تطوير الإنتاج بشراء السلع اللازمة لأنشطة تطوير الإنتاج؛ إدارة واستخدام الأصول الناتجة عن مشاريع دعم تطوير الإنتاج؛ - تكليف الموازنة المحلية برأس المال المتوازن ذاتيا من خلال نظام البنوك للسياسة الاجتماعية؛ آلية تجريبية لتطبيق اللامركزية على مستوى المناطق في إدارة وتنظيم تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة؛ تعيين خطط استثمار عامة متوسطة الأجل واستثمارات رأسمالية سنوية لمشاريع استثمارية إنشائية صغيرة الحجم بتقنيات غير معقدة. الدولة تدعم جزء فقط من تكاليف الاستثمار، والباقي يساهم به الشعب، بمشاركة الشعب وإشرافه.

بشأن استكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021 - 2025 من مصدر الاحتياطي العام المقابل لزيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمجموعة كهرباء فيتنام من مصدر الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل. يتكون مشروع القرار من 3 مواد، تنظم استخدام الاحتياطي العام لخطة الاستثمار العامة متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 وتخصيص مصدر الاحتياطي لخطة الاستثمار العامة متوسطة الأجل للفترة 2021-2025.

تم بث جلسات الافتتاح والختام للدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على الهواء مباشرة على إذاعة صوت فيتنام وتلفزيون فيتنام وتلفزيون الجمعية الوطنية الفيتنامية. بالإضافة إلى ذلك، تم بث جلسات الجمعية الوطنية التي ناقشت في القاعة بعض المحتويات الجديدة أو الآراء المختلفة حول مشروع قانون الأراضي (المعدل) ومشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) على الهواء مباشرة على تلفزيون الجمعية الوطنية الفيتنامية.