بشأن مقترح فرض عقوبات إدارية على شركة 12/9 للسينما المساهمة

هناك تأخير في تنفيذ المشروع.

مشروع بناء مركز سينمائي متعدد الاستخدامات هو مشروع مدني من الدرجة الثانية، استثمرته شركة 12/9 سينما المساهمة، باستثمار إجمالي يزيد عن 132.1 مليار دونج. وقد وافقت عليه اللجنة الشعبية الإقليمية للتخطيط التفصيلي للبناء 1/500 في 27 أكتوبر/تشرين الأول 2010 بموجب القرار رقم 5092/QD-UBND.

بحلول 6 مارس 2012، استأجرت شركة مساهمة 12/9 سينما أرضًا من اللجنة الشعبية الإقليمية بمساحة 5,621.3 ^{مترًا مربعًا} . ووفقًا للخطة، يتضمن المشروع 4 بنود وأعمال، بما في ذلك: مبنى سوبر ماركت رياضي وسياحي (المبنى أ)، بمساحة 1,112 مترًا ^مربعًا ؛ مبنى سينما وترفيه ومكاتب (المبنى ب)، بمساحة 1,112 مترًا ^مربعًا ؛ أرض خضراء وحديقة بمساحة 560 مترًا ^مربعًا ؛ ساحة طريق داخلية بمساحة 2,816 مترًا ^مربعًا . يقع المشروع في شارع كوانغ ترونغ (في حي كوانغ ترونغ)، إحدى أرقى المناطق في مدينة فينه.

وفقًا لشهادة الاستثمار الصادرة في 5 يوليو 2012، يُقسّم مشروع مركز السينما متعدد الاستخدامات 12/9 إلى مرحلتين. المرحلة الأولى، الممتدة من الربع الأول من عام 2012 إلى الربع الأول من عام 2013، تشمل خطوات إعداد الاستثمار، وتجهيز الموقع، وإنشاء مبنى السينما والترفيه والمكاتب (المبنى ب)؛ والمرحلة الثانية، الممتدة من الربع الثاني من عام 2016 إلى الربع الأول من عام 2017، تشمل خطوات إنشاء مبنى السوبر ماركت الرياضي والسياحي (المبنى أ)، وإكمال المشروع وتشغيله.

مرّت أكثر من عشر سنوات على الموافقة على مخطط البناء، ولكن حتى الآن، لم تُنجز شركة 12/9 للسينما سوى بناء مبنى سينما وترفيه ومكاتب، بالإضافة إلى ساحة وطرق داخلية. أما في مساحة الأرض المُخطط لها لبناء سوبر ماركت رياضي وسياحي، فبعد سنوات من استخدامها من قِبل المستثمر كمقهى ومقهى، تم تسوية الأرض في نهاية عام 2023، وبدأ البناء على قدم وساق.

مقترح التعامل مع لجنة شعب مدينة فينه

بعد أن أعاد المستثمر تشغيل المشروع، وقيام المقاول بدفع أكوام الطرد المركزي D500 لبناء أساسات المنطقة "أ"، أثر ذلك على المنطقة المحيطة. في 25 يناير 2024، أصدرت اللجنة الشعبية لدائرة كوانغ ترونغ الوثيقة رقم 44/UBND-DT إلى شركة 12/9 للسينما المساهمة بشأن حل المشاكل القائمة أثناء بناء مركز السينما متعدد الاستخدامات.

وفقًا للجنة الشعبية لمنطقة كوانج ترونج، في 18 يناير 2024، تلقت اللجنة الشعبية للمنطقة انعكاسًا مكتوبًا من مدرسة كوانج ترونج الابتدائية، بشأن بناء مركز السينما متعدد الوظائف، مما يؤثر على مباني المدرسة ومكتب المدير، ويخلق الضوضاء والاهتزاز والاهتزاز، مما يسبب القلق والخوف لدى المعلمين وطلاب المدرسة.

لذلك، ولضمان سلامة معلمي وطلاب مدرسة كوانغ ترونغ الابتدائية، وكذلك الأعمال المجاورة، طلبت لجنة شعب مقاطعة كوانغ ترونغ من المستثمر ووجهت مقاول البناء بضمان السلامة التامة أثناء البناء، والحد من الضوضاء التي تؤثر على العملية التعليمية في المدرسة والمنازل المحيطة. وتنظيم أعمال البناء بما يتوافق مع لوائح إدارة جودة البناء، وعدم التسبب في هبوط أو تشقق أو إتلاف أعمال البنية التحتية التقنية والأعمال المجاورة؛ وعدم المساس بسلامة وحياة الأسر والمعلمين والطلاب؛ وإعداد تقارير تقييم الأثر البيئي وفقًا لأحكام القانون...

في 25 يناير 2024، نسقت إدارة إدارة المدن مع فريق إدارة النظام الحضري في مدينة فينه واللجنة الشعبية لحي كوانغ ترونغ لمعاينة موقع بناء هذا المشروع. أثناء المعاينة، لم يقدم المستثمر ووحدة البناء وثائق بناء المشروع وتصريح البناء؛ وقد تسبب بناء دقّ الخوازيق في ضوضاء عالية واهتزازات واهتزازات، مما أثر على مبنى مدرسة كوانغ ترونغ الابتدائية (وهو مشروع قائم منذ فترة طويلة، وتخطط اللجنة الشعبية لمدينة فينه لتفكيكه وإعادة بنائه) والمشاريع المجاورة.

استنادًا إلى سجل فحص الوضع الحالي في 25 يناير 2024، في 1 فبراير 2024، قام فريق إدارة النظام الحضري لمدينة فينه بإعداد سجل للمخالفات الإدارية ضد شركة 12/9 Cinema Joint Stock Company، عن الأفعال التالية: تنظيم بناء عمل معرض لخطر التسبب في انهيار الأعمال المجاورة وتنظيم بناء عمل بدون تصريح بناء، كما هو منصوص عليه في النقطة ج، البند 5 والنقطة ج، البند 7، المادة 16، المرسوم 16/2022/ND-CP، المؤرخ 28 يناير 2022 للحكومة بشأن تنظيم العقوبات الإدارية لمخالفات البناء.

في الأول من فبراير 2024، أصدرت لجنة الشعب في مدينة فينه الوثيقة رقم 635/UBND-QLDT إلى إدارة الإنشاءات والمستثمر. وطلبت منها على وجه الخصوص رئاسةَ الجهات المعنية والتنسيق معها لتنظيم زيارة ميدانية، وطلبت من المستثمر ووحدة الإنشاءات وضع حلول بناء مناسبة تضمن سلامة مدرسة كوانغ ترونغ الابتدائية والمشاريع المجاورة.

كما طلبت لجنة الشعب في مدينة فينه من شركة 12/9 للسينما تعليق بناء المشروع المذكور أعلاه مؤقتًا أثناء قيام إدارة البناء بفحص الموقع وإعطاء التعليمات.

بالإضافة إلى ذلك، واستنادًا إلى المخالفات ومستوى المخالفات التي تتجاوز صلاحيات رئيس اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة والمدينة (أقل من 200 مليون دونج فيتنامي)، أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة فينه، في 1 فبراير 2024 أيضًا، الوثيقة رقم 648/UBND-QLDT إلى اللجنة الشعبية الإقليمية، طالبةً فرض عقوبات إدارية على شركة 12/9 سينما المساهمة بغرامة إجمالية قدرها 210 ملايين دونج فيتنامي. كما يجب على المنظمة أو الفرد المخالف، في غضون 90 يومًا من تاريخ صدور قرار العقوبات الإدارية، استكمال طلب الحصول على تصريح بناء من الجهة المختصة والحصول على تصريح البناء من الجهة المختصة.