التركيز على الموارد البشرية عالية الجودة بما يتناسب مع الدور الاستراتيجي الرائد

وفي صباح يوم 11 أغسطس/آب، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إبداء آرائها بشأن نتائج الرقابة الموضوعية "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتنمية واستخدام الموارد البشرية لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة".

وقد ناقشت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية هذا المحتوى في الدورة السابقة وسيتم استكماله لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه في الدورة العاشرة.

تزداد الموارد البشرية عالية الجودة من حيث الكم والكيف.

وفقًا لتقرير وفد الرصد، تُلبي الموارد البشرية في بلدنا حاليًا متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل أساسي. وقد ازدادت الموارد البشرية، وهي موارد بشرية عالية الجودة، كمًا ونوعًا، وأصبح هيكلها أكثر ملاءمةً، وتحسنت مؤهلات ومهارات القوى العاملة، وشهد إنتاجية العمل وتوظيف العمال ودخلهم تحسنًا إيجابيًا.

وفي القطاع العام، فإن غالبية الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يحملون شهادات جامعية أو أعلى؛ ويتم تنفيذ عمليات التوظيف والاستخدام والإدارة وتنمية الموارد البشرية على نحو جدي، مع ضمان الدعاية والشفافية وفقاً للأنظمة؛ وتكون جودة ومؤهلات الموظفين عموماً مطابقة للمتطلبات.

في القطاع غير الحكومي، سيزداد عدد الموظفين بمعدل 0.65% سنويًا في الفترة 2021-2024، مع أعلى معدل نمو في القطاع ذي الاستثمارات الأجنبية. في عام 2024، سيبلغ عدد الموظفين في القطاع غير الحكومي ما يقرب من 47.3 مليون موظف، ما يمثل 89.3% من إجمالي القوى العاملة وأكثر من 91% من إجمالي عدد العاملين في الاقتصاد.

تتحسن جودة التعليم والتدريب بشكل متزايد، مما يُلبي احتياجات تنمية الموارد البشرية بشكل أفضل. ويبقى نطاق التعليم الجامعي والتدريب المهني مستقرًا بشكل عام خلال فترة الرصد. وتتنوع هيكلية المهن والمستويات ومجالات التدريب. وتُفتح العديد من التخصصات الجديدة، التي تتكيف بسرعة مع احتياجات سوق العمل.

تم تعزيز وتنويع موارد الاستثمار، وتحسين كفاءة استخدامها. وقد أثبتت سياسات استقطاب وتوظيف ومكافأة الكفاءات البشرية المتميزة في الوزارات والفروع المحلية فعاليتها في البداية.

من عام ٢٠١٨ إلى أكتوبر ٢٠٢٤، تم استقطاب ٧٠٦ من الخريجين المتميزين والعلماء الشباب للعمل في الهيئات والمنظمات. وحصل العديد من موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام والعمال على منح دراسية، ودعم للتدريب في الدراسات العليا محليًا ودوليًا، ودعم لمرة واحدة عند استقطاب الكفاءات المحلية.

- كوادر بشرية عالية الجودة تتمتع بقدرات ومؤهلات تقترب من مثيلاتها في الدول المتقدمة في المنطقة والعالم، وتساهم بشكل فعال في أنشطة البحث والابتكار وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والتكامل الدولي.

وقد أجرت بعض المحليات ووحدات الخدمة العامة امتحانات عامة لبعض المناصب القيادية، وسمحت للموظفين من خارج النظام بإجراء الامتحانات، وطبقت رواتب عالية للمحاضرين والأطباء الجيدين، وكانت لديها آليات داخلية مرنة فيما يتعلق بالرواتب وبيئة العمل وغيرها من المزايا للاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين.

إصدار استراتيجية تنمية الموارد البشرية بشكل عاجل

بالإضافة إلى النتائج المحققة، أشار وفد الرصد إلى القيود وأوجه القصور المتبقية. وعلى وجه الخصوص، لم تُصدر الحكومة وبعض الوزارات والهيئات ومعظم المحليات وثائق شاملة وتوجهات استراتيجية طويلة المدى بشأن تنمية الموارد البشرية وجودة موارد بشرية عالية الجودة. كما تأخر إصدار بعض الاستراتيجيات والبرامج والمشاريع، بما في ذلك الوثائق المهمة والاستراتيجية، وكان تنفيذها محدودًا، مع عدم وضوح نتائجها. ولا توجد لوائح شاملة وكاملة بشأن الموارد البشرية عالية الجودة.

مع دخولنا عصرًا جديدًا، يزداد الطلب على الموارد البشرية عالية الكفاءة إلحاحًا. يواجه بلدنا خطر نقص الموارد البشرية عالية الكفاءة، لا سيما الخبراء البارزين، وكبار المهندسين، ومجموعات البحث القوية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والاقتصاد الجديد، والموارد البشرية التي تخدم صناعة الدفاع والأمن وغيرها من المجالات المهمة.

هيكلية مهن التدريب غير منطقية، وغير مترابطة بشكل وثيق، ولا تلبي احتياجات الممارسة. نسبة الطلاب الذين يدرسون الاقتصاد والمالية والقانون مرتفعة جدًا، بينما تتجه نسبة الطلاب الذين يدرسون العلوم الأساسية والزراعة والغابات ومصايد الأسماك وغيرها إلى الانخفاض.

لا تزال الآلية والسياسة المالية للتعليم غير كافية. فهيكل الإنفاق الاستثماري لا يُمثل سوى نسبة ضئيلة، وقيمته المطلقة لا تزال منخفضة، ولا تُلبي احتياجات التنمية. كما أن استراتيجية الاستثمار في تطوير التعليم العالي غير فعّالة، وتفتقر إلى التركيز والنقاط الرئيسية. ولم تكن سياسات تعميم التعليم فعالةً للغاية؛ فالنتائج المُحققة لا تتناسب مع الإمكانات...

وفي التوصية، أكد وفد المراقبة على ضرورة استيعاب قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بشكل كامل، وإضفاء الطابع المؤسسي على القرارات الاستراتيجية الأربعة للمكتب السياسي وتنفيذها بشكل فعال، وخاصة تلك المتعلقة بتنمية الموارد البشرية، وسياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن تحديث التعليم، والاهتمام بصحة الشعب والسكان والتنمية.

وتعلن الحكومة بشكل عاجل عن استراتيجية تنمية الموارد البشرية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، وتخصص الموارد الكافية لضمان التنفيذ، وتعزيز إبداع الموارد البشرية بالتزامن مع الاستخدام الرشيد للذكاء الاصطناعي والأدوات العلمية والتكنولوجية الجديدة.

إعداد وتقديم قانون التعليم، وقانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني، وقانون السكان، وقانون الموظفين المدنيين، والبرنامج الوطني المستهدف للتعليم والتدريب، والبرنامج الوطني المستهدف للسكان والتنمية، إلى المجلس الوطني للنظر فيها وتعديلها واستكمالها.

إصدار لائحة الموارد البشرية عالية الجودة في اتجاه تحديد مفهوم ومعايير وصلاحيات تحديد الموارد البشرية عالية الجودة بشكل واضح في إجمالي الموارد البشرية (من خلال معايير نتائج التدريب والتطوير، ونتائج الممارسة المهنية، والخبرة، والسمعة، والإنجازات في العمل).

حيثما توجد مشكلة، قم بحلها هناك، ولا تقل بشكل عام أن المشكلة في النظام.

في كلمته خلال الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، على أهمية هذا الموضوع الرقابي. وقد صدرت مؤخرًا القرارات الأربعة المتعلقة بـ"الركائز الأربع" للمكتب السياسي، والتي تتناول جميعها تحسين جودة التعليم والتعلم، وخاصةً جودة الموارد البشرية المتميزة.

كما أبدى المكتب السياسي رأيه، ووفقًا لما خلص إليه الأمين العام تو لام، سيصدر قبل 15 أغسطس قرار بشأن التعليم الشامل وقرار بشأن الرعاية الصحية العامة. واقترح رئيس الجمعية الوطنية أنه بعد صدور هذه القرارات، ينبغي على الوفد الإشرافي تحديثها لإجراء تقييمات وتوصيات مناسبة، حتى تتمكن الحكومة والوزارات والفروع والمحليات، وخاصة وزارة التعليم والتدريب، من تنفيذها في الفترة المقبلة.

في دورته العاشرة، سيُحيل مجلس الأمة إلى المجلس الوطني مشروع قانون مُعدّل ومُكمّل لعدد من مواد قانون التعليم؛ ومشروع قانون التعليم العالي (المُعدّل)؛ ومشروع قانون التعليم المهني (المُعدّل). وأكد رئيس مجلس الأمة أن هذه المشاريع الثلاثة بالغة الأهمية في إطار التحضير للبرنامج الوطني المُستهدف للتعليم والتدريب والبرنامج الوطني المُستهدف للسكان والتنمية.

فيما يتعلق بالمهام والحلول في المرحلة المقبلة، اقترح مشروع القرار تسع مجموعات من القضايا التي تحتاج إلى تحسين من حيث السياسات والمؤسسات. واقترح رئيس الجمعية الوطنية أن توازن هيئة الإشراف بين الإمكانيات المتاحة والحلول المطروحة. هل يكمن تحسين المؤسسات والسياسات القانونية مستقبلاً في القوانين أم في المراسيم والتعميمات؟ حيثما وُجدت مشاكل، سنُعالجها، لا أن نقول بشكل عام إننا عالقون في المؤسسات. يجب أن نُحدد بدقة أين توجد مشاكل في المؤسسات، وفي أي قطاع، وفي أي مكان.

صدرت العديد من المشاريع والبرامج لتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، إلا أن تنفيذها لا يزال محدودًا ونتائجه غير واضحة. ولا تزال بعض البنود المهمة بطيئة أو لم تُنشر بعد. ولم تحظَ الآلية المالية للدولة وسياساتها لتنمية الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية عالية الجودة، بالاهتمام الكافي، ولا تتناسب مع دورها الاستراتيجي الرائد...

فيما يتعلق بمشروع قرار الرقابة، أشار رئيس المجلس الوطني إلى ضرورة أن تكون المهام والحلول واضحة لكل قطاع ومجال؛ وأن تكون موجزة، مع ضمان اكتمالها، وسهولة فهمها، وتذكرها، وتطبيقها، ومراجعتها، وتطبيقها. وعلى وجه الخصوص، كُلِّفت لجنة الثقافة والمجتمع بالتنسيق مع وزارة التربية والتعليم والتدريب لمواصلة المتابعة الدقيقة ومرافقة الوزارات والقطاعات والمحليات لتنفيذها بدقة.

أعرب وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، عن موافقته وتقديره العميق لدقة فريق الرصد وحكمته وموضوعيته، ولمحتوى التقارير. وفيما يتعلق بالتوصيات المتعلقة بوظائف الحكومة ومهامها، أكد الوزير أنه سيقبلها ويدرسها بعناية خلال عملية التنفيذ في الفترة المقبلة.

وفي كلمتها الختامية، ذكرت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقدر تقديراً عالياً تقرير نتائج الرقابة ومشروع القرار بشأن الرقابة الموضوعية، والسجلات والوثائق المقدمة في الاجتماع والتي أعدها الوفد الإشرافي بعناية، والتي تلبي متطلبات الجودة، مما يساهم في توفير معلومات قيمة للتعليقات على وثائق المؤتمر.

وكلف نائب رئيس مجلس الأمة لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية بمواصلة التنسيق مع الوزارات، وعلى رأسها وزارة التربية والتعليم والتدريب، وكذلك وزارة الداخلية، ووزارة المالية، ووزارة الصحة والوزارات ذات الصلة لاستكمال القرار؛ مع إيلاء اهتمام وثيق لعملية استكمال قرار المكتب السياسي في هذا المجال.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/quan-tam-nhan-luc-chat-luong-cao-tuong-xung-voi-vai-tro-dot-pha-chien-luoc-post743639.html