يتم تقسيم الفضاء تحت الأرض إلى مناطق وظيفية للإدارة والاستغلال والاستخدام.

وفقًا لأحكام المادة 19 من قانون العاصمة لعام 2024 بشأن إدارة واستخدام الفضاء الجوفي، يجب أن تتوافق إدارة واستخدام الفضاء الجوفي مع المبادئ التالية: بناءً على تقييم كامل للظروف الطبيعية والجيولوجيا والجيومورفولوجيا والهيدرولوجيا؛ وفقاً للإستراتيجيات والتخطيط والخطط.

ضمان الدفاع والأمن الوطني؛ إعطاء الأولوية للمشاريع ذات الاستخدام المزدوج والتي يمكن تحويلها بسهولة لخدمة احتياجات الدفاع والأمن الوطني؛ الحفاظ على الفضاء الثقافي والمناظر الطبيعية البيئية والآثار التاريخية والثقافية والأماكن ذات المناظر الخلابة؛ ضمان الاتصال المتزامن مع المساحة فوق الأرض ومساحات البناء تحت الأرض ذات الصلة.

يجب أن يتم تنفيذ أعمال البناء تحت الأرض، بما في ذلك الأساسات والأكوام والأجزاء الجوفية من الأعمال فوق الأرض، وفقًا لمشروع الاستثمار في البناء أو بنود مشروع الاستثمار في البناء أو تراخيص البناء وفقًا لما ينص عليه قانون البناء.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب تقسيم المساحة تحت الأرض بشكل وظيفي من أجل الإدارة والاستغلال والاستخدام. يُسمح لمستخدمي الأراضي في المدينة باستخدام الأنفاق بشكل عمودي داخل حدود قطعة الأرض من سطح الأرض إلى حد العمق الذي تحدده الحكومة وفقًا للتخطيط. يجب الحصول على ترخيص باستخدام المساحة تحت الأرض التي تتجاوز حدود العمق التي تحددها الحكومة وفقًا للتخطيط المعتمد.

يجب على المنظمات والأفراد المسموح لهم من قبل الدولة باستخدام الفضاء الجوفي بما يتجاوز حد العمق الذي تحدده الحكومة لإنشاء أعمال تحت الأرض أن يدفعوا مقابل استخدام الفضاء الجوفي، باستثناء حالات الإعفاء أو تخفيض رسوم استخدام الفضاء الجوفي للأعمال الجوفية غير المخصصة للأغراض التجارية، ضمن قائمة الاستثمار الإنشائي المشجع أو الحالات الأخرى التي تحددها الحكومة.

أصدر مجلس الشعب بالمدينة قائمة بالأعمال تحت الأرض التي يتم تشجيع الاستثمار والبناء فيها.

تحسين كفاءة وجودة التخطيط الحضري

وفي مناقشته لأهمية ودور تطوير الفضاء تحت الأرض، أكد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هونغ تيان - المدير السابق لإدارة البنية التحتية (وزارة البناء) أن استخدام واستغلال والترويج الفعال للفضاء تحت الأرض يجلب العديد من الفوائد. وعلى وجه التحديد، فإن أول شيء يمكن رؤيته بسهولة هو تحسين كفاءة وجودة التخطيط الحضري وإعادة تنظيم مساحة البناء الحضرية؛ زيادة قيمة استخدام الأراضي والاستخدام العقلاني لأموال الأراضي الحضرية لبناء المساكن والأشغال العامة؛ المساهمة في تشكيل وتطوير سوق العقارات السوداء.

بالإضافة إلى ذلك، يساهم تطوير المساحات تحت الأرض أيضًا في حل مشاكل المرور الحضرية؛ الاستغلال الفعال للموارد الأرضية؛ التقليل من تأثير التلوث البيئي. والأهم من ذلك، أنه يخلق الكفاءة من حيث السلامة والأمن الوطني. وبناء على ذلك، يتم استخدام الهياكل الموجودة تحت الأرض كنظام دفاع آمن عند حدوث الكوارث الطبيعية أو الحروب...

لتسريع تطوير المساحات تحت الأرض، تحتاج مدينة هانوي في المستقبل القريب إلى دراسة استخدام رأس المال الموازنة كمصدر أساسي للاستثمار في بعض الأعمال تحت الأرض ومواقف السيارات تحت الأرض. من جهة، يهدف ذلك إلى تقليل العبء على البنية التحتية لمواقف السيارات في المناطق المكتظة بالسكان، ومن جهة أخرى، إلى خلق تأثير إيجابي في جذب المستثمرين إلى هذا المجال. - عبّر الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين هونغ تيان، عن رأيه.

وفقًا للأستاذ الدكتور هوانج فان كونج - عضو لجنة المالية والميزانية بالجمعية الوطنية، مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هانوي، في الوقت الحالي، في بعض المناطق الحضرية في هانوي، تطورت مساحة تحت الأرض خارج مباني تلك المناطق. وبالمثل، في المنطقة الحضرية المركزية للمدينة، في المستقبل، سيتعين تجديد المباني السكنية القديمة مثل كيم لين، وترونغ تو، وثانه كونغ، وما إلى ذلك، على هذا النحو، مما يحول تلك المنطقة إلى مدينة تحت الأرض في المستقبل. حينها فقط ستكون المساحة الأرضية متاحة للاستخدام العام، وخاصة للنقل الحضري. يجب أن تكون المدن الحديثة كذلك، وعندها فقط ستتمكن من خلق المال للمستثمرين لبناء المزيد من المساكن ودفع أجور أعلى للناس.

وستكون هذه المدن تحت الأرض متصلة بحركة مرور متزامنة، مع خطوط السكك الحديدية الحضرية التي تمر عبرها، مما يجعلها مريحة للغاية للعيش والسفر والتسوق؛ وبالتالي جذب الناس وتشجيعهم على العيش.

فيما يتعلق بتحديد عمق المساحة تحت الأرض، يجب أن تكون هناك لوائح منفصلة لكل منطقة. على سبيل المثال، في المنطقة المركزية في هانوي، حيث تقع العديد من المنشآت داخل خطوط السكك الحديدية الحضرية، يجب تنظيم المساحة تحت الأرض هناك بشكل مختلف. وفي الأماكن التي توجد بها مشاريع دفاعية وأمنية وطنية، يجب تطبيق لوائح أخرى. لذلك فإن العمق، كم مترًا، يجب أن يعتمد على المساحة، ويجب على الحكومة أن يكون لديها مرسوم مفصل، والذي سيكون أكثر ملاءمة. ولكن إذا كان العمق 15 متراً في نفس الوقت، فلن يكون مستقراً.

وفي حديثه عن إدارة واستخدام المساحات الحضرية تحت الأرض في هانوي، قال الدكتور نجوين كونغ جيانج (جامعة هانوي للهندسة المعمارية) إن هانوي تواجه تحديات في إدارة واستخدام المساحات تحت الأرض في سياق المناطق الحضرية المتطورة بشكل متزايد. إن التطور القوي للمساحات الحضرية تحت الأرض هو معيار ضروري لقياس مستوى تحديث هانوي وهو اتجاه حتمي للتنمية الحضرية.

"لتحويل هانوي إلى مدينة حديثة بشكل متزايد، من الضروري تعزيز التنسيق بين المساحات تحت الأرض وفوقها، وتعزيز التخطيط العلمي والاستخدام العقلاني والإدارة الدقيقة لموارد المساحات تحت الأرض بجهود محددة، وفي الوقت نفسه بناء إدارة عالية الجودة للمساحات تحت الأرض" - أعرب الدكتور نجوين كونغ جيانج عن رأيه.