العلاقات الفيتنامية الأمريكية: رؤية جديدة، ديناميكيات جديدة

من المنتظر أن يقوم الرئيس الأمريكي جو بايدن اليوم 10 سبتمبر بزيارة دولة إلى فيتنام بدعوة من الأمين العام نجوين فو ترونج.

Hàng Việt tại siêu thị Eden ở thành phố Falls Church, bang Virginia, Mỹ - Ảnh: HỮU TÀI — *بضائع فيتنامية في سوبر ماركت إيدن في فولز تشيرش، فيرجينيا، الولايات المتحدة الأمريكية - صورة: هوو تاي*

وتأتي زيارة السيد جو بايدن في إطار احتفال البلدين بمرور 10 أعوام على الشراكة الشاملة. وتعد هذه فرصة لكلا الجانبين لمراجعة عملية التعاون والتنمية على مدى العقد الماضي، وفي الوقت نفسه تحديد الاتجاهات لتطوير العلاقات الثنائية في الفترة المقبلة، والبحث عن إمكانات التعاون في المستقبل.

ومن الواضح أن التعاون مع فيتنام يشكل أولوية بالنسبة للولايات المتحدة لأنها تريد تقليل المخاطر التي تتعرض لها العمليات الصناعية.

السيد أميتيندو باليت (جامعة سنغافورة الوطنية)

الدور القيادي لفيتنام

ومن المتوقع أن تصل طائرة الرئيس بايدن إلى هانوي في 10 سبتمبر/أيلول بعد انتهاء زيارته إلى الهند لحضور قمة مجموعة العشرين في نيودلهي.

مع وجود نائبة الرئيس كامالا هاريس في إندونيسيا لحضور القمة الثالثة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والاجتماعات ذات الصلة، تواصل إدارة بايدن تعزيز أولويات التعاون في منطقة المحيطين الهندي والهادئ بقوة.

ويقدر البيت الأبيض بشكل خاص العلاقة مع فيتنام ويرى فيتنام شريكا مهما في استراتيجية واشنطن.

وفي مؤتمر صحفي عقده في الخامس من سبتمبر/أيلول، قال مستشار الأمن القومي الأميركي جيك سوليفان لسكرتيرة البيت الأبيض كارين جان بيير: "بناءً على نجاح المشاركة الدبلوماسية للرئيس بايدن هذا العام، فإن هذه الزيارة تشكل خطوة بارزة في تعزيز علاقاتنا الدبلوماسية، وتعكس الدور القيادي الذي تلعبه فيتنام في شبكتنا المتنامية من التعاون في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، ونحن نتطلع إلى المستقبل".

وقال السيد سوليفان إن الزيارة إلى فيتنام تشكل فرصة قوية لتعزيز العلاقات التعاونية التي تعود بالنفع على الشعب الأمريكي، فضلاً عن السلام والاستقرار والازدهار لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ.

وقال إن فيتنام والولايات المتحدة تتقاسمان مصالح في العديد من القضايا المهمة، بما في ذلك تطوير التكنولوجيا، وأن البلدين "سيحددان رؤيتنا لمواجهة القرن الحادي والعشرين معًا من خلال شراكة متحفزة ونشطة".

ويرى المراقبون الآن أن الولايات المتحدة تنفذ استراتيجية شاملة لزيادة نفوذها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وتريد إدارة بايدن تعزيز شركاء واشنطن من خلال توفير إطار لتنويع خيارات التعاون الاقتصادي.

وقال ستيفن أوكون، المستشار الأول لشركة الاستشارات الاستراتيجية الدولية ماكلارتي أسوشيتس، إن رغبة الولايات المتحدة في تعزيز العلاقات مع فيتنام أكدت وعززت أهمية دور فيتنام في منطقة المحيطين الهندي والهادئ اقتصاديًا واستراتيجيًا. وقال السيد أوكون إن فيتنام لها دور بارز عندما تريد الولايات المتحدة زيادة نفوذها وإدخال خيارات تعاون جديدة في المنطقة.

وفي رأيي، توفر قطاعات مثل التصنيع والطاقة المتجددة والخدمات الرقمية فرصة ذهبية لفيتنام لترسيخ مكانة خاصة بها، وبالتالي تأكيد حضور أقوى في سلسلة التوريد العالمية بفضل المزايا الناجمة عن تكاليف العمالة والبيئة الجيوسياسية.

الأستاذ جوليان شيس (جامعة هونغ كونغ)

Công nhân lắp ráp máy bay không người lái phục vụ nông nghiệp trang bị hệ thống AI - nhận diện cây trồng tại Công ty Real-time Robotics Việt Nam do kiều bào Mỹ đầu tư sản xuất - Ảnh: TỰ TRUNG — عمال يقومون بتجميع طائرات بدون طيار زراعية مزودة بأنظمة الذكاء الاصطناعي - التعرف على النباتات في شركة Real-time Robotics Vietnam التي استثمرت فيها وأنتجها الفيتناميون المغتربون في الولايات المتحدة - الصورة: TU TRUNG

فيتنام تقدر التعاون مع الولايات المتحدة

وعلى غرار مستشار الأمن القومي سوليفان، أشار السفير الأمريكي مارك كنابر مؤخرا إلى إمكانات التعاون الاقتصادي بين البلدين اللذين لديهما أولويات مشتركة تتعلق بالتوجه نحو التنمية الاقتصادية المبتكرة، مع التركيز على التكنولوجيا، وذلك عند ذكر زيارة الرئيس بايدن.

إن الأساس المهم لإمكانية التعاون بين فيتنام والولايات المتحدة يتمثل في بذل الجهود لحل الخلافات بين الجانبين وبناء الثقة والاحترام، بما في ذلك احترام المؤسسات السياسية. بايدن ليس أول رئيس يزور فيتنام، لكنه أول رئيس أمريكي يقوم بزيارة رسمية بدعوة من زعيم الحزب الشيوعي - وهي الخطوة التي قال الخبير باليت إنها تعكس "شعور الولايات المتحدة بالراحة في التعامل مع فيتنام سياسيا".

وستلعب الصداقة بين البلدين دورا كبيرا في استراتيجية "دعم الصداقة" التي تنتهجها الولايات المتحدة، وهي استراتيجية تركز على بناء وتعزيز علاقات الإنتاج وسلسلة التوريد بين الولايات المتحدة والدول التي تعتبرها واشنطن "صديقة".

وقالت وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين خلال زيارة إلى فيتنام في يوليو/تموز: "يهدف تعزيز علاقاتنا التجارية وتنويع سلاسل التوريد بين شركاء موثوق بهم مثل فيتنام للتخفيف من الصدمات العالمية والمخاطر الجيوسياسية والتركيز المفرط للصناعات المهمة في مكان واحد".

وفي حديثه إلى توي تري في 9 سبتمبر، أكد البروفيسور جوليان تشيس (جامعة هونج كونج) - الخبير في العولمة والاستثمار الأجنبي - أن زيارة الرئيس بايدن تشكل حافزًا لتعزيز موقف فيتنام في استراتيجية "دعم الأصدقاء"، مما يخلق وضعًا يفيد كلا البلدين.

وبحسب السيد أوكون - الذي انتخب مؤخرا لمواصلة منصبه كرئيس لغرفة التجارة الأمريكية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ - فإنه في حين لا تزال هناك بعض القضايا التي يتعين التعامل معها، فإن زيارة الرئيس بايدن توفر فرصة للحوار السياسي والاقتصادي رفيع المستوى بين البلدين.

وأضاف في تصريح لصحيفة توي تري: "إن هذه المناقشات يمكن أن تساعد الجانبين على تحديد المصالح المشتركة ومجالات التعاون، مما يعزز دور فيتنام في الجهود الرامية إلى بناء سلاسل توريد مستدامة".

Đoàn du khách Mỹ từ bến tàu Bạch Đằng đi ca nô sông Sài Gòn đến địa đạo Củ Chi, TP.HCM - Ảnh: QUANG ĐỊNH — مجموعة من السياح الأميركيين من رصيف باخ دانج يستقلون زورقًا على نهر سايجون إلى أنفاق كوتشي في مدينة هو تشي منه - تصوير: كوانغ دينه

فيتنام - الولايات المتحدة: بوابات للتعاون الاقتصادي

إن زيارة السيد بايدن لا تساعد فقط في استكشاف إمكانات التعاون الثنائي بين فيتنام والولايات المتحدة، بل يعتقد الخبراء أيضًا أن تعزيز هذه العلاقة سيساعد البلدين أيضًا على زيادة الوصول إلى الأسواق وأطر التعاون الجديدة. وضرب السيد باليت مثالاً على ذلك، حيث أصبحت فيتنام الآن جزءاً مهماً للغاية من جهود الولايات المتحدة لبناء جيل جديد من القواعد في المنطقة. وسوف يؤثر هذا على التجارة والاستثمار والأعمال. ومن شأن هذه العلاقات أن تساعد فيتنام على بناء روابط أعمق مع أكبر الاقتصادات في العالم. ومن ناحية أخرى، فإن أهمية فيتنام ستساعد أيضًا الشركات الأمريكية على الحصول على المزيد من الفرص للوصول إلى سوق جنوب شرق آسيا، وفقًا للسيد أوكون. تتمتع فيتنام باقتصاد سريع النمو، ومتكامل مع الدول المجاورة في المنطقة، وهي من الدول القليلة الأعضاء في اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP). ولذلك، ستُصبح فيتنام بوابة مهمة للشركات الأمريكية للوصول إلى سوق جنوب شرق آسيا وما وراءها، وفقًا للسيد أوكون في حديثه مع توي تري .

Hàng Việt được bán tại một siêu thị ở thành phố Garden Grove, bang California, Mỹ - Ảnh: ĐỨC CƯỜNG — تُباع السلع الفيتنامية في أحد المتاجر الكبرى في جاردن جروف، كاليفورنيا، الولايات المتحدة الأمريكية - تصوير: دوك كوونغ

تقدير نتائج التعاون

تشكل زيارة الرئيس جو بايدن حدثا مميزا جديدا في عملية المصالحة التي استمرت لعقود بين الأميركيين والفيتناميين. إنها ملحمة معاصرة، تمر بخطوات مختلفة لبناء السلام بين الناس وبين الأمم.

وتشمل هذه الخطوات التعاون بين المحاربين القدامى الفيتناميين والأمريكيين، وزيادة مشاركة الأميركيين من أصل فيتنامي، والبحث المشترك عن الأشخاص المفقودين من الحرب.

وعلى الصعيد الدبلوماسي، قامت الدولتان بتطبيع العلاقات، وأقامتا وضعًا تجاريًا طويل الأمد، واتفقتا على شراكة شاملة. يجمع هذا اللقاء بين الرئيس الأمريكي جو بايدن والأمين العام نجوين فو ترونج كل الأحداث الماضية، مع توقع أن يبدأ فصل جديد في العلاقات الفيتنامية الأمريكية.

العلاقات الثنائية وصلت الآن إلى أقرب مستوياتها في التاريخ. عندما وصل أول قائم بالأعمال الأمريكي في فيتنام، ديساي أندرسون، إلى هانوي في عام 1995، فوجئ بالاستقبال الحار الذي حظي به. وأكد هو والسفراء الأميركيون في وقت لاحق أن إمكانات العلاقات الأميركية الفيتنامية كبيرة للغاية وأن "لا شيء مستحيل".

ومع ذلك، سوف يستغرق الأمر سنوات عديدة لتحويل هذه الإمكانية إلى حقيقة واقعة. وهذا يعكس الخلافات السياسية العديدة التي لا تزال قائمة بين بلدينا.

ومع ذلك، أعتقد أنه مع مرور الوقت، يمكن فهم هذه الاختلافات وحلها من خلال الحوار. على سبيل المثال، كانت مخلفات الحرب مثل العامل البرتقالي والقنابل غير المنفجرة عقبات أمام التعاون الوثيق بين الولايات المتحدة وفيتنام.

واليوم، تشكل المساعدات الإنسانية الأميركية المتزايدة لمساعدة فيتنام في معالجة العواقب الإنسانية والبيئية للحرب حجر الزاوية في العلاقات الثنائية.

من بين كل العلاقات الدبلوماسية في العالم، لا يمكن مقارنة أي منها بالعلاقة بين فيتنام والولايات المتحدة عندما يتعلق الأمر بالتعاون بين الأعداء السابقين لإعادة البناء والتغلب على عواقب الحرب. وبطبيعة الحال، فإن هذه العواقب لا تزال قائمة وسوف يستغرق حلها وقتا أطول على الرغم من التقدم الكبير الذي تم إحرازه.

ومن الواضح أن التعاون في الاقتصاد والتجارة أو التعامل مع عواقب الحرب، إلى جانب مجالات أخرى، قد تطور بشكل مطرد على مدى السنوات العشر منذ إنشاء الشراكة الشاملة. فهل ستتوسع مجالات التعاون هذه؟

وأتوقع أن تحافظ الولايات المتحدة على التزاماتها تجاه فيتنام وتوسعها في جميع المجالات، بما في ذلك التعاون بشأن تغير المناخ وتطوير التكنولوجيا. يمكن لفيتنام أن تستفيد من المزيد من الفرص من هذا التعاون من خلال تبسيط عملية الموافقة على المشاريع الممولة من الولايات المتحدة والدول الأخرى. يمكن لكلا البلدين تبسيط إجراءات الحصول على التأشيرة لمواطنيهما للسفر إلى بعضهما البعض...

الدكتور أندرو ويلز دانج (خبير كبير في معهد السلام الأمريكي) - دوي لينه مسجل

Tuoitre.vn