نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ: إذا لم نكن عازمين على إزالة "البطاقة الصفراء"، فقد تتحول إلى "بطاقة حمراء"

في تقريره عن نتائج مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم وإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية، صرّح نائب الوزير فونغ دوك تيان، ممثل وزارة الزراعة والتنمية الريفية - الوحدة الدائمة للجنة التوجيهية، بأنه بعد أكثر من خمس سنوات (منذ 23 أكتوبر/تشرين الأول 2017) من تطبيق حلول مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وتنفيذ توصيات المفوضية الأوروبية، وإزالة تحذير "البطاقة الصفراء"، وبفضل نتائج التفتيش التي أجراها فريق التفتيش الثالث التابع للمفوضية الأوروبية في أكتوبر/تشرين الأول 2022، شهد وضع مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم تغييرات إيجابية. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من القيود التي يصعب التغلب عليها محليًا، والتي أقرّ بها فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية وقيّمها وأوصى بها.

وبناء على ذلك، تواصل اللجنة التنفيذية الاعتراف والتقدير للتصميم السياسي لفيتنام، وخاصة الاهتمام والتوجيه القوي من جانب الأمانة الدائمة والحكومة ورئيس الوزراء.

وألقى نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج خطابا توجيهيا.

قامت وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتنسيقٍ جيد مع الوزارات والفروع والمحليات، ووجهت ونفذت العديد من الحلول الإيجابية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وأعدت محتوى وخطة العمل وبرنامج العمل بدقة مع فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية، ووفرت السجلات والوثائق ذات الصلة لضمان الشفافية والنزاهة والموضوعية. في الواقع، تحسن وضع مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل ملحوظ مقارنةً بالتفتيش الفعلي الثاني في عام ٢٠١٩.

على وجه التحديد، استوفى الإطار القانوني الأساسي المتطلبات الدولية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، ويشهد تحسنًا مستمرًا. وشهدت إدارة الأسطول وتركيب معدات نظام مراقبة السفن (وهي معدات توفر معلومات عن مواقع السفن ومساراتها وبعض أنشطتها للمديرين، وتوفر خدمات معلومات بين محطات الإدارة والسفن العاملة في منطقة مراقبة النظام - PV ) تغييرات إيجابية؛ حيث تم نشر نظام برمجي لرصد وإدارة أنشطة معالجة المخالفات الإدارية في قطاع مصايد الأسماك. وبشكل عام، تحسن تطبيق الرقابة على المنتجات المائية المستوردة بموجب أحكام اتفاقية تدابير دولة الميناء (PSMA) مقارنةً بالسابق.

وتحدث في المؤتمر الفريق أول نجوين ترونج بينه نائب رئيس هيئة الأركان العامة للجيش الشعبي الفيتنامي.

أشار التقرير أيضًا إلى بعض أوجه القصور والقيود في تطبيق مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وعليه، فإن تنظيم وتطبيق قانون مصايد الأسماك واللوائح المتعلقة به غير متسقين ومتجانسين بين المناطق. حاليًا، تُنفذ بعض المناطق هذه اللوائح بشكل جيد نسبيًا، بينما لم تستوفِ العديد من المناطق المتطلبات اللازمة بعد.

فيما يتعلق بمنع ومعالجة سفن الصيد الفيتنامية التي تستغلّ المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية، تقوم قوات إنفاذ القانون البحرية بدوريات وتفتيش ومراقبة في المناطق البحرية المتاخمة والمتداخلة، وفي المناطق الرئيسية لمنع ومعالجة سفن الصيد المخالفة. وحتى الآن، نجحت القوات في منع ووقف سفن الصيد الفيتنامية المخالفة في دول المحيط الهادئ والدول الجزرية.

أظهرت مناقشات الاجتماع أن السبب الرئيسي يكمن في عدم إيلاء رؤساء السلطات على جميع المستويات في بعض المناطق الاهتمام الكافي لمهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وتزايد نضوب الموارد المائية، وغياب عقوبات صارمة كافية ضد مشغلي المأكولات البحرية غير القانونيين. إضافةً إلى ذلك، لا تزال هناك حالات يرسل فيها الصيادون معدات ملاحية إلى سفن أخرى أو يلجأون إلى تدابير أخرى لتجنب مراقبتهم.

تم تطبيق إجراءات إنفاذ القانون والعقوبات الإدارية بفعالية في العديد من المناطق وقوات إنفاذ القانون في البحر. في عام ٢٠٢٠، تعاملت القوات مع أكثر من ٢٠٠٠ قضية بغرامات إجمالية تجاوزت ٦١ مليار دونج؛ وفي عام ٢٠٢١، تعاملت مع ما يقرب من ١٧٠٠ قضية بغرامات إجمالية تجاوزت ٢١ مليار دونج؛ وبحلول عام ٢٠٢٢، تعاملت مع ما يقرب من ١٠٠٠ قضية بغرامات إجمالية تجاوزت ١٦ مليار دونج؛ ومنذ بداية العام، تجاوزت قيمة القضايا المرفوعة ١٣ مليار دونج.

وعلق المندوبون على أن معدل القضايا التي يتم التعامل معها بشكل عام لا يزال منخفضًا مقارنة بالواقع وغير متساوٍ بين المحليات، وخاصة الانتهاكات مثل عدم تسجيل أو تقديم سجلات الصيد، وعدم صيانة أو فصل جهاز مراقبة الرحلة على سفن الصيد، والصيد في المنطقة الخطأ، واستخدام معدات الصيد المحظورة، وما إلى ذلك.

اقترح المشاركون في المؤتمر مهامًا وحلولًا رئيسية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه حتى أكتوبر/تشرين الأول 2023، استعدادًا للعمل مع وفد التفتيش الرابع للمفوضية الأوروبية، وطالبوا السلطات باتخاذ تدابير صارمة لمنع سفن الصيد من استغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية، ومنعها من ذلك. كما طالبوا بتتبع مصدر المأكولات البحرية المستغلة، ومراقبة المواد الخام المستوردة، وخاصةً تلك المستوردة عبر سفن الحاويات، والتركيز على معالجة انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

وفي ختام الاجتماع، وافق نائب رئيس الوزراء على تقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية، وأشاد بالنتائج التي حققتها القوات العاملة في جهود مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في الآونة الأخيرة.

أكد نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، أنه في حال عدم رفع "البطاقة الصفراء" بشكل حاسم، فقد تُرفع إلى "بطاقة حمراء"، مما يعني أن فيتنام ستفقد سوق تصدير المأكولات البحرية إلى أوروبا. وأوضح نائب رئيس الوزراء أن الصيد غير المشروع لا يُضيّق سوق تصدير المأكولات البحرية فحسب، بل يُؤثر أيضًا على صورة البلاد. وأشار نائب رئيس الوزراء إلى عدم وجود حل فعال حتى الآن، وأن بعض المحليات لا تزال متراخية في الإدارة. وأكد نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، عزمه على منع الصيد غير المشروع وفقًا لتوصيات اللجنة التنفيذية، واقترح أن تبذل الوزارات والفروع والمحليات قصارى جهدها في المستقبل القريب، في أكتوبر، لرفع "البطاقة الصفراء"، معربًا عن أمله في أن تكون الوزارات والفروع والمحليات أكثر حزمًا ومسؤولية.

الأخبار والصور: VNA