وقال نائب محافظ بنك الدولة الفيتنامي داو مينه تو في مؤتمر عقد مؤخرا، إن رئيس الوزراء وافق على اقتراح بنك الدولة الفيتنامي بصياغة قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان في عام 2024.

حيث تم إضفاء الشرعية على بعض محتويات قرار مجلس الأمة رقم 42/2014/QH14 (القرار 42) بتاريخ 21 يونيو 2017م بشأن تجريب تسوية الديون المعدومة للمؤسسات الائتمانية.

تم تمديد القرار رقم 42 حتى 31 ديسمبر 2023، وانتهى الآن. ومن النقاط المهمة في القرار السماح لمؤسسات الائتمان بمصادرة الضمانات اللازمة لمعالجة الديون المعدومة.

تم رفع القرار 42 "النسخة 2.0" إلى مستوى أعلى بعد إضفاء الشرعية عليه من خلال تعديل واستكمال قانون مؤسسات الائتمان 2024 في اتجاه تمكين البنوك من الاستيلاء على الأصول المضمونة ومعالجتها وبيعها بالمزاد العلني،... مما يخلق الظروف للبنوك للتعامل مع الأصول المضمونة التي تم حلها في المحكمة والتي هي قيد التنفيذ.

من المتوقع أن تُحيل الحكومة المسألة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها في دورتها العادية في مايو. وإذا لم تُقدّم في الوقت المناسب، فستُحيلها إلى الجمعية الوطنية في دورتها في سبتمبر. وهذا خبر سار للبنوك التجارية التي تعاني من ديون معدومة لا يمكن حلها، كما صرّح نائب المحافظ، داو مينه تو.

وباعتبارها الوكالة المسؤولة عن صياغة المشروع، قدم بنك الدولة مشروع القانون إلى الحكومة في أوائل شهر مارس/آذار.

وبحسب الوكالة فإن مواصلة تقنين أحكام القرار 42 يهدف إلى إنشاء إطار قانوني متزامن لمعالجة الديون المعدومة، وضمان الامتثال للواقع، ومعالجة العقبات والصعوبات التي كانت تمنع مؤسسات الائتمان ومنظمات تداول الديون ومعالجتها من ممارسة حقوقها القانونية في معالجة الديون المعدومة والأصول الضمانية للديون المعدومة، مما يؤثر بشكل غير مباشر على القدرة على تدوير رأس المال وكذلك الوصول إلى الائتمان بتكاليف معقولة للأفراد والشركات.

المشكلة الحالية في التعامل مع الأصول المضمونة هي أن الشخص الذي يحمل الأصول لا يسلم الأصول، والمنظمة التي تشتري وتبيع وتتعامل مع الدين، ويجب على مؤسسة الائتمان رفع دعوى قضائية وانتظار تنفيذ حكم وقرار المحكمة وفقًا للمادة 301 من القانون المدني لعام 2015.

إلى جانب ذلك فإن القانون الحالي لا يعترف إلا بحق طلب الفصل من المحكمة في القضية التي لا يقوم فيها الحائز بتسليم العقار للطرف المضمون للتصرف فيه، دون أن ينظم بشكل مباشر حق الطرف المضمون في حجز العقار المضمون.

"إن غياب هذا التنظيم تسبب في صعوبات كبيرة فيما يتعلق بالحق في التعامل مع الأصول المضمونة لمنظمات تداول الديون والتعامل معها ومؤسسات الائتمان، لأن منظمات تداول الديون والتعامل معها وكذلك مؤسسات الائتمان لا يمكنها تنفيذ الحجز إذا لم يوافق أصحاب الأصول أو يعارضون عمداً أو حتى يخلقون نزاعات أخرى تتعلق بالأصول المضمونة لإطالة وقت التعامل مع الأصول المضمونة" - حلل بنك الدولة.

وعلاوة على ذلك، لا تزال مؤسسات الائتمان ومنظمات تداول الديون وتسويتها تواجه صعوبات لأن الأصول المضمونة يمكن حجزها لتنفيذ الأحكام، بما في ذلك الوفاء بالالتزامات التي لا تخضع لتنفيذ الأحكام أو القرارات المتعلقة بالنفقة أو التعويض عن الأضرار التي تلحق بالحياة أو الصحة؛ ويؤثر هذا بشكل كبير على مصالح دائني مؤسسات الائتمان ومنظمات تداول الديون ومعالجتها.

يقترح المشروع أنه بعد الانتهاء من إجراءات تحديد الأدلة والتأكد من أنها لا تؤثر على معالجة القضية، تكون جهة الادعاء مسؤولة عن إعادة الأدلة في القضية الجنائية التي تشكل ضمانة للديون المعدومة بناءً على طلب الطرف المضمون، وهو مؤسسة ائتمانية أو منظمة تشتري وتبيع وتتعامل مع الديون المعدومة.

وبحلول نهاية عام 2024، ستنخفض نسبة الديون المعدومة للبنوك المدرجة بنسبة 1% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023، لتصل إلى 1.92%، بانخفاض 0.31% مقارنة بالربع الثالث من عام 2024.

ومع ذلك، لا تزال الديون المعدومة لـ 27 بنكًا مدرجًا أعلى بنحو 0.42% مما كانت عليه قبل عام 2020.