وأشار نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي في نغي آن إلى ضرورة تجنب التفكير الذاتي عند إدراك دور مؤشر PCI.

في صباح يوم 10 يوليو، عقدت الدورة الحادية والثلاثون للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر لمدينة نغي آن جلسة أسئلة وأجوبة.

الرفاق: هوانغ نغيا هيو - نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ نجوين نام دينه - عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي؛ نجوين نهو كوي - عضو اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمية، نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي ترأس الاجتماع.

رفع مستوى الوعي لدى النظام السياسي ومجتمع الأعمال والمجتمع حول دور مؤشر PCI

وتساءل مجلس الشعب الإقليمي عن تنفيذ الآليات والسياسات الرامية إلى تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وإزالة الصعوبات التي تواجه الشركات، والتغلب على القيود، وتحسين مؤشر القدرة التنافسية الإقليمية (PCI).

بالنيابة عن رئيس هذا المحتوى، ألقى الرفيق نجوين نام دينه - عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي كلمة ختامية، حيث قام بتقييم النتائج التي حققتها المقاطعة في تنفيذ المشروع لتحسين وتعزيز مؤشر PCI؛ وفي الوقت نفسه، استعرض أوجه القصور والقيود، وخاصة المحتويات التي تمت الإشارة إليها من خلال الاستجواب.

وبناءً على ذلك، تغيّر إجمالي نقاط مؤشر PCI لمقاطعة نغي آن خلال الفترة الماضية، إلا أن ترتيبها غير مستقر. ففي عام ٢٠٢١، حققت المقاطعة ٦٤.٧٤ نقطة، لتحتل المرتبة ٣٠ على مستوى البلاد؛ وفي عام ٢٠٢٢، حققت ٦٦.٦٠ نقطة، لتحتل المرتبة ٢٣ على مستوى البلاد، بزيادة ١.٨٦ نقطة، أي سبعة مراكز مقارنةً بعام ٢٠٢١؛ وفي عام ٢٠٢٣، حققت ٦٥.٧٢ نقطة، لتحتل المرتبة ٤٤ على مستوى البلاد، بانخفاض ٠.٨٨ نقطة، أي أربعة عشر مركزًا مقارنةً بعام ٢٠٢١؛ وفي عام ٢٠٢٤، حققت ٦٦.٤٨ نقطة، لتحتل المرتبة ٤٤ على مستوى البلاد، بزيادة ٠.٧٦ نقطة، محافظةً على نفس ترتيبها في عام ٢٠٢٣.

لا يزال مؤشر PCI لمقاطعة نغي آن في عام 2024 بعيدًا نسبيًا عن المقاطعات والمدن الكبرى في البلاد: 8.36 نقطة أقل من هاي فونج (أعلى 1)، وبا ريا - فونج تاو (أعلى 5) 4.69 نقطة، وهونج ين (أعلى 10) 3.76 نقطة...

علاوة على ذلك، لا تزال المقاطعة تفتقر إلى الأراضي النظيفة للمستثمرين؛ فالبنية التحتية غير متناسقة بعد، ولا تزال هناك فجوة كبيرة بينها وبين المراكز الاقتصادية الرئيسية، وخاصةً في الموانئ العميقة والخدمات اللوجستية. بيئة الأعمال غير متكافئة، والتكاليف غير الرسمية لا تزال مرتفعة. على وجه الخصوص، يصل وقت التفتيش الضريبي إلى 56 ساعة/جلسة، أي أكثر من ضعف المتوسط ​​الوطني. لا تزال جودة العمالة غير مستقرة، حيث شهدت السنوات الأخيرة نقصًا في الكميات، في حين ازداد طلب شركات الاستثمار الأجنبي المباشر.

وفي معرض إشارته إلى المهام والحلول في الفترة المقبلة، طلب نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي الدائم نجوين نام دينه من اللجنة الشعبية الإقليمية مواصلة الفهم الشامل ورفع مستوى الوعي لدى النظام السياسي ومجتمع الأعمال والمجتمع حول دور مؤشر PCI.

وهذا ليس مجرد "إجراء صحي" لمجتمع الأعمال، وخاصة الشركات الخاصة، بل هو أيضا قناة تقدم المعلومات للحكومة لتحسين الحوكمة وإدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

إلى جانب مؤشرات مثل مؤشر PAR ومؤشر SIPAS ومؤشر PAPI أو مؤشر النمو الأخضر، يشكل مؤشر PCI صورة شاملة عن قدرة الحكومة على الإدارة وجودة بيئة الاستثمار التجاري المحلية.

وقال نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي: "إذا تمكنا من تحسين مؤشر PCI، فيمكننا تحسين بيئة الاستثمار والأعمال"، مشيرًا إلى أن هذا هو أيضًا المؤشر الذي يهتم به المستثمرون أولاً عند التعرف على بيئة الاستثمار في كل منطقة؛ لذلك، من الضروري تحسين جودة وتصنيف مؤشر PCI لجذب الموارد لتحقيق أهداف التنمية في المقاطعة.

وأشار أيضا إلى أنه من الضروري تجنب التفكير الذاتي القائل بأنه على الرغم من انخفاض مؤشر PCI، فإن مدينة نغي آن لا تزال تجتذب استثمارا أجنبيا مباشرا جيدا في السنوات الأخيرة، وتجاوزت إيرادات الميزانية الهدف المحدد؛ ولا يزال الإنفاق الاستثماري العام ومعدل النمو الاقتصادي مرتفعين.

إن هذا التصور يؤدي بسهولة إلى فكرة مفادها أن "الشركات والمستثمرين يحتاجون إلى المقاطعة أكثر مما تحتاج المقاطعة إلى الشركات والمستثمرين"؛ بينما في الواقع، فإن العكس هو المطلوب، إذ يتعين على الحكومة أن تكون دائمًا منفتحة، وتخلق بيئة مواتية لتطور الشركات؛ وخاصة في سياق إصدار المكتب السياسي لقرار بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، والذي يحدد "الاقتصاد الخاص باعتباره القوة الدافعة الأكثر أهمية للاقتصاد الوطني".

رعاية ودعم الشركات المحلية حتى تتطور وتنضج وتصبح قوية.

من ناحية أخرى، ومن خلال الممارسة الحالية ومع رؤية طويلة الأجل نحو التنمية المستدامة، واصل نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين نام دينه التأكيد على ضرورة تحسين مؤشر PCI بطريقة جوهرية وفعالة، من أجل رفع المستوى وخلق زخم التنمية لقطاع الأعمال الإقليمي، والذي يضم حاليًا ما يصل إلى 95٪ من الشركات الصغيرة والمتناهية الصغر.

وأشار إلى أن النمو الاقتصادي لا يمكن أن يعتمد إلى الأبد على الاستثمار العام أو الاستثمار الأجنبي المباشر وحدهما. فعندما ترتفع تكاليف الإنتاج، قد تتحول تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر كليًا إلى مجالات أخرى تتمتع بمزايا تنافسية أكبر.

في ذلك الوقت، كانت مؤسسات المقاطعة بمثابة قوة دعم مهمة للحفاظ على الاقتصاد المحلي واستقراره. لذلك، كان من الضروري اتخاذ خطوات استباقية لرعاية ودعم مؤسسات نغي آن لتتطور وتنضج تدريجيًا وتزداد قوة.

بالإضافة إلى ذلك، طلب نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي أيضًا من اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه الإدارات والفروع والقطاعات لمتابعة المهام والحلول لإدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية عن كثب لتحديد وتوجيه الوكالات والمحليات لتنظيم التنفيذ؛ وخاصة مجموعات المهام والحلول التي تؤثر بشكل مباشر على زيادة درجة وتصنيف مؤشر PCI مثل: إزالة الصعوبات التي تواجه الشركات؛ وتعزيز جذب الاستثمار وإدارة الموارد والأراضي والمعادن؛ وتحسين فعالية وكفاءة الإصلاح الإداري...

واقترح على وجه الخصوص إيلاء اهتمام خاص للحلول الرامية إلى تحسين مؤشرات المكونات ذات الأوزان العالية والتصنيفات المنخفضة مثل: الشفافية (المرتبة 59)، وتكلفة الوقت (المرتبة 59)، والمنافسة العادلة (المرتبة 58)؛ وتدريب العمال (المرتبة 55).

يتطلب تنفيذ هذه المجموعات من المهام تكثيف الجهود في سياق تحول نموذج الحكومة المحلية من ثلاثة مستويات إلى مستويين. ويتمثل المطلب في تقريب الحكومة ذات المستويين من الشعب، ومواكبة المواطنين والشركات والأسر ذات الأعمال بفعالية أكبر.

وفقًا لنغوين نام دينه، نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، فإن المستثمرين عند تقييمهم لبيئة الاستثمار والأعمال، ينظرون إلى البلد بأكمله، وليس إلى منطقة واحدة فقط. لذلك، غالبًا ما تكون المحافظات التي يتصدر مؤشر PCI فيها المجموعة الأولى هي الوجهات المفضلة.

ومن خلال الواقع المذكور أعلاه، أكد: إن مقاطعة نغي آن تحتاج إلى تحديد ترتيب مؤشر PCI الخاص بها بشكل واضح فيما يتعلق بـ 34 مقاطعة ومدينة تديرها الحكومة المركزية ومقاطعات ومدن في منطقة شمال الوسط.

إلى جانب ذلك، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بتحديث نظام المعايير والأساليب لتقييم مؤشر القدرة التنافسية للإدارات والقطاعات والمحليات (DDCI)، لضمان التوافق مع الهيكل التنظيمي الجديد بعد دمج الإدارات والتحول إلى نموذج الحكومة المحلية على مستويين.

وهذا يشكل أساسًا مهمًا لمواصلة تقييم القدرة التشغيلية الفعلية وفعالية خدمة الشركات والأفراد في كل وحدة بشكل صحيح، وبالتالي الحصول على حلول تحسين مناسبة وفي الوقت المناسب.