33 شركة مصدرة للأسمنت إلى الفلبين تخضع للضريبة

كما ورد سابقًا، أصدر وزير التجارة والصناعة الفلبيني في 20 فبراير 2025 الأمر رقم 25-01 بفرض رسوم وقائية مؤقتة قدرها 400 بيزو/طن (ما يعادل 6.9 دولار أمريكي) على نوعين من الأسمنت المستورد لحماية الأسمنت المنتج محليًا.

وعلى وجه التحديد، ووفقًا للأمر رقم 25-01، بدأت وزارة التجارة والصناعة الفلبينية تحقيقًا وقائيًا على نوعين من الأسمنت المستورد من عدة دول، بما في ذلك الأسمنت البورتلاندي (رمز AHNT 2523.29.90) والأسمنت المخلوط (رمز AHNT 2523.90.00) بموجب نظام التعريفة الجمركية المنسق لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AHNT).

يتم إجراء التحقيق على نوعي الأسمنت المستورد المذكورين أعلاه في الفترة 2019 - 2024.

حددت وزارة التجارة والصناعة الفلبينية 33 شركة مصدرة للأسمنت إلى هذا السوق، بما في ذلك الشركات الفيتنامية. الصورة: نهات هوانغ

وبموجب قانون هذا البلد واستناداً إلى الأدلة التي تم جمعها والمعلومات التي قدمتها الأطراف المعنية، قررت الفلبين، بعد التحقيق الأولي، تطبيق رسوم وقائية مؤقتة بقيمة 400 بيزو/طن أو 16 بيزو/كيس 40 كجم على أنواع الأسمنت التي تحمل رموز AHNT Code 2523.29.90 و AHNT Code 2523.90.00 خلال الوقت الذي تجري فيه لجنة الضرائب الفلبينية تحقيقاً رسمياً.

سيتم فرض الرسوم الوقائية المؤقتة لمدة 200 يوم من تاريخ إصدار أمر الرسوم من قبل مكتب الجمارك الفلبيني. وتدرج وزارة الصناعة والتجارة الدول والمناطق المعفاة من الرسوم الجمركية الوقائية المؤقتة، لكن فيتنام ليست مدرجة على قائمة الدول المستثناة.

تنسيق التحقيق لتجنب الأضرار غير الضرورية

وفيما يتعلق بهذا الحادث، في ظهر يوم 4 مارس، وردا على سؤال من مراسل صحيفة الصناعة والتجارة، قال السيد فونج فان ثانه - المستشار التجاري لمكتب التجارة الفيتنامي في الفلبين - إنه وفقا لتقرير التحقيق، حددت وزارة الصناعة والتجارة الفلبينية خلال التحقيق الأولي هويات 33 شركة تصدر الأسمنت إلى السوق الفلبينية، بما في ذلك الشركات الفيتنامية.

وأفاد المستشار التجاري فونج فان ثانه بأن "وزارة التجارة والصناعة الفلبينية أرسلت استبيانًا، ومع ذلك، استجابت 9 من أصل 33 شركة مصدرة فقط للاستبيان، بما في ذلك 6 شركات مصدرة فيتنامية" .

وفي تقرير التحقيق الأولي الذي أصدرته وزارة الصناعة والتجارة الفلبينية، يستحوذ الأسمنت الفيتنامي كل عام على أكبر حصة سوقية من إجمالي الأسمنت المستورد إلى الفلبين.

وعلى وجه التحديد، في أعوام 2019 و2020 و2021 و2022 و2023 و2024، بلغت صادرات فيتنام من الأسمنت إلى السوق الفلبينية 4.23 مليون طن و5.37 مليون طن و6.38 مليون طن و6.34 مليون طن و6.87 مليون طن و7.20 مليون طن على التوالي، وهو ما يمثل حصص سوقية بلغت 79.41٪ و91.41٪ و92.59٪ و94.76٪ و98.09٪ و94.40٪ من إجمالي واردات الأسمنت في الفلبين.

وبحسب البيانات الواردة في التقرير، فإن فرض وزارة الصناعة والتجارة الفلبينية مؤقتا لضريبة الدفاع عن النفس على واردات الأسمنت سيؤثر بشكل كبير على صادرات الأسمنت الفيتنامية.

ولتقليل الخسائر غير الضرورية، أوصى المستشار التجاري فونج فان ثانه بأنه في مرحلة التحقيق الرسمية القادمة التي تجريها لجنة الضرائب، يجب على شركات التصدير الفيتنامية الاهتمام بالتنسيق لتقديم المعلومات إلى وكالة التحقيق لتجنب الحالة التي تتخذ فيها وكالة التحقيق قرارات غير مواتية بناءً على معلومات غير كاملة أو معلومات متاحة لها.

وقال السيد فونج فان ثانه إن المحتوى الرئيسي للتحقيق في الضمانات هو أن وكالة التحقيق تدرس وتقيم مستوى "الأضرار الجسيمة" التي لحقت بصناعة التصنيع المحلية بسبب تأثير الأسمنت المستورد.

ومن ثم، هناك حاجة إلى ممثل عن شركات صناعة الأسمنت لتنظيم الشركات لمراجعة الأمر معًا، وتقديم المعلومات، والحصول على صوت مشترك مع وكالة التحقيق الفلبينية في مراجعة وتحليل "الأضرار الجسيمة" الفعلية، والعلاقة السببية بين هذه الأضرار وزيادة حجم الأسمنت المستورد.